城乡统筹协调持续发展:基于产权、主体、产业的思考简

当前工业化、城镇化加速推进，社会结构急速转型的历史时期，“三农”问题仍然突出并呈现新的特征，亟需破解。本文试图以中国城乡二元结构形成的制度性根源为起点，紧扣统筹城乡发展的内核——产权、主体、产业——发现当前统筹城乡迫切需要解决的问题，认为市场化改革是未来中国实现城乡一体化不可逆转的发展方向，而以农村土地产权制度改革为基础，以尊重农民主体地位为核心，以产业发展为支撑的统筹城乡发展，则是未来实现城乡一体化的必由之路。     

推进一体化是统筹城乡发展的根本手段

统筹城乡发展是落实科学发展观的重要内容，是各级党委、政府面临的新的课题，是实现城乡又好又快发展的重大举措。推进城乡一体化是统筹城乡发展的根本手段。统筹城乡发展就是要用全面、系统、整体和发展的观点看待一体化的作用，将一体化贯穿于城乡统筹的各个方面，以此实现“城乡一体化”目标。     

统筹城乡经济社会发展的产业支撑体系研究

统筹城乡经济社会发展的核心是统筹城乡产业发展。城乡产业既有差别,更有广泛而复杂的经济联系。文章认为统筹城乡的产业支撑是一个系统或体系。这个产业支撑体系的构建需要从城乡两个方面、依据城乡产业的内在联系加以设计。     

浅谈城市辐射效应在统筹城乡发展中的积极作用

在统筹城乡发展中城市的辐射效应发挥着极为重要的积极作用。城市的中心枢纽地位为统筹城乡发展提供了平台;由城镇化战略推进的城市化进程实现了城乡良性互动;在城市的产业优势带动农村产业发展的同时,城市的文化优势也增强了城市对乡村的文明辐射力。     

扎实推进城乡统筹发展 奋力实现富民强县新跨越

井研县统筹城乡经济发展,着力构建城乡互动产业发展体系,统筹社会事业发展,努力为城乡居民提供均等化的公共服务,创新体制机制,增强统筹城乡发展活力。     

统筹城乡与发展壮大县域经济

统筹城乡与发展壮大县域经济已经纳入党和国家经济社会发展的总体战略布局,这个重要的时代特征和政策指向,为统筹城乡与县域经济发展提供了非常大的空间,我们需要认真把握,坚持按比较优势原则提升县域要素禀赋,积极承接发达区域的产业梯度转移,推进城镇化建设的步伐,改革公共财政,创新政府经济管理体制,实现优化资源配置的城乡统筹发展。     

山东省城乡统筹一体化发展的路径选择

山东省城乡统筹一体化发展的机遇主要有:三大战略的带动;处于城乡一体化发展的最佳时期;经济发展强劲;交通发达、城乡贯通等。同时也存在如下挑战:制度有待完善,改革有待深化;城镇化滞后于工业化;城市拉动力不足;缺乏系统的评价体系等。山东省城乡统筹一体化发展的路径选择:深化改革,构建起城乡统筹一体化发展的体制机制;加快城镇化进程,构建城乡统筹一体化发展的动力支撑;推动产业融合,构建城乡统筹一体化发展的产业支撑;组织力量,构建城乡一体化的评价体系。     

推动沐川“两化”互动、统筹城乡发展

“两化”互动、统筹城乡总体战略是沐川实现“三个转变”的主路径和主引擎。沐川要根据山区农业县的特点，以把沐川建成全国的绿色发展先行区、全省生态经济成长区为目标，突出规划引领、产业支撑、城乡建设、交通建设、新农村建设、生态文明试点，并建立健全“两化”互动、统筹城乡的发展机制，强化组织保障。     

统筹城乡发展的战略思考与对策

统筹城乡发展是新时期中国指导经济社会发展的重要战略思想。中国已经初步具备统筹城乡发展、实现城乡一体化的物质基础。实施统筹城乡发展的重点领域主要包括统筹发展城乡基础教育,统筹城乡居民迁徙权,统筹城乡就业,统筹社会保障,统筹工业现代化与农业现代化的发展,统筹发展城市与建制镇,统筹解决都市中的城乡矛盾。     

乐山市统筹城乡综合配套改革对策研究

乐山市区域经济社会发展应当按照科学发展观的要求,从统筹城乡规划、统筹城乡产业发展、统筹城乡资源市场、统筹城乡公共服务等方面进行综合配套改革,着力破解城乡二元经济社会结构.建立工业反哺农业、城市带动农村的长效机制,逐步形成全市经济社会发展一体化新格局.     

延安统筹城乡发展的探索、问题及对策

2010年中央一号文件提出把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求。陕西省为进一步加快统筹城乡发展，确定以延安为试点，支持延安在全省率先实现统筹城乡发展。经过三年的实践与探索，延安在取得阶段性成果的同时，也遇到了诸多的困难和挑战，需要深入研究不断探索。本文从总结延安经验，梳理发展难点，探寻解决路径三个方面展开研究，试图为延安以及类似地区未来统筹城乡发展提供一些有益的借鉴和参考。     

统筹城乡发展的制度对策——以贵州省为例

城乡二元经济结构导致城乡差距，影响“三农问题”的解决。文章分析贵州省在二元经济结构背景下存在的城乡差距问题，指出制度缺失是影响城乡统筹的重要原因，提出要按照统筹城乡发展的要求，从制度创新着手，把城市和乡村作为一个整体来规划，形成城乡之间在公共产品供给、土地流转、户籍管理、就业及社会保障、空间规划、产业发展、金融制度等方面的协调发展机制。     

现阶段甘肃推进城乡一体化建设的思路、原则和对策建议

甘肃经济社会发展到当前阶段，已经到了破解城乡一体化发展难题的关键时刻。应当找准症结、拓展思路、下大决心，加快推进城乡一体化进程。要紧紧围绕“与全国同步进入全面小康社会”的要求和建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃的历史任务，统筹城乡规划和建设、统筹城乡人口和产业布局、统筹城乡配套改革、统筹城乡精神文明建设，促进城市基础设施向农村覆盖，促进城市公共服务向农村延伸，促进城市文明向农村辐射等等，力争通过几十年的努力，使甘肃全省普遍实现城乡一体化。实现这一目标要遵循政府调控、城乡统筹规划、工业化带动和逐步推进的基本原则。应着力抓好统筹城乡经济社会发展规划的制定，城市对农村的带动辐射及制度建设等重点，改革创新有利于城乡一体化发展的体制机制，采取做大做强中心城市、加大农村公共财政投入、加强农村基础设施建设、加快农村公共事业和小城镇发展等措施，分区域分步骤推进城乡一体化建设与发展。     

构建城乡统筹基层党建新格局

云南省南华县按照“统筹城乡发展，党建工作先行”的思路，切实把统筹城乡党建发展作为统筹城乡经济社会发展的基础工程来抓，以整合城乡党建资源为基本途径。把镇级机关、站所党员分别编入农村党总支（支部、小组）。镇级机关党员实行双重管理，改变过去按村民委员会、村民小组设置党支部、党小组的做法。结合各村产业、专业和党员构成情况，把党组织建在专业协会或产业链上。     

统筹城乡背景下的城乡产业一体化发展研究

城乡产业一体化发展是统筹城乡发展和推进城乡一体化的关键环节,是适应产业融合趋势的需要,是优化产业结构的重要途径,是改变城乡二元经济结构的重要突破口.本文在深入分析我国城乡产业关系的现状与问题的基础上,有针对性的提出了我国城乡产业一体化发展的路径选择.     

生态发展绿色崛起奋力建设全国生态文明示范县

沐川县以生态建设为核心，以生态产业为支撑，坚持“生态发展、绿色崛起”的总体取向，围绕“两化”互动、统筹城乡发展的总体战略，突出生态环境保护、生态产业发展、生态文化构建“三大重点”，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，实现人与自然和谐共生，经济社会可持续发展。     

以文旅产业导向和科技支撑统筹峨眉山市城乡发展

本课题基于转变发展方式和统筹城乡发展的宏观视野,在深入分析峨眉山市发展现状及问题基础上,立足于特殊的区情,提出了以文旅产业导向和科技支撑统筹峨眉山市城乡发展的新构想,分析概括了＂文旅导向、科技支撑＂的思路、原则,统筹城乡发展的观念体系、动力机制与保障体系等具体举措,为旅游资源富集区域统筹城乡发展提供了新的切入视角和实践路径。     

成都在灾后重建中推进试验区建设

成都市是国家统筹城乡综合配套改革试验区，5．12汶川特大地震中成都受损严重，坚持灾后重建与试验区建设相结合，按照自力更生、民生优先的精神，采取努力提高居民收入特别是农民和城乡低收入者收入：把灾后重建作为扩大内需的重要组成部分；大力扶持产业发展；促进城乡基本公共服务均等化等切实措施，成都经济社会步入了统筹城乡加快发展、试验区建设全面推进的新阶段。     

试论远程教育在统筹城乡发展中的作用——以成都统筹城乡发展为例

充分发挥远程教育在统筹城乡发展中的作用是当前的一个重要课题。远程教育能为城乡统筹发展提供人才支持和保障作用。面对远程教育在统筹城乡发展中效益不高的困境，笔者认为，要科学规划，改善远程教育为“统筹城乡发展”服务的机制；要拓宽领域，延伸远程教育为“统筹城乡发展”服务的触角；要深化功能，扩大远程教育为“统筹城乡发展”服务的成果。     

试论新型城镇化的重要特征：城乡统筹

新型城镇化是人的城镇化，不能脱离城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展等基本特征。城乡统筹既是实现城乡经济良性循环的现实要求，更是未来10年落实科学发展观、全面建成小康社会的内在要求。城乡统筹应该遵循宏观调控下的市场化原则，效率与公平兼顾原则，改革发展与稳定相统一原则，人与自然和谐发展原则。当前应该控制、缩小农村与城市发展水平的差距，促进城乡均衡发展。