规范党委与人大关系中的政府机制建设

规范党委与人大关系是推进中国政治建设的重要内容。应该充分肯定政府能够在规范党委与人大关系的进程中发挥重要作用。中国的党政关系经历了多个发展阶段，具有一定的优势，也存在着不足之处。从民主政治建设发展需要和现行党委、人大、政府关系的运作模式出发，政府可以在规范党委与人大关系中发挥桥梁、制约和强化的作用。政府要把这种作用发挥得恰到好处，应该信守一些基本原则。     

加强人大常委会监督 完善委托行政执法

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，对同级政府进行工作监督和法律监督是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。监督法是在总结多年来我国各级人大监督工作实践经验的基础上，从人大开展经常性监督工作的实际需要出发，出台的一部规范各级人大常委会监督工作的重要法律，明确规定了人大常委会对政府进行监督的主要内容。     

自觉接受人大监督认真做好政府工作

自觉接受人大监督，是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证。近日，平顸山市人民政府市长李恩东接受本刊专访，从政府工作的角度阐释了接受人大监督的重要性。     

人大财政监督之问题与对策——基于过程监督视角的解读

财政监督是现代国家立法机关普遍享有的一项重要职权，是代议机关监督和制约政府、促使政府依法履行职责的有效手段。在我国，人大实施财政监督的主要方式是审查和批准国民经济计划和财政预算、决算，这也是宪法和法律赋予人大的重要监督权力。长期以来，人大的财政监督在现实人大制度中却是一个薄弱环节，存在着监督形式单一、监督力度不大、监督效果不尽如人意等问题。     

人大政府合谋发展

人大与政府虽然职责不同、分工不同，但目标是一致的，都是为了维护和实现人民的根本利益，推动经济和社会的全面发展与进步。人大与政府的关系，是在根本利益一致基础上的决定和执行、制约和被制约、监督和被监督的关系；同时，又是相互配合、分工合作的关系。这种关系决定了人大对政府的监督与支持是紧密结合的。普陀区桃浦镇人大依法履行监督职责和镇政府主动接受监督的实践，再次证明了这一点，也给了我们许多有益的启示。     

依法接受人大监督 全面推进依法行政

监督法和我省实施办法的颁布实施，是推进我省科学执政、民主执政、依法执政的重要举措。各级政府及其部门要充分认识到政府接受人大监督就是接受人民监督，政府对人大负责就是对人民负责，不断强化接受人大监督的意识，切实增强贯彻实施监督法和我省实施办法的主动性。     

人大决定表彰政府应慎重

人大行使集体荣典权，表彰政府于法无据，在现阶段也不适当。理由有三：一是没有厘清人大与政府之间的关系。人大与政府之间是主从、产生与负责、监督与被监督的关系，并不是有人所说的”领导与被领导的上下级关系”。这样的表述既不专业、科学，也不符合现实情况。现在的实际状况是，各级人大及其常委会和各级政府都是在同级党委领导下，遵照党委的决策和决定开展工作，     

对地方人大强化财政预算监督的几点思考

审查和批准地方财政预算，监督其预算的执行，是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的重要职权。地方各级人大及其常委会按照江泽民同志提出的“三个代表”的要求，强化财政预算监督，督促政府合理分配资金，正确处理好积累与消费的关系，对于提高资金使用效益，促进国民经济健康协调发展有着十分重要的意义。下面，笔者就地方人大及其常委会如何加强和完善对政府财政预(决)算监督谈几点想法。     

人大信访工作浅析

信访工作是党委、政府工作的重要组成部分，也是人大监督工作的重要组成部分。是密切党群、干群关系，解决问题、化解矛盾的重要措施之。做好新形势下人大信访工作，对于落实科学发展观，构建和谐礼会，都具有十分重要的意义。由于工作分工的不同，人大信访工作什着自身的特点。本文就如何做好新形势下人大信访工作，作粗略探讨。     

用好评议这杆“秤”

评议是人大监督的一项重要工作，充分利用好这一有效工作方式，对于开展好乡镇人大工作意义重大。垫江县周嘉镇人大正是用好了评议这杆“秤”，促进了政府各单位、各部门服务质量的提高。     

自觉接受人大监督 积极推进依法行政

一、进一步深化对人大监督重要意义的认识,自觉接受人大监督宪法规定:中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会;各级行政机关是同级权力机关的执行机关,由人大产生,对人大负责,受人大监督。人大对政府实行监督,是法定的职权;政府接受人大监督,是法定的义务。人大与政府这种监督与被监督关系,是由国家的政体所决定的,是国家机关     

让人大代表催征税费不妥

近闻有些地方为了减少征收税费的矛盾，乡镇政府请人大组织代表进行视察，帮助呼吁，甚至直接上门做群众思想工作，以期通过代表的一系列活动促进税费征收工作。笔者认为这一做法不妥。首先，政府工作遇到了难题，想到要借助人大的力量，是政府人大意识不断加强的表现，也说明人大的地位正被越来越多的人所认识。但借助代表力量来征税收费，显然是没有弄清人大、政府的职能分工及其相互关系。在我国政权体系中，人大是国家权力机关，各级政府是由同级人大依法选举产生的各级国家行政机关，要向同级人大负责，并接受同级人大的监督。人大和政…     

关于完善我国人大财政监督制度的思考

人大财政监督制度是我国各级人大机关监督和制约政府权力的重要制度,对于建设社会主义法治国家具有重要的意义。但是,由于种种原因,我国各级人大对政府的财政监督还存在着诸多问题,制约了其功能的充分发挥。基于目前我国各级人大财政监督存在的问题,本文提出了完善我国人大财政监督制度的初步构想。     

人大是政府和人民沟通的制度平台

第一，人大是依法治国的重要载体，是治国理政的重要机关。依据宪法、法律，治国理政实施依宪治国、依法治国是国家治理体系现代化的重要标志。依法治国换句话说，就是让人大参与国家的治理。国家治理的好坏，不仅是党和政府的事情，也是人大的事情。现代的国家治理跟古代国家治理最大的区别就是有一个民意代表机关参与，古代是没有的，古代就是政府治理国家。现在的国家治理，是分享的制度，由人民和政府共同治理。     

人大意见建议务求“三尽”

提出意见建议是各级人大履行职责的重要形式之一，也是为各级党委、政府提供科学民主决策的一个重要平台。为此，笔者认为，地方人大应尽心、尽职、尽力发挥好这一优势平台作用。     

河南省人民政府办公厅关于各级政府组成人员列席人大常委会议有关问题的通知

豫政办〔１９９８〕５１号（一九九八年十二月三日）各级政府组成人员列席同级人大常委会议，是其重要职责。自觉接受人大监督是政府工作人员应有的态度，对改进政府工作有着十分重要的意义，政府组成人员及其他工作人员都要牢固树立自觉接受人大监督的观念。过去各级政府...     

制度嵌入性视角下加强人大全口径预决算监督路径研究简

党的十八大报告对新时期人大工作提出了“三个加强”的要求，其中之一是加强对政府全口径预算决算的审查和监督。这是党的报告第一次要求人大全方位、不留死角地加强对政府“钱袋子”的监督，让政府每一笔收支都公开透明，此举引起了强烈的社会反响。在我国，国家的一切权力属于人民，财权是公民的重要权力之一。实现人民对预决算的参与和监督，是民众参与政治的一个实际步骤，是人民当家作主的一种实现形式。人大作为国家权力机关和民意代表机关，     

优化财政支出 提高资金效益—辽阳市人大常委会开展对部门预算初审工作

审查和批准政府预算并监督预算的执行，是人大经济监督工作的重要方面，是规范财政行为的重要手段，也是加强财政管理，提高财政资金使用效益，防止腐败的有力措施。人大及其常委会对预算的审查监督，是代表人民行使管理国家事务的民主权利的体现，人大要代表人民行使好宪法和法律赋予的这一重要职权，     

自觉接受监督

政府对待人大监督,一方面要有强烈的人大意识。政府的权力来自于人民。只有让人大监督政府,政府才不敢松懈。政府工作每前进一步,都与人大的监督分不开。另一方面要自觉主动地接受人大监督。要进一步完善主动接受人大监督的制度,凡涉及全局的重要决策,事前都要主动征求人大意见;对国民经济和社会发展中     

办好人大建议促进政府工作

办好人大建议促进政府工作黄文知，郭克斌办理人大代表的建议、批评、意见（以下简称建议），是人民政府工作的一项重要内容。近年来，我们在自觉接受人大监督，坚持人民当家作主、参政议政，努力提高行政效率的思想指导下，认真做好建议的办理工作，有效地促进了政府各项...