规范土地流转 发展规模经营

党的十六届三中全会<决定>指出:"农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权,完善流转办法,逐步发展适度规模经营."这是对农村土地流转问题的一贯政策精神的进一步明确和重申.如何规范农村土地流转,确保土地流转政策不走样,确保农民的土地承包权益在流转中不受侵害,就成为摆在各级干部尤其是从事农村工作干部面前的一个重要课题.在此,笔者就如何规范农村土地流转,发展农业规模经营,作点粗浅探讨.     

建立健全农村土地流转制度的思考

农村土地流转是当前农村工作中的新问题。在新形势下,通过研究和分析目前农村土地流转中存在的问题,我们探讨土地流转的合理方式和途径,逐步使土地流转走向制度化、规范化。     

阿勒泰地区农村土地流转问题研究

土地是农业发展最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障。农村土地流转是加快农村经济社会发展的助推器,土地流转有利于土地资源的合理配置利用,有利于农村劳动力向二、三产业转移,有利于实现农业的机械化、规模化和产业化。但从阿勒泰地区目前的土地流转现状看,农牧民的思想认识、政府的管理服务、土地流转的市场需求等都存在一些问题。针对上述问题,提出一些措施建议,抛砖引玉,以期逐步解决农村土地流转中存在的问题,促进地区农业产业化、现代化发展。     

农村土地流转交易中心三大典型模式

近年来，城镇化和农村规模经营的不断发展对农村土地流转提出了新要求。地方自发开展土地流转的现象越来越多，为规范农村土地流转，提高农民土地收益，四川成都、河南沁阳、山东滕州等地探索出了各具特色的农村土地流转交易模式。     

土地使用权流转应遵循哪些规定

保障农民的土地流转权,是关系农业发展、农民增收以及农村稳定的大事.《土地承包法》、中央下发的《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》、农业部制定的《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律和文件,都对农民承包的土地使用权流转作出了明确的规定.     

呼图壁县农村土地流转现状及思考

搞好土地承包经营权流转工作事关农民的切身利益和农村经济发展稳定的大局。应加强对农村土地流转的引导，积极创造有利条件和宽松环境，保证农村土地流转工作合理有序，健康发展。     

辽宁省农村土地流转与劳动力转移

我国农村土地流转和适度规模经营有利于优化土地资源配置、农民增加收入、提高劳动生产率,推动农业现代化。而农村劳动力转移对土地流转有促进和制约的双重影响,本文主要阐述农村土地流转与农村劳动力转移之间关系,分析辽宁省农村土地流转与劳动力转移的现状、存在的问题,并提出对策。     

土地流转“转出”农民增收新天地

农民增收是解决"三农"问题、建设社会主义新农村的重中之重.贵州是"欠发达、欠开发"地区,农民由于受种养成本高效益低、农产品流通渠道不畅、农村劳动力素质低等因素的制约,长期处于增收难的境地.然而,作为全国农村改革试验区,遵义市湄潭县却因"地"制宜,积极探索和创建农村土地流转新机制,从提高土地的综合利用率上做文章,为新时期农业增效、农民增收开辟了一片新天地.     

农村土地流转之前提：完善农村社会保障制度

土地是农民的衣食之本、生存之源。作为农民的基本生产资料,土地承担了农村的基本生活保障、养老、就业、医疗等社会保障功能。由于农村土地承栽着农业生产与农民生活保障的双重功能,且农村社会保障制度的缺位,极大地束缚了农村劳动力的流动,严重影响着农村土地流转。从总体来看,在我国农村广大地区,绝大部分农民游离在现代社会保障制度之外。完善农村社会保障制度是农村土地流转的前提。发展农村经济,必须要建立和完善与我国社会生产力和农村经济发展水平相适应的农村社会保障制度。     

村组织在农村土地流转中的角色分析

在我国许多农村地区出现的土地流转是重新配置我国农村土地资源的新形式,是对原有的家庭联产承包责任制的一种有益补充.在各地多种形式的土地流转中,村组织都在其中扮演了重要的角色,而通过对各种不同角色及其背后深层次原因的分析,可以为我们更好地认识和完善土地流转提供重要的理论支持.     

农村土地流转的政策解读

<正>下面我就我国农村土地流转的政策问题跟大家做一个交流。一、我国农村土地流转的政策演变过程我们讲土地流转,大家还是需要先把握一些概念。(一)农村土地的分类首先要明确农村土地大致的分类,不能笼统地讲农地、农村土地。我们对土地法律上的归属要有一个明确的概念。我们国家的宪法规定,农村的土地归农民集体所有,国家对不同用途的农村土地用不同的法律政策来管理。农村的土地     

稳妥推进土地流转工作的几点思考

随着我国农村老龄化速度加快,土地流转已成必然趋势.土地是农民的依靠,保障农民权益是土地流转的基本前提.土地流转必须坚持适度有序、互利共赢的原则. 农村土地流转已成不可逆转的大趋势 土地流转是应对老龄化社会到来,即将出现无人种地现象的必然要求.农村年轻人去城市创业谋生,中青年农民越来越少,无人种地现象初露端倪,土地流转大势不可逆转.     

适度规模经营是农村经济发展的有效形式——对农村土地流转工作的调查与思考

推进农村土地承包经营权流转,实行适度规模经营,提高土地利用率、投入产出率和农产品优质率,是发展现代农业、建设社会主义新农村的客观要求,是稳定农村土地承包经营制度、发展农村经济、增加农民收入的重要举措。如何加快农村土地流转,促进土地规模经营,实现农业增效、农民增收,这是在发展现代农业工作中的一项十分重要的任务。既要注重效率,又要兼顾公平。我们要从引导流转、做好服务等方面入手,构建起完整的土地流转机制。     

加快新疆乌苏市农村土地流转的思考

加快农村土地流转,适应现代农业发展要求,走适度规模经营之路已成必然趋势。乌苏市农村土地流转存在流转程度低,流转方式单一等问题,这是由于农民对土地承包经营权流转认识模糊、土地承包经营权流转市场不规范、缺乏对农村土地承包经营权流转配套扶持政策和土地流转收益保障机制等因素,制约了乌苏市农村土地经营权的有效流转。因此,乌苏市要通过创新土地流转机制,加快农村土地经营权的流转,以推进现代农业的发展。     

创新土地流转机制 推动现代农业发展——访中共民乐县委副书记、县长张学勇

农村土地承包经营权流转，是稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村管理制度的重要内容，也是实现土地规模化经营、发展现代农业的基础。近年来，民乐县坚持以土地整理推动土地流转、以土地流转促进规模经营、以规模经营推进农业转型升级，通过加快土地流转，把更多的农村劳动力转移到劳务输出等产业上，走出了土地经营和外出务工“两条”增收的新路子，有力地推动了全县农业和农村工作健康快速发展。     

中国农村土地流转制度的改革与创新——以广东省为例

文章以广东农村土地流转为研究对象,旨在通过对广东省的土地流转现状和特点进行分析,总结广东省在农村土地流转实践中的经验,发现其中存在的不足.并针对这些问题提出一些改进的对策,以期增强农业活力、发展农村经济和增加农民收入,使广东省的土地流转在已取得阶段性成果的基础上,继续向着合理化、规范化、法制化的方向发展.     

农村土地流转的现实价值及其路径选择

农村的土地制度与政策是稳定农村社会的重要基础。现有的农村土地制度安排在调动农民的生产积极性和充分利用有限的农地资源方面已经发挥到了极限,迫切需要进行新一轮的土地制度改革。农村土地流转可以实现农地资源配置效率的帕累托改进,对土地适度规模经营和集约化经营、农业产业结构调整、加快农村经济发展、增加农民收入具有重要意义。因此,要分析我国农村土地流转的现实价值以及面临的各种问题,在此基础上选择我国农村土地流转进一步完善的可能的路径。     

创新流转机制推进规模经营--吉安县指阳乡田南村土地流转的调查与思考

土地制度,是农村的根本制度.建立土地使用权流转机制,推进土地规模经营,是关系到农村发展和稳定的带有全局性、战略性的大事.农村税改和粮食政策调整后,农民种粮的积极性高涨,这些将给农村土地流转带来怎样的影响?今后的土地流转应该如何进行?对此,我们深入到土地流转开展较早的指阳乡田南村进行调查.     

北京市农村土地使用权流转问题研究

农村土地使用权流转是建立在土地承包经营权基础上的土地所有权性质不变的权利流转,是我国农村土地制度改革的一项重要举措.近几年来,北京市农村土地使用权流转以国家法律法规和政府规范性文件为基础,在制度创新上出现入股、抵押、拍卖等新型流转形式.但仍然存在着“流转后续监督不足”、“忽视农民的流转主体地位”等问题,需要在实践中通过强化农民的权利主体地位、加强政府对农地流转的管理和服务等措施,进一步提高北京市农村土地使用权流转的法治化水平.     

农村土地流转纠纷及其解决机制

农村集体土地流转纠纷主要包括因土地征收引发的纠纷和因土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权流转引发的纠纷等;引发农村土地流转纠纷的原因主要包括:法律规定与民间社会规范的冲突、政策的频繁变化所导致的农村现实利益关系的冲突、农村土地法律制度价值取向的分歧及法律规定间的内在冲突、现行法律规定与复杂的农村现实之间的脱节、土地制度设置上的"双轨并行"、"城乡分治"等;解决农村土地流转纠纷,一要从消除纠纷产生的根源出发,构建纠纷预防机制;二要建立多元化的纠纷解决机制,促进纠纷的及时有效解决.