社会管理视角下的民政工作再思考——中国政府社会管理与民政工作研究之四

民政工作无疑是政府社会管理工作的重要组成部分。但是,与其他政府社会管理工作相比民政工作具有哪些特点?在整个政府的社会管理工作中民政工作居于怎样的地位?它的基本职责任务是什么?从近20年政府社会管理的历史使命看,近期民政工作的着重点应该放在哪里?作好这些重点工作的基本思路是什么?本文试图回答这些问题,不当之处,请批评指正。     

渐进中的社会建设理论

民政工作的直接作用主要体现在社会建设领域。"社会建设"概念的提出是2004年党的十六届四中全会两个重大的理论贡献之一。在推进民政工作科学发展中,只有深刻正确认识社会建设的理论,才能全面准确把握社会建设的实践。为此,本期求是论衡辑发了一组探讨社会建设的学术文章,以期民政工作者加深对社会建设的理论与实践的认知与把握。     

大民政的三大观念

党的十五大绘制了我国国民经济和社会发展的跨世纪宏伟蓝图，也为民政工作提供了前所未有的发展机遇：一是邓小平理论为开创民政工作的新局面提供了科学的指导思想；二是社会主义现代化建设的全面推进，为民政工作的发展提供了坚实的经济基础、社会支持和政治保证，为民政工作的改革和发展创造了良好的社会环境；三是随着改革的深入，民政工作的内容已经越来越多地成为党政领导的关注重点、社会公众的关注热点和政府工作的聚集点；四是对外开放的扩大，为民政工作的发展赢来许多有利的外部条件。但是，也应当看到民政工作的发展也存在一定制…     

发挥民政骨干作用 切实加强和创新社会管理

党的十八大报告关于中国特色社会主义社会建设体系的阐述是新时期社会建设的重要理论文献,既是对我国社会设的经验总结,又是对今后一个时期社会建设的重大谋划。民政工作作为社会建设的重要组成部分,要紧密联系改革开放和社会主义现代化建设实际,以党的社会建设理论为指导,充分发挥政府主导作用,不断加强基层社区建设,推进社会组织发展,强化人才队伍建设,切实加强和创新社会管理,构建和谐社会关系。     

社会服务语境下的政府责任

民政工作中承担的社会服务,都是最基本的服务。在政府转型进程中,用社会服务统领民政工作业务的依据是什么？社会服务体系建设要统筹考虑些什么,才能形成切实有效的服务？     

以习近平总书记重要论述引领社会救助高质量发展

<正>《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》一书深刻阐述了习近平总书记关于民政工作重要论述的重大意义、丰富内涵、核心要义、精神实质、实践要求,贯穿着对民政工作发展历史的深刻总结、对民政工作发展经验的科学把握和对民政工作发展未来的科学谋划。我们要以习近平总书记关于社会救助工作的重要论述为指引,加快健全分层分类社会救助体系,积极推进社会救助高质量发展,切实兜住兜准兜好民生底线。     

动员社会力量 做好民政工作

民政工作是党委、政府工作的重要组成部分，通过做好社会保障、社会行政管理和基层政权建设三个方面的工作，“上为中央分忧，下为百姓解难”，把党和政府的温暖，把社会主义制度的优越性送到人民群众的心里。所以说，民政工作非常重要，对它的地位和作用必须要有充分的认识。省委、省政府一直很重视民政工作。我省民政部门的工作也很努力，这几年，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，深化改革，开拓进取，取得了很大成绩，为维护全省社会稳定，促进国防建设和两个文明建设作出了很大的贡献。当前，我们正在集中精力搞经济建设。经济的发展．…     

观点集萃

做好民政工作要在“三点”上下功夫辽宁省铁岭市民政局局长刘立臣提出，要做好民政工作，必须在“三点”上下功夫：一是找准民政工作与政府中心工作的结合点。民政部门必须站在政府的角度，站在促进经济发展和社会稳定的角度来部署开展民政工作。要积极为党委、政府分忧，为人民群众解愁。只有这样，民政工作才能在政府工作中排上位置，纳入重要的议事日程，才能得到党委、政府的重视和支持；二是抓好民政工作的突破点。民政工作项目繁杂，20多大项，100多小项，每项工作都需要我们认真抓好落实。但每年或一个时期内，总是有些重点民政工作…     

学习实践科学发展观 提高管理社会的能力 加强社会建设、改进社会管理

加强社会建设、改进社会管理的着眼点构建社会主义和谐社会是一项巨大的系统工程,做好社会建设和管理工作是构建和谐社会的重要内容之一。构建和谐社会要求在社会建设和管理中重点抓好以下四方面工作:第一,要深入研究社会建设和管理的规律,不断解放思想,更新管理理念,创新管理方式。做好社会建设管理工作,加强学习和研究是非常必要,需要从理论层面加强对社会建设和管理理论的研究。没有     

民政工作与社会稳定

毛泽东同志早在50年代就曾经指出:“民政工作就是做人的工作。”民政工作是以实施社会行政管理,调节社会矛盾、解决社会问题、维护社会稳定为主的工作。民政工作“上为中央分优,下为群众解愁”。民政业务包括:基层政权和村(居)委会建设、社团管理、社会救济、灾民生活、扶持贫困、五保供养、养老保险、福利     

融安县长安镇执行民政助理不包村制度

广西融安县长安镇辖29个村、社区，民政工作很繁杂，涉及千家万户，镇党委、政府从关注民生的高度出发，创造性开展民政工作，率先执行民政助理不包村制度，取得了明显成效。 一是重新审视新时期民政工作的地位和作用。镇党委、政府解放思想，理清思路，重新审视新时期民政工作的社会地位和作用，充分认识其重要性，并把民政工作列入政府年度工作计划和干部目标管理内容，     

习近平对民政工作作出重要指示强调 聚焦脱贫攻坚聚焦特殊群体聚焦群众关切 更好履行基本民生保障基层社会治理基本社会服务等职责 李克强会见全国民政会议代表

<正>习近平对民政工作作出重要指示。习近平指出,民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。各级党委和政府要坚持以人民为中心,加强对民政工作的领导,增强基层民政服务能力,推动民政事业持续健康发展。各级民政部门要加强党的建设,坚持改革创新,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。     

唐山市民政局依靠实绩争得政府厚爱

唐山市民政局认为：民政工作离不开政府的重视，而政府的重视又离不汗民政工作在社会中所起的作用。他们将为政府分忧、群众解愁作为争取重视的立身之本。近年来，建立了城市居民最低生活保障制度，初步形成社会救济、社会福利、优抚安置、社区服务和农村养老保险相结合的多层次社会保障体系；组织驻军参加了京唐港及经济开发区的基础工程建设、承办第二届城市运动会等60余项国家和地方急难险重工程；组织村（居）委会为六百多万村民、一百万居民提供了社会服务。桩桩件件看得见摸得着的大事小事赢得了市李、政府领导对民对高看一眼、厚爱一…     

加强领导 扎实工作开创民政事业新局面

当前，云南省正处于全面建设小康社会、加快推进现代化建设新的发展阶段，也是体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的重要时期。民政工作是政府履行社会行政事务管理、提供公共服务的一项重要工作，在经济社会发展全局中具有不可替代的作用。在新的形势下，民政工作的服务对象更加广泛，民政工作任务更加繁重，民政工作承担的责任更加重大。     

湖南“禾计划”:实现社会工作与民政工作融合式发展

湖南"禾计划"旨在通过加大政府购买社会服务,加强全省基层民政服务能力建设,提升街镇服务供给能力和社区居民参与能力,加强培育基层社会工作专业人才,畅通社会组织参与民政事业转型升级渠道,提升民政工作社会化、专业化水平,最终实现社会工作与民政工作融合式发展。为传统民政服务能力提升注入专业新动能"禾计划"是湖南省深化基层民政改革、加强民政基层能力建设的创举,该项目经由社会工作与民政工作的融合式发展,为民政服务能力提升注入专业新动能。     

创新社会管理应加快社会组织的发展

胡锦涛总书记强调,各级党委和政府要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义,把社会管理工作摆在更加突出的位置。我们要加强和创新社会管理,需要做多方面的工作,其中之一是必须加快社会组织的发展。     

建设开放创新求是的社会建设政策理论大平台

时维仲夏,岁在癸巳.惠风和畅,草木葱茏.值此盛时,正是2013年民政论坛开幕之日,亦是民政论坛开办十周年之际. 却顾所来径,苍苍横翠微.十年前,为破解民政工作难题,开拓民政工作新思路,民政部决定创办民政论坛.十年来,论坛牢牢把握理论研究服务决策的宗旨,紧紧围绕民政工作中心任务,始终保持聚智聚力、集思广益的鲜明特色,开拓出一条民政理论求是创新之路,搭建起一座民政理论界与实务界合作之桥.论坛十年,理论成果卓著,研究成效斐然,社会影响日渐凸显,在民政事业改革创新中发挥了重要作用.     

做好社会组织登记管理工作的三点思考

<正>黄树贤部长的讲话,以全新的视角,对民政工作的理念、任务、方法作了系统的分析和部署,为我们进一步推进社会组织管理制度改革、提高服务水平、促进社会组织健康有序发展提供了明确的路径指引。一、落实"民政为民、民政爱民"理念,全面提升窗口服务水平。黄部长的讲话,提出牢固树立"民政为民、民政爱民"的民政工作理念,是部党组牢固树立"四个意识"特别是核心意识、看齐意识的具体体现,是对民     

抢抓机遇加快发展

一、机遇与挑战 在新世纪，我国的经济、政治、文化和社会生活将发生深刻的变化，新情况、新问题将不断增多。民政工作可以说是机遇与挑战同在，希望与困难并存。充分认识民政工作面临的新形势，对于把握全局，抓住机遇，克服困难，做好工作是极为有利的。 当前民政工作面临的机遇主要有以下几个方面： 一是国家关于经济和社会发展的“十五”计划和新世纪头十年的发展纲要已经确定，各级政府正在制定“十五”计划和新世纪头十年的发展目标纲要，这为民政工作挤进当地国民经济和社会发展规划的大盘子提供了一个很好的机遇。各级民政部门要想…     

民政工作怎样改革创新北大核心

在整个政府工作中,民政工作属于一种看上去不起眼但却时刻不可或缺的平衡机制。近年来,党和国家对民政工作越来越重视,各级民政部门在以民生为重点的社会建设实践中做了大量工作,取得了可喜成绩。但是随着民政部门业务领域的拓展,民政工作面临诸多难题。