从法官中招考法官弊大于利

近年来,不时可以从报纸、网络上看到一些沿海经济发达地区法院刊登的招考法官的公告。有些招考对象是面向社会的,有些招考对象则是面向全国法院在岗法官的。由于招考法院优厚的经济待遇和诱人的工作、生活环境,各地应考的法官趋之若鹜。笔者所在法院的一位同事,前年考上一家特区法院,其工资、津贴、福利等收入,是他在我院时的10倍。今年笔者所在的两级法院,又有多人到沿海法院应考,其中甚至有基层法院的领导。这种从法官中招考法官的做法,是否符合《法官法》和最高人民法院《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》的规定,对经济相对落后地…     

谈法官职业化建设中的法院干部交流

法院干部交流是指法院干部在法院内部及法院与其他部门之间的流动,是法院干部人事制度改革的重要举措。在法官职业化建设的进程中,法院干部交流将发挥越来越重要的作用。本文拟对这一问题略陈一管之见,以期引起同仁的重视与研究。一、法官职业化建设与法院干部交流法官职业化建设是一项配套的系统工程,它不仅需要提高法官队伍自身的素质,同时也要提高法院行政人员、政工人员及其他审判辅助人员的素质,这是法官职业化建设的内在要求。法院干部交流是法官职业化建设的重要保障措施。法官职业化建设要求法院大力吸纳优秀人才,淘汰不合格人员,优化法官队伍,提高现有干部的素质。为实现这些目标,人民法院将改革法官遴选工作,建立法官逐级选任制度,实行法官员额制     

创新方式方法 促进和谐共赢

为进一步贯彻调解优先、调判结合的工作原则,提升全省法院调解工作整体水平,在各级法院和广大法官的大力支持和积极参与下,省法院组织开展了全省法院优秀调解案例评选活动。从本期开始,本刊将刊载部分优秀调解案例,供全省各级法院和广大法官学习借鉴。     

论法院调解中法官的角色冲突与消减

法官作为司法审判人员参与法院调解，在我国法院‘‘调审合一”模式下存在角色定位和工作性质的冲突。本文从法官职能发挥角度考察我国法院调解的运行现状、法官角色冲突的成因，提出了相应的问题解决方案，以促进法院调解制度的完善。     

刘学讲:探寻司法规律,满足群众需求

<正>荣誉档案:刘学讲,安徽省明光市人民法院潘村法庭庭长,先后获得全省人民满意好法官、安徽省第二届优秀青年卫士、全省法院先进工作者、全国法院党建工作先进个人、全省优秀法官、全国优秀法官等荣誉称号。法官感言:法官一辈子会审理很多案件,但普通老百姓一辈子可能就上一次法院。如果法官不凭良心,没有责任心,办案不公、不及时,老百姓就不会再相信法律。基层法庭的法官每天面对的虽是一些家长里短、鸡毛蒜皮的细碎事,但这些小事却直接关系到老百姓的切身利     

人民法院法医学鉴定工作的转型与改革

全国人大“关于司法鉴定管理问题的决定”于2005年10月1日起施行,届时人民法院的法医工作及相关人员将何去何从?本文从司法鉴定的本质及《人民法院组织法》关于各级人民法院设法医的原意,分析了法院不应成为司法鉴定的主体,法院设法医的立法本意是协助法官审查涉案的医学、法医学证据材料的审查人,而不是从事司法鉴定的鉴定人;分析了现阶段法院法医的工作本质和实际工作中的缺陷,从法官职业化改革的角度,提出了法院法医是介于法官与法官助理之间的一种职务——技术法官,阐明了今后法院法医工作转形与改革的方向和具体方法。     

法院司法行政事务管理权研究

综观各国司法行政立法和实践,法院司法行政事务有广义和狭义之分。广义的法院司法行政事务主要有:一是与案件审判直接相关的司法行政工作,包括立案登记、诉讼费用、生效判决的执行等。二是对人的管理,如法官人选的考察、推荐以及现任法官的派遣、考评、晋升、福利、保护; 司法考试与法官培训、法官惩戒;法院其他人员包括行政人员、辅助人员的编制、工作分配、考评等。三是对财、物的管理及后勤保障。如法院经费预算与执行、法庭建设设计、自动化办公、工作场所维护、安全保卫、案卷管理、图书资料、课题研究、刊物编辑与发行等。四是外部事…     

法院审判活动行政化之克服

法院工作行政化是我国现行法院制度存在的突出问题之一,主要表现在审判权行使、法官考评以及上下级法院关系等方面。造成法院工作行政化的主要原因是院长权力过大且缺乏有效监督,法官缺乏职业尊荣感和独立判断的精神,上下级法院关系定位存在偏差等。法院工作行政化,违背司法工作自身规律,对于规范司法、公正司法具有很大的负面影响,切不可等闲视之。我们应该从约束院长权力、改革法官考评制度、规范定案权、完善审判委员会工作机制、正确定位上下级法院关系等方面着手来解决我国法院工作行政化问题。     

坚定不移地推进法官职业化建设

2002年7月,最高人民法院在认真分析我国法官队伍的历史发展、现状以及多年来法院改革工作取得成功经验的基础上,适应依法治国,建设社会主义法治国家以及社会主义市场经济快速发展的需要,适时、首次明确提出了法官职业化建设这一重要命题。最高人民法院院长肖扬在当月召开的全国法院队伍建设工作会议上指出:“法官职业化是提高法官队伍整体素质的重要途径,在今后相当长的时期,是法院建设的一条主线”。这次会议的召开和法官职业化建设命题的提出,标志着我国法官队伍建设开启了一个崭新的篇章,在人民法院队伍建设上具有历史性的、里程碑意义。…     

法院司法公信力问题研究

法院司法公信力反映人民群众对法院、法官是否信任及信任程度的心理认知。加强法院司法公信力建设,应注重研究法院与法官角色、能力、行为中影响群众认知的关键因素。课题组通过问卷调查了一定范围内不特定群众对法院及法官的有关心理认知,并就群众认知与法院工作实际之间存在的反差进行比较,剖析造成反差的成因。针对影响群众心理认知的关键因素,本文从司法权威、法官职业化、法官形象、审判权运行、司法公开5个方面就法院司法公信力提升提出具体建议。     

江西上饶市人民法院叶向东来稿认为:没有被赋予审判权的经济纠纷调解中心,没有存在必要

第一,额外地增大了法院的王作量,在客观上,一方面相对缩短了法官学习法律的时间,不利于法官法律素养的提高,另一方面相对缩短了法院审判案件的时间,造成草率结案,办案质量不高。加上法院审判任务繁重,如再设一个调解中心抽调审判人员去做份外工作(律师的工作)——从事经济纠纷调解和法律咨询工作,更为加大了法院的工作量,法官学习法律业务和审理案件的时间进一步相对缩短,更不利于法官法律素养的提高,更是不利于正确审理案件。     

杭州中院：和谐诉讼结和谐硕果

从2008年开始，浙江省杭州市中级人民法院在全市法院系统开展了“建人民信任的法院、做群众放心的法官”主题教育活动，把工作目标定位让人民“信任法官、信赖法院、信服裁判”。     

致读者

《法律适用》从今年起正式改版，同时还有了另外一个更为适合她的名称──倾家法官学院学报》这不是简单的改变。从１９８６年创刊时的《学习与辅导》到１９９３年改名为《法律适用》，再到今天，刊物在不断地成熟、不断地成长。伴随着她的是我国法制的不断健全，法院改革的深入以及法官队伍心建设的加强、刊物的发展也反映出改革开放以来我国法学理论研究和法官学术研究水平的不断提高。 十五年前，《学习与辅导》只是全国法院干部业余法律大学的校刊，是业大教学的辅助资料。辅导业大学员学习是刊物的主要内容。业大学员通过天像教学、刊…     

脚踏实地,志存高远 江苏镇江法院全力助推青年法官健康成长

<正>"细节决定成败"。无论专家型法官还是走上领导岗位的同志,都是沉下身子,一步步走过来的。青年法官要从切实办好每一起案件、扎实做好每一次信访接待、努力做好每一项工作着手,培养自己踏实做事的工作作风。—在江苏省镇江市中级人民法院首届青年法官论坛上,全国审判业务专家、该院院长茅仲华如是勉励青年法官。近年来,江苏镇江两级法院高度重视青年法官队伍建设,把这项工作作为推动全市法院持续发展的战略性任务,采取积极有效举措,不断探索青年法官培养方式,提高青年法官素质和能力,全力助推青年法官健康成长。     

法官为何“改行”做律师

一位曾在法院工作了八年后又“改行”从事律师职业的作者在上海一家很有名气的刊物上发表文章称:现在法官不同于甚至不及律师的问题十分突出,其主要原因在于“法官可能在刑庭或者民庭一呆就是几年、乃至几十年,可能只对民法或刑法做深入的研究即可(其实这就够了)……律师至少应该是各方面都有涉及……律师应当是通才,否则业务面太窄,服务范围有限,恐怕生存都存在压力”。法官不同于律师,这是一个法治国家不愿意看到但又客观存在的沉重现实。多年来,人们不断看到不少从法官岗位上“改行”从事律师职业的情形。这到底是一个正常的现象抑或是无…     

心灵的再出发

屈指数来,我从事法院工作20多年了。1999年初,命运在我面前突然拐了个弯。因为写报告文学《历城法官》,我走进济南一家基层法院从事新闻宣传工作,开始在司法这块土地上追逐文学之梦。—时间,法院、法庭、法官、判决等陌生的字眼,一下子涌进我的世界,让我有些目不暇接。     

汽油浸衣骨更硬春风化雨润无声——记北京市朝阳区法院执行法官

执行法官是法院从业人员之一，他们并不如审判法官那样为人们所熟悉，与审判法官不同的是，执行法官需要直面法院的判决，直面被执行人，维护法院判决的权威性和实效性。也正因为如此，被执行人通常将执行法官视作“洪水猛兽”，能躲就躲，能拖就拖，甚至采用暴力手段拒不执行法院的判决。可想而知，执行法官的工作犹如行走在钢丝上，时刻都有危险。     

对立存在之美

事物因对立存在而美丽,社会因对立存在而和谐。在法院工作了近五个年头之后,我突然有所感悟,并用之于观察和思考了现实中跟法律工作有关的一个有趣现象。在法院综合部门工作,朝夕相处、接触最多的人群自然就是广大的法官同事们。我发现他们的思想可以分为两类,一类是理想主义,一类是现实主义。理想主义和现实主义的区分,不是体现在他们的行为上,而是体现在他们的思想观点上。首先存在一个法官地位从哪里来的问题。理想主义者认为,法官的地位应当来自于宪法、     

浅谈法官职业素质的提高

今年７月，最高人民法院在全国法院队伍建设工作会议上明确提出要建设高素质的职业化法官队伍。这是法院队伍建设史上的一个里程碑，标志着中国法官将由社会化转向职业化，由行政化转向专业化，并将从制度上彻底摒弃法官大众化的形象，走人才强院之路。笔者认为，要走法官职业化的道路，关键在于提高法官的职业素质、培养精英法官。而培养精英法官，就必须坚持“走内涵发展的道路，求能本管理的践行”，重视对人的知识、能力的开发和挖掘。本文将以法官内在素质的开发和挖掘为切入点，着重从强化五个意识浅析法官职业素质的提高。强化法官的…     

法官遴选制度比较(中)

二、普通法国家的法官遴选制度　　(一)英国的法官制度及法官遴选　　1英国法官的成长道路　　在英国很难看到年轻的法官。英国的法官有着其他国家的同行们无法比拟的地位和荣誉。这些身披鲜红貂皮长袍、头戴灰白假发的高等法院法官的形象，对其他国家的人来讲是很新奇的。实际上，在英国成为一名法官的途径既不象大多数大陆法系国家那样单凭职业选择，也不象美国那样靠选举或者政治任命，而是一个漫长而有序的发展进程。与大陆法系国家不同的是，英国所有各级法院的法官都从律师中产生，而高等法院的法官更是几乎全部从杰出的出庭律师(…