祝福恩:中国亟需创建“改革学”

现在中国改革是从增量改革开始进入存量改革,从体制外改革进入体制内改革,从浅层次进入深层次的改革。前些年改革处于浅层次的状态,现在已进入深层次改革的攻坚阶段。改革之“河”不但深不可测,而且还巨     

荟萃园

未来改革直指“六大问题”《经济参考报》近日刊登报道说,2005年将以改革转折年份载入中国改革史。报道认为,中国改革已走出“摸着石头过河”阶段,正从外围改革向核心改革、从浅层化改革向“深水区改革”切换。中国未来5年的改革将直指6类“结构性问题”：政府与市场配置资源问题。长期以来,政府充当配置资源的主体并干预市场,已成为完善社会主义市场经济体制的最大障碍。前20多年,中国也有过3次比较大的政府体制改革,但大都停留在一些表面改革目标上,没有实现政府职能转     

机关干部面临机构改革出现消极现象

目前,省级机构改革大幕已拉开,市、县级机构改革即将开始。这次机构改革,力度大、人员分流多,虽然大部分机关干部能够以平常之心对待,但我们调查时,也发现仍有不少基层机关干部出现了消极现象。主要表现在: 一是精神衰退,意志消沉。在机构改革尚未开始前,一些基层干部已失去了斗志,认为这次改革动作大,分流人员多,自己很     

“行政管理与改革”学术讨论综述

八五年底在广西南宁召开了“行政管理与改革”学术讨论会。现将有关讨论意见综述如下。 一、行政机构改革问题 1.改革的时机。有两种意见。一种认为,目前,以城市为重点的经济体制改革已全面展开,改革中的一个重要内容就是要实现政企职责分开,简政放权,正确发挥政府管理经济的职能。这就给行政改革提出了迫切要求,并指明了大方向。另外,在我国已实行有计划的商品     

加快促进制度变迁方式转型

浙江在国内以率先推进市场化改革著称。但近年来,改革的领先优势大幅下降,因为当前全国已进入市场化改革的区域差距缩小阶段。随着市场化改革的深入,浙江以往那种疾风暴雨式的改革基本结束。后     

教育思想的转变是民族教育体制改革的关键

当前,改革的浪潮已全面地涌向社会各个部门、各个领域。全国人民通过实践的检验,逐步地认识到:在我国社会主义现代化建设时期,各项事业都必须在改革中发展、前进。我国的社会主义制度也将在改革中自我完善和发展,不改革就没有出路,正如胡耀邦同志所指出的,“改革已成为不可逆     

我们应该形成什么样的改革观

十八大吹响了全国新一轮改革的号角.在"人口红利"逐渐减弱背景下,改革已成为我国新一轮发展的最大"红利".能否用好这"关键一招",关系这个最大"红利"能否有效释放.要推进新一轮改革,不仅需要体制机制创新突破的智慧和勇气,更重要的是,要更加深入地贯彻科学发展观,要进一步加快确立新的改革观. 为何要形成新的改革观?这与新一轮改革面临的复杂形势有关.要看到,与改革开放初期相比,这一轮改革面临的背景、环境、条件、基础都已不同,面对的压力、挑战、阻力、难点也已不同.     

社会活力、改革动力从哪里来

中国的未来取决于今后的改革。但改革不是重新开始,而是建立在过去30年创造的物质成就及改革发展经验、教训基础上的。就此而言,中国的命运其实已由过去30年的改革锁定。     

目前已进入了“存量”改革的攻坚阶段

张涛甫在《探索与争鸣》2007年第6期撰文指出:目前已进入了存量改革的攻坚阶段。他说,在中国宏观改革设计中,改革的策略是从经济改革切入的,经济改革优先,社会系统的其他     

公安高校教学改革探讨

<正> 我国公安高校现行教学模式,已很不适应新的社会治安形势下公安工作对实战应用型人才的需要,很不适应我国高校招生分配制度改革后毕业生就业竞争日益激烈的严峻形势。因此公安高校进行全面深刻的改革已刻不容缓。近年来,我校对课程体系、教学内容、教学方法和教学管理等方面进行了大刀阔斧的改革,为公安高校的改革作出了多方面的有益探讨与尝试。     

转型时期的中国司法改革之路

当前我国的司法改革刚刚起步,然而伴随着以职业化为目标的这次改革所产生的问题却已引起人们的注意,其中司法脱离现实就是一个不可忽视的问题,如不认真反思及时加以解决甚至可能影响改革的进程。不过这些问题归根是我们改革发展中的问题,它们的解决也必须在改革中进行,并最终落脚到我国司法改革道路的反思上。针对我国司法改革的未来目标,司法职业化和精英化业已成为人们的共识,并且也已在一定的程度上得到了落实。     

制定国有资产法刻不容缓

继税制改革、金融改革之后,国有资产经营管理改革已被推上了改革的前台。在我国以公有制为主体的多种所有制经济中,国有经济始终居于主导地位。在改革与立法同步的今天,《国有资产法》的出台尤为人们所企盼。     

论民事审判方式改革的误区

民事审判方式改革在我国已进行多年 ,但这场改革中的误区至今仍未引起足够的重视。这些误区包括 :价值取向的偏失 ,改革任务的偏失 ,忽视司法观念的改革 ,以及由于缺乏理论准备而导致改革的简单化和片面性倾向     

以改革分配制度为突破口 努力推进事业单位人事制度改革

事业单位人事制度改革是人事制度改革的一部分,随着整个社会改革的全面深化,已日益成为人事工作中的一出重头戏。事业单位人事制度改革的成败与好环,直接影响到我们整个社会改革的进程,直接与人民群众的经济生活息息相关。近几年来,衡阳市紧紧抓住实行新工资制度这一有利契机,从改革传统的分配制度入手,有力地推动了事业单位的人事制度改革,已取得了初步成效。 领导高度重视,列入重要议程 衡阳市各级领导,对于事业单位的人事制度改革就给予高度的关注和重视。在一年一次的全市人事工作会议上,管党群的副书记、常务副市长、市委组织部长、市人大、政协领导,都反复强调人事工作要适应两     

渐进式改革与社会和谐

当前,如何在渐进式改革的进程中实现社会和谐,已成为我国改革发展新阶段面临的重大课题。中国(海     

深化——改革、代价意识与理论发展

<正> “改革需要理论,理论必须发展”这是人们久为耳熟的疾呼。然而,今天这已经成为中国改革发展进程面对的严峻现实——深化改革中无法回避的选择。它维系着改革成败。人们在回顾和欣阅八年多来中国改革所取得的重大成就之际,逐渐深深地感受到改革已进入了一个严重的转折:中国改革已进入了最艰难的阶段。这既不是自相矛盾,也不是危言耸听,而是改革发展的内在运动节奏,是深化改革的必然结果。艰难在于一方面改革的重心发生了重大的变化,而另一方面党内和人民群众对此却缺乏必要、充分的     

论新时期成人高校教学改革

深化成人高等学校的教学改革 ,提高教学质量 ,这是我国成人高等教育发展的永恒主题。但是长期以来 ,成人高校的教育思想、内容和方法不尽符合成人学习者的特点和要求 ,并严重影响了教学质量的进一步提高。为此必须深化教学改革。当前的重点是改革教育教学思想与观念 ,改革教学内容 ,改革教学方法 ,改革考试方法等 ,通过这些改革实现教学质量的提高。一、改革教育教学思想与观念教学改革的首要任务是确立科学的教育教学思想和观念。近年来普通教育中的素质教育改革已引起整个社会的关注 ,并已形成共识 ,初见成效。虽然成人教育有其差异性和特…     

国有企业富余人员的分流与再安置

国有企业富余人员的分流与再安置张长源，叶海生随着改革的深入，国有企业改革已进入了一个攻坚阶段，各种深层次的矛盾逐渐暴露出来。当前，影响国有企业改革一大难题是富余人员问题，这个旧体制遗留下来的痼疾已严重影响了国有企业改革的进一步深入，这一问题解决的好坏...     

应当抓住新业态发展的机遇

改革已进入深水区，有时候我们感到在推．行改革的过程中举步维艰。十八大强调“深化改革”，但现在已无十全十美的政策，改革必然影响一部分人的利益。国内的大局是深化改革。广东的大局是深化发展。对此，我有四点建议：     

完善地方税制的几点设想

完善地方税制是我国现行税制改革的重要内容，其主要任务是完善地方税种，建立以财产税和行为税为主体税种的地方税制，适当赋予地方税收管理权限。目前，新一轮的税制改革已全面启动，作为地方财政收入主要来源的地方税制改革也已列入了议事日程。