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住房保障法可在2013年前出台 目前，住房保障法完成了理论部分和实践部分的专家稿，两者融合后已提交到住建部住房保障司进行讨论，其中最引人瞩目的，奠过于拟规定政府和个人共同享有经济适用房产权。     

浅论缺失的住房保障法

本文从社会保障立法入手,分析了我国住房保障法的缺失,进而阐释了目前我国制定住房保障法的现实可能性及意义,最终提出了我国住房保障法体系建设的基本内容。     

基本住房保障法立法使命解析

基本住房保障立法的消息一经传出，即引来社会各界的广泛关注，特别是在目前房价高居不下的背景下，基本住房保障法的起草被赋予了极高的使命，基本住房保障法的颁布是否能让我们人人有房住？大众对该法充满了期待，然而基本住房保障法何以能承担如此重的使命？值得立法者思考。     

论我国住宅保障法的制定

一、住宅保障法及其体系(一)住宅保障法概述1.住宅保障法的概念法律是构建住房制度尤其是住房保障制度的基础。住宅保障法是指调整关于解决公民住宅问题、实现公民住宅保障权、保证公民住有所居的重要法律。该法在对全体社会成员的住宅权利作出规定的基础上,其重点是保障贫困和中低收入群体及其他特殊群体的住宅权利。     

居住权保障与住房保障立法之展开——兼谈《住房保障法》起草过程中的诸多疑难问题

目前,我国的《住房保障法》立法工作已经启动。但在本法的起草过程中,涉及众多的疑难问题,包括《住房保障法》的适用范围、关于经济适用房制度的存废、住房保障的方式问题、工矿企业和棚户区改造及农民工和农民的住房保障问题、住房保障之政府职责划分及事务经办问题、保障性住房的准入及退出问题等等。笔者作为该法的几个起草学者之一。对上述问题进行了一番梳理并提出了自己的观点。     

论《公民基本住房保障法》的立法原则

在我国《公民基本住房保障法》的立法过程中,应当结合我国具体国情,确定这部法律的基本原则,然后将这些原则进行价值排序,理清我国《公民基本住房保障法》立法原则的竞合适用结果排序应当是：保障基本人权、保证社会经济高效发展、保障分配公平、保障平等。     

构建我国多层次住房权保障法律体系

住房权是联合国规定的重要的公民权利,我国于1997年签署并于2001年加入《经济、社会和文化权利国际公约》,承诺为实现公民的住房权而努力。而迄今为止,有关住房权保障方面的法律,只是2008年被全国人大列为立法规划的《住房保障法》,并没有在宪法中将其作为公民享有的基本权利加以确定,也没有系统的法律法规体系。近年来由于房价的攀升,学界对住房权、住房权保障问题给予很大的关注,但是住房权的保障不仅仅等同于住房保障,要实现我国公民的住房权,就要明确国家保障住房权的多层次义务,建立一个以宪法为基础以住房保障法为中心的,多层次、全方位的住房权保障法律体系。     

基本住房保障立法值得期待

在今年全国＂两会＂上亮相的＂十二五＂规划透露了一个重要信息：国家将制定基本住房保障法,保障居民的基本住房需求。对不同收入群体将采取租、售不同的住房政策。     

住房保障法：保障什么？怎样保障？

目前,住房保障法尚在草拟之中,作为参与其中的一名学者,我的认知是：住房保障立法就是要改变目前住房供应单一依靠市场的局面,即在商品住房市场之外，辟出专门领域来保障中低收入家庭的居住需求，改变不管有钱没钱都到市场获取住房的局面。     

《住房保障法》已经列入国务院今年立法计划

3月7日上午，全国政协工会界别举行的联组讨论上，国务院法制办副主任郜风涛在回应委员关于保障住房方面的建议时表示，《住房保障法》已经列入国务院今年的立法计划。     

住房保障:一项急待法律护航的民生工程

在我国,随着住房制度改革实践的不断深入,国家已逐渐认识到住房保障是一项急待解决的重大民生工程,并且已初步建立了住房保障制度。但是,由于缺少法律制度的规范,该制度在运行中出现了种种困惑,影响了住房保障制度的有效落实。本文认为,应尽快制订《住房保障法》,加快配套制度的建设。同时,应结合各地的具体情况,加强地方立法,以使住房保障在法律的护航下得到很好落实。     

加快保障性住房立法,以法制形式推进我国的住房保障制度建设

本文从今年两会期间热议的我国亟需改善的国民住房保障问题引开思考，立足于我国目前日益尖锐的高房价与民众基本住房保障权利之间的矛盾问题，提出以“法律治房”取代“政策治房”的思路，呼吁尽快出台《中华人民共和国住房保障法》，对我国住房保障制度体系进行重构，尽快将国民住房保障导入健康有序发展的范畴，纳入国家法制化的轨道。     

别让产权“共有”为地方政府谋利

清华大学法学院教授日前透露，中国已经开始起草《住房保障法》。据起草小组专家介绍，在这个内部讨论稿中。关于经济适用房的产权问题，规定将由出资的地方政府和保障对象共同拥有经济适用房产权，出资比例主要根据土地使用和建筑及安装费用比例确定。     

《法佑夏娃》之一分一半权力给女人

2005年8月底,全国人大常委会修订了《妇女权益保障法》。此次修法行动,全面提升了妇女权益保护水平,被舆论普遍视为保障人权、保护女性弱势群体的标志性举措。本刊将《妇女权益保障法》的相关立法背景报道《法佑夏娃》分四个部分刊发,以飨读者。     

2005年婚姻家庭法学学术研究回顾

一、<中华人民共和国妇女权益保障法>的修改 <中华人民共和国妇女权益保障法>(以下简称<妇女权益保障法>)的修改工作,经过社会各界的共同努力,取得了重要的成果.2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议作出了<关于修改〈中华人民共和国妇女权益保障法〉的决定>.从事婚姻家庭法学研究的学者们对<妇女权益保障法>的若干制度进行了深入的研究和讨论.     

论刑法在社会主义法律体系中的当代定位——从反思刑法保障法到倡导刑法事先法

我国刑法的法律体系定位经历了由阶级性质到阶级性质和法律性质并存,目前将刑法定位为保障法。刑法保障法引介自大陆法系理论,我国因袭刑法谦抑性的证成路径,但谦抑性不是保障性,而是刑罚权自身的克制性。刑法在社会主义法律体系中的保障法定位还与超立法原理与刑事立法的区分、刑事立法与刑事司法的分离、刑法与刑法规范的界分、刑罚的契约性、自然犯和法定犯的分野、空白罪状属性等不合。应导入实质的罪刑法定,借助语义到正义的视角转换,以犯罪概念的"立法定性+立法定量"模式为视角,倡导刑法的事先性概念。     

住房保障的财政成本承担：中央政府还是地方政府？

尽管我国住房保障政策自上世纪90年代开始实施，但由于缺乏常规和充足的资金来源，以及明确的中央与地方政策在住房保障中的财政成本承担责任，目前住房保障政篡的执行效率与执行效果并不理想，低收入群体住房供给不足的问题日益严重。论文从福利政策理论和住房保障特点的角度出发，对中央与地方政府在住房保障财政成本上所承担的责任进行阐释，并借鉴了美国的经验。研究认为，住房保障是一种社会福利政策，具有收入再分配的功能，根据公共财政理论，住房保障成本应主要由中央政府承担：但同时，住房保障的公共品特征决定了地方政府也应在住房保障中分担部分成本，并负责具体的保障实施工作。我国目前的制度环境制约主要是由地方政府统筹的社会保障体系和城乡二元户籍制度，这意味着将住房保障的主要支出责任从地方政府逐步转移至中央政府需要经历一个渐进的过程。     

刑法公法说之反思

在民生刑法时代,反思刑法的法律类别有助于使刑法理论更加严谨、与时俱进、增强公民的权利意识。刑法不是公法,也不是私法,而是保障法。     

莫让黄昏再蒙上阴影——老年人合法权益被侵害现象管窥

虽然我国《老年人权益保障法》从颁布实施到现在已整整走过了9个年头,但仍有部分老年人的赡养、居住、婚姻、人身等合法权益屡屡遭受侵害——     

莫让黄错再蒙上阴影——老年人合法权益被侵害现象管窥

虽然我国《老年人权益保障法》从颁布实施到现在已整整走过了9个年头，但仍有部分老年人的赡养、居住、婚姻、人身等合法权益屡屡遭受侵害——