构筑智慧社区未成年人保护新图景

<正>数字技术为广大未成年人创造了更多的可能和机遇。远程教育、在线社交、虚拟现实技术、智能化社会服务等,成为作为“网络原住民”的未成年人日常生活的组成部分。近期,民政部、中央政法委、中央网信办等9部门联合印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》(以下简称《意见》),其中多处涉及“未成年人”,提出在智慧社区建设中,推动未成年人保护服务“指尖办”、完善社区未成年人基础数据、加强社区信息无障碍服务等,充分体现出“儿童优先、普惠共享”的原则,有助于未成年人共享数字时代经济社会高质量发展硕果。     

武汉市未成年人违法犯罪的社区预防研究

本文通过对武汉市未成年人违法犯罪及其预防的调查分析表明,影响未成年人违法犯罪的因素有认知、情绪、意志、个性等个体因素,也有家庭、学校、社区、友群等环境因素。提出了加强未成年人违法犯罪的社区预防要在政府、社区、学校、家庭的系统支持下构建“区街主导、社区整合、邻里相助、家校互动”的实践模式。     

安徽省合肥市包河区未成年人思想道德建设绽奇葩

2011年11月底，安徽省合肥市包河区对首批10个社区、村快乐学堂进行了考核评比。与此同时，该区筹建的三所乡村学校少年宫也迎来了市联合检查组的验收。2011年以来，包河区积极开展未成年人思想道德建设工作，在社区开办快乐学堂，推动活动室、阅览室、心理咨询室达标建设，在农村建设晓星小学、宋村小学、义城小学3所乡村少年宫，大力提升未成年人活动阵地建设水平。     

整合社区资源 建设“孙万清平台” 着力打造社区未成年人思想首先建设品牌

近年来，为深入贯彻中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，湖北省宜昌市结合实际，适时推出了社区未成年人思想道德教育探索者一孙万清这个重大典型。2003年，宜昌市西陵区二马路社区居委会副主任、西陵区肢残协会主席、中共党员孙万清同志创办了宜昌市第—个社区心理咨询工作室“窗汐热线”、“窗汐网站”，以净化心灵，强化预防，化解矛盾，理J瞬睛绪为重点开展心理咨询服务，深受群众欢迎。为进一步推进社区未成年人思想道德建设工作，宜昌市在全市有条件的40个社区开展了以“窗汐网站”、“窗汐热线”、     

努力开创社区未成年人思想道德建设工作新局面(上)

一、认真领会中央精神,充分认识做好社区未成年人思想道德建设工作的重要意义第一,加强社区未成年人思想道德建设,是构建学校、家庭、社会“三结合”教育体系的迫切需要。胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上的重要讲话明确要求,要建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系。2004年5月,李长春同志到天津调研,充分肯定了天津和平区构建学校、家庭、社区“三结合”教育网络的经验,明确要求向全国推广。今年2月,长春同志在上海调研时,再次强调未成年人思想道德建设一定要实现学校、家庭、社区三结合,发挥社区的平台作用,把三…     

未成年人犯罪社区矫正制度初探

社区矫正作为一种刑罚执行方式,是社会文明发展到一定历史阶段的必然产物,社区矫正作为未成年人司法改革的一个内容,代表了未成年人司法制度的一种发展趋向。在我国刑罚体系中探索社区矫正尤其是未成年人社区矫正是必要的,也是可行的,这将使我国对未成年人犯罪的制裁制度更为合理、科学,使我国的未成年犯矫正事业得到更富有成效的发展。     

我国未成年人社区矫正制度探析

当前,已有人将未成年人犯罪与毒品、环境污染并列为世界三大公害.面对日趋严峻的未成年人犯罪形势,近年来,法学理论界与司法实践部门进行了一系列的探索,社区矫正作为未成年人司法改革的一项内容,代表了未成年人司法制度的一种发展趋向.对未成年人实施社区矫正,一方面可以使其减轻对社会的抵抗情绪,另一方面也能在互相谅解的基础上促进罪犯与社区的融合.建立未成年人社区矫正制度既是适应我国当前未成年人刑事政策的现实需要,也是国际未成年司法准则的客观要求.为此,我国应当完善立法,为未成年犯社区矫正提供有力的法律依据,并建立相应的机构来执行.     

关于重庆市未成年人社区矫正工作的调查研究

调研重庆市一些区县未成年人社区矫正情况,主要考察该市未成年人社区矫正工作的规范现状和法院、检察院、司法行政机关关于未成年人社区矫正的工作情况,发现该市未成年人社区矫正工作存在社区建设相对滞后、财政经费投入不足、矫正队伍力量薄弱、社会力量参与不足等问题。为提高重庆市未成年人社区矫正工作的水平,应加强社区建设,加强队伍建设,改变工作重心,丰富矫正形式,动员社会力量。     

社区矫正在未成年人犯罪中的适用

鉴于未成年人犯罪的日益严重性,以及对未成年人适用监禁刑的弊端,本文从未成年人犯罪的特点和犯罪成因入手,分析对未成年人适用社区矫正制度的必要性,在此基础上对未成年人犯罪的社区矫正制度加以建构。     

关于青岛市社区“父母学堂”发展情况的调查与思考

为全面了解和掌握青岛市社区“父母学堂”发展情况，探索进一步促进社区“父母学堂”健康发展的有效途径，加大社区家庭教育工作的力度．构建学校教育、社会教育和家庭教育“三结合”的育人网络，青岛市妇联在500所社区“父母学堂”和1000名中小学生家长中开展了凋查，发放了1500份问卷，召开了5个座谈会，实地考察了17个社区。相关人员从不同的角度对社区“父母学堂”发展提出意见和建议，力求能够为相关部门的决策提供理论依据，并为相关工作的开展提供理论指导。     

未成年人社区矫正制度法律框架的构建

随着中国社会的转型,在“以人为本”、“构建和谐社会”的背景下,社区矫正制度成为近年司法改革的亮点之一,而对未成年人的社区矫正制度如何构建更是大家所关心的,本文从依托现有法律制度、及时制定社区服务令制度、刑法前科消灭制度以及创办特色矫正项目等方面进行了探索。     

未成年人社区矫正的路径探索

未成年人的社区矫正有着不同于成年人社区矫正的地方,社区矫正工作人员要对未成人社区矫正对象进行隐私保护,更为重要的是社区矫正工作人员要针对未成年人的生理和心理特点,对他们进行教育引导,既要严格要求又要温暖关怀;社区矫正工作人员还需要发动社会力量参与对未成年社区矫正对象进行教育引导,给未成年社区矫正对象以情感上的温暖和物质上的支持,宽容和接纳他们,给他们以生活的信心和对未来的希望.     

未成年人犯罪社区矫正制度初探

面对未成年人犯罪呈现不断上升的趋势,我国在立法和司法实践中加大了对未成年人犯罪的保护力度。尽量采取非监禁刑罚措施,本着"教育为主,惩罚为辅"的原则,对未成年人犯罪实行社区矫正制度,可达到教育、感化、挽救的良好效果。     

建立“三位一体”工作格局 搞好未成年人思想道德建设

根据党中央关于加强未成年人思想道德建设的精神．杏花岭区出台了《关于进一步加强和改进全区未成年人思想道德建设的实施方案》，提出了实施“五大系列工程”，开展“十项主题活动”，为未成年人健康成长长撑起一片蓝天的创新思路，努力形成学校、家庭、社区三位一体．全社会齐抓共管的工作格局。     

关于济南市未成年人犯罪社区矫正的调查研究

济南市在2003年开始搞未成年人罪犯社区矫正的试点,在调研中发现3年来社区矫正的探索取得了较大的成绩,未成年人犯罪社区矫正的优势十分突出,同时也发现未成年人罪犯社区矫正作为一项系统、庞大的社会制度,还需要相应的法律支持,专业化的工作人员,更广泛的社会参与和更宽容的社会氛围。     

未成年人社区矫正的更生保护功能研究

未成年犯罪人既是加害者,也是转型时期社会矛盾和社会弊病的受害者,在本质上属于犯罪的载体。他们与其他孩子一样,也享有健康成长的权利。因此国家和社会都应当对他们采取宽容、友善和帮扶的态度,而对未成年社区矫正对象的更生保护正是这种态度的集中体现。我国应当将更生保护作为未成年人社区矫正最重要的功能,以更生保护理念引领未成年人社区矫正制度的完善,并从促进更生保护功能充分发挥的角度重新检视未成年人社区矫正的体制机制,从而实现教育矫正和帮扶矫正的有机统一,以及未成年人犯罪防控与儿童利益保护的有机统一。     

突出“三校”特色 积极探索预防和挽救未成年人犯罪的新途径

太原市妇联深入到小店区法院、司法所、社区和山西省未成年人犯管教所调查研究，分析未成年人犯罪的原因、特点及发展趋势，研究探索创建“平安家庭”和预防未成年人犯罪的有效途径。     

太原：充分发挥社区的桥梁纽带作用 扎实推进“做一个有道德的人”主题实践活动

社区是未成年人思想道德教育的重要阵地。社区未成年人思想道德教育是学校教育、家庭教育的延伸和补充，是“三位一体”教育体系的重要组成部分。中小学生一年有160多天的校外活动时间，尤其是节假日和寒暑假，未成年人走出学校、走进社区、走向社会，正是社区加强未成年人校外德育教育的有利契机。有鉴于此，山西省太原市在实践中积极探索社区未成年人思想道德建设的管理体制和工作机制，充分发挥社区的桥梁纽带作用，把学校、家庭、社会有机结合起来，广泛开展“做一个有道德的人”主题实践活动，扎扎实实推进未成年人思想道德建设。     

提高认识 求真务实 大力加强未成年人思想道德建设

未成年人思想道德建设经验交流会今天就要结束了。这次会议，是在深入贯彻中央8号文件和全国未成年人思想道德建设工作会议精神形势下召开的，是一次落实中央部署、交流先进经验、安排今后工作的重要会议。会议期间，天津市和平区介绍了构建学校、社区、家庭“三位一体”未成年人思想道德教育网络的经验，中山市、扬州市、上海市长宁区、青岛市市南区、哈尔滨市南岗区、北京市宣武区陶然亭街道等六个地方的同志作了大会发言，大家还实地考察了和平区的先进单位和社区。大家普遍反映，和平区的经验和各个典     

未成年人社区矫正制度初探

在当今全球刑罚轻刑化的大趋势下,社区矫正作为与监禁性刑罚方式相对的非监禁性的刑罚执行活动,具有深刻的思想渊源和价值理念基础,我国的社区矫正试点工作顺应现代刑罚理念酝酿而生。目前,由于中国的未成年人社区矫正工作尚属起步试点阶段,其实施和推行有着积极的现实意义和巨大的经济,法律,社会与人文价值,但是社区矫正制度在我国作为一个新生事物在推行中必然会遇到一些阻碍和问题。通过明确立法,加强正面宣传,打消群众顾虑,改善社区人文环境,提高矫正队伍的职业化和专业化,广泛招募社会志愿者,完善培训教育机制等制度设计来构建和完善我国未成年人社区矫正法律制度。