权之用法

自古而今，为官就要用权。且不说官有大小之分，权有轻重之别。君可见，就是同样的权力，在不同人的手里也会有不同的用法。分类略考，由权之用法可窥见官之百态。 有的人将手中权力看作是一种责任，权力越大，责任越重，使权用权如履薄冰，如走钢丝，惟恪尽职守、廉洁勤政而不能；有的人将手中权力当作人民的信任，视百姓为衣食父母，权系百姓情，心与百姓通，同甘共苦，真诚奉献；有的人视权力为利剑，为国斩妖降魔，为民惩恶扬善，开辟人间正道。但也有的人将人民赋予的权力作为实现“三年清知府，十万雪花银”的工具，不遗余力，攫取钱…     

“六个一”防控企业廉洁风险

正近年来,海南省海口市国资委把开展廉洁风险防控作为加强国有企业党风建设的重要抓手,明确一把手廉洁风险防控第一责任人的责任,认真开展权力事项排查,采取"六个一"措施,即排查一个权力事项、建立一个风险防控台账、强化一个流程、采取一个防控措施、明确一个责任领导、固化一个责任部门,把400多项权力关进制度的笼子里,有效地防范了企业廉洁风险。排查一个权力事项建立一个风险防控台账     

关于当一把手

一、什么是一把手一把手就是在领导班子中居于核心地位，起着主导作用，对工作负全部责任的领导人。一把手在法院党组中处于关键地位，既有权力，又有责任，还要搞好服务。权力指一把手在职责范围内有决策和控制的能力。没有权力，一把手就无法行使领导职责。责任是指一把...     

责任政府:内涵、形式与构建路径

依现代民主政治的发展,责任政府的外延已由责任内阁制政府扩展至所有民主政府。就责任政府而言,责任应是民主政府系统中的核心要素。我国责任政府体制包括两个组成部分:一是政治问责制,即国家行政机关要对国家权力机关负责,国家行政机关首长要对自己机关的全面工作向国家权力机关负政治责任。二是行政问责制,即行政首长要对整个行政机关的工作负全面责任,行政首长具有对政府组成部门及其首长、下级行政机关及其首长、公务员的行政问责权力。目前我国行政问责在理论、实践上还存在一些问题。从行政问责逐渐发展到政治问责是我国责任政府建构之路径。     

论"以人为本"与突发事件应对

以人为本是对国家尊重和保障人权的诠释,是政府义不容辞的责任,其实质是以公民的基本权利为政府权力行使的根本。在突发事件应对工作中坚持以人为本是对政府权力行使的必然要求,有助于防止政府权力滥用和最大限度减少突发事件造成的损害。为此,政府在突发事件的预防、立法和执法工作中应切实贯彻以人为本为原则,以维护和保障公民的基本权利。     

权责对等的行政法控制研究

在我国行政法治中 ,权与责的错位普遍存在 ,权力清晰化与责任模糊化、高位职权命令化与低位职权服从化、权力占有与义务赦免不一致等是其表现形式。权责对等的构成要件以权责同一律、权利义务统一律、权力内容定量律、责任追究系统律等为支撑点。加入世贸组织后 ,权责对等便成为一个迫切的行政法操作问题 ,它对立法体制、行政法规范的内容、行政执法方式、行政行为调控等发起了挑战。     

家庭责任分担立法与中国女性平等工作权的实现

虽然男女平等分担家庭、工作场所的权利、权力和责任已成为世界范围内男女平等立法的重要原则,但有关男女平等分担家庭责任立法在我国至今为止还处于缺席的状态。这反映了性别本质主义和公私领域的二元划分对我国女性工作权立法的影响,也暴露了我国立法对女性地位和作用的忽视。男女平等分担家庭责任立法的缺失已成为妇女充分进入工作领域的一个障碍,也与目前国际范围内的女性工作权的立法趋势和理念相悖,中国女性平等工作权的实现呼唤中国男女平等分担家庭责任立法的早日出台。     

权责对等的行政法控制研究

在我国行政法治中,权与责的错位普遍存在,权力清晰化与责任模糊化、高位职权命令化与低位职权服从化、权力占有与义务赦免不一致等是其表现形式.权责对等的构成要件以权责同一律、权利义务统一律、权力内容定量律、责任追究系统律等为支撑点.加入世贸组织后,权责对等便成为一个迫切的行政法操作问题,它对立法体制、行政法规范的内容、行政执法方式、行政行为调控等发起了挑战.     

媒体

正学习时报反反腐无上限一个人手中的权力越大,发生腐败的可能性越大,腐败程度严重的可能性越高。如果反腐败存在上限的话,等于在政治上留下了一个无法割除的产生严重腐败的祸根。这样的祸根哪怕存在一点,都是和人民利益、党的宗旨根本上对立的,也必将严重损害党的形象,危及党的执政地位。因此,反腐败不但绝不能设上限,而且越是对重要岗位的领导干部手中的权力及其使用,越是要进行必要和严格的监督。(钟国兴)思想政治工作研究"不出事"更要多做事重任之下的领导干     

应为政府的权力设定界限

作为一个市的市长,应有多大管事的权力?过去,一般可以说“,全市的事情都归他管。”可是最近一段时间,河北省邯郸市“改招”了。日前,邯郸市完成了对全市70多个政府部门的权力清理,交出了国内第一份地方政府权力清单。该市先后清理出266项政府权力,政府部门的行政权力被明确为25     

权力行使的责任追究问题分析

职务犯罪案件高发,源自于权力异化,而权力行使责任追究却存在诸多问题,为预防职务犯罪,必须加强权力行使的责任追究,从根本上解决权力行使中存在处罚替代问题和刑罚适用问题。     

权力腐败的法律制约

权力的腐败表现为权力的非责任化和权力的权利化。权力本身具有被腐败的可能性 ,加上权力主体的私欲 ,就构成权力异化并且形成腐败的主要因素。权力被腐败的可能性并不会自动转化为现实性 ,促使这种转化实现的因素不是别的 ,正是权力主体的私欲。权力腐败实际上是权力的失衡 ,从法律角度上审视 ,任何公共权力都有一个法律上的界限 ,超出这个界限就是权力的滥用。遏止腐败的途径不外乎道德途径和法律的途径。古今中外的历史证明 ,寻求权力制约的法治途径是最有效、最权威、最持久的模式     

省部连线

正上海:推进党委主体责任具体化、程序化、制度化近日,上海市纪委召开落实监督责任工作汇报会。中央纪委常委、市纪委书记侯凯主持会议,强调全市各级纪委要积极协助党委落实主体责任,明确目标任务、责任分工和监督措施,加强流程管理和过程监督,推进党委主体责任具体化、程序化、制度化,努力做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。图为汇报会现场。(尚纪)     

构建“四个体系” 强化“两权”监督

江苏省泰州市地方税务局坚持以权力制约为核心,以制度建设为保证,以过程控管为主线,以责任追究为手段,对税收执法权和行政管理权进行全方位、全过程的监督制约,进一步推进党风廉政建设,为全系统三个文明建设提供了重要保证。2003年,被江苏省委、省政府授予“省文明单位标兵”称号。构建规范的权力运行体系市局党组在认真调查研究的基础上,坚持从建章立制入手,以完善的制度规范权力的运行。几年来,先后建立健全了党组议事规则、市局工作规则、重大事项决策及执行制度、领导干部廉洁自律规定、领导干部重大事项报告制度、领导干部任期经济责任…     

社团成员的权利与社团的权利和权力

社团成员的权利是每一个成员在其团体内享有的对本社团事务的参与权；社团的权利主要表现为法人的权利，它既是相对于国家权力、也是相对于其他社团权利和其他公民权利（以及人权）而存在的。社团的权力不同于社团的权利，是对内而非对外的，其来源主要是法律授权和结社者的构建。社团权力具有私权力的特点，它比国家权力距离个人更近，但其强制性相对淡化。社团的责任源于社团的权力，不行使权力或权力行使不到位都要承担相应的责任。社团权力应当保障其成员的权利而不应压制其权利，社团领导人应该有引领其成员的作用和能力，他们之间的关系主要是权力与权利的关系。     

落水儿童的灵魂上了天堂冷血干部的良知下了地狱

为官之德,在于为人民服务.由于官员拥有一定的公共权力,具有管理社会的职责,所以,对于他们的道德要求要远远高于普通群众.同样一件事情,对普通老百姓来说,可能是不道德行为,而对于官员来说,可能就要追究党纪、政纪责任甚至追究行为人的刑事责任.宁夏吴忠市副市长王明忠就是一例.……     

非物质文化遗产保护中的政府主导与政府责任

非物质文化遗产保护刻不容缓。非物质文化遗产保护工作中政府主导问题,也必然伴随着责任问题,没有责任的约束,政府主导可能由于权力缺乏约束而异化甚至被滥用,从责任的维度考察非物质文化遗产保护工作,厘定政府责任,是必要而且紧迫的。     

理性对待权力

毋庸置疑，权力永远是一把双刃剑。而能否用好权力的一个重要标准，就是看领导干部是不是理性看待权力。这里讲的理性，应该是真正懂得权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。共产党人手中的权力意味着对党和国家担负的责任，意味着对人民群众应尽的义务。“官”只是为人民服务的岗位，“权”只是为人民服务的工具。     

权力运行的底线道德与责任制度

法治社会理应拥有较强的规制权力、预防权力异变、遏制权力异化的装置与能力。在当下法治国家的建设过程中 ,传统伦理体系应能开出历久弥新的价值。对公权力主体的道德诉求既不应是常人道德 ,也不应是圣人道德 ,而应是介于二者之间的职业道德。符合法治理念的责任制度应符合责任法定、权责一致、责任自负、责任平等、责任明示与公开、责任必究及遵循程序等原则。法律只是通过制度化的理性力量从外部最大限度地遏制由人性所决定的权力异变 ;职业道德建设是从内部最大限度地将外在的行为规则内化为人的灵魂结构。责任制度建设离不开职业道德的伦理支撑 ,职业道德建设离不开责任制度的刚性规制。     

要把住“一把手”

“一把手”是一个地方或单位领导班子的主要负责人,拥有对重大问题的关键决策权,有责任运用其权力和自然影响力,引导领导班子正确地选择发展方向,确定发展目标,保证科学决策,组织决策实施,创造性地工作,完成上级交给的各项任务。一个好的“一把手”,在班子中能起到坚持正确政治