改革发展中的上海民政事业

民政部门主要负责专项社会行政事务管理、基层民主政治建设、社会救助与福利、服务军队和国防建设等方面的工作。民政工作对于保障人民群众特别是困难群众的基本生活权益,发扬民主政治,维护社会稳定,都具有十分重要的意义。在当前,做好民政工作更是全面建设小康社会的重要一环,也是政府职能转变的重要内容。     

城市贫困救助中的福利污名问题探析——以对广州市的调研为基础

福利救助有可能引发福利悖论。近年来,我国城市贫困救助被质疑产生了"福利污名"等问题。通过对广州的调研发现,选择性救助政策如城市低保和保障房政策的"标签"效应和"污名"条款及程序加剧了受助者的社会排斥。一是选择性救助方式引发的身份污名,二是"张榜公布"、"邻里监督"等中国特色家计调查引发的程序污名。福利污名的根源在于我国传统的救济并非赋权型的福利政策模式,其重维生管控而轻赋权和服务。破解福利污名的困境,可从两方面入手:在福利价值理念上,提倡从救济向赋权转变,政府应从传统管控角色向服务角色转变;在福利供给策略上,主张用普遍化的政策取代特殊指向的政策,采用更科学隐秘的资产审查手段。     

新疆吉木萨尔:努力创新社会救助和农村养老工作

<正>多年来,新疆维吾尔自治区吉木萨尔县民政工作认真贯彻党中央、国务院的安排部署,始终把民政工作作为"兜底线、得民心"和促进社会稳定的稳压器。民政各项工作实现了质的飞跃,特别在社会救助和养老事业方面有一定的发展。一是创新社会救助工作机制。根据国务院颁布的《社会救助暂行办法》和区州有关规定,在县民政局整合力量成立了社会救助管理服务中心,专门抓好落实和救助协调工作。同时,出台了《吉     

建始县三举措助推民政工作发展

<正>湖北省建始县民政局以"创建全省山区民政工作示范县、全省社会救助规范化示范县、全省双拥模范县、全省防灾减灾示范县、保障困难群众基本生活权益"等为契机,积极推动救助体系、双拥阵地建设、救灾等民政工作快速发展。一是完善救助体系。以争创"全省社会救助规范化管理示范县"为契机,完善低保对象认定条件,确保社会救助工作公开、公平、公正。由民政牵头,部门配合,成立     

新加坡社会救助制度:兜住社会“底线公平”的“安全网”

<正>新加坡的社会救助制度适度而富有效率。在制度建设方面,一直倡导并奉行"国家要自主、人民要自立"的理念,注意避免福利国家综合症,坚决不走北欧福利国家那种由国家承担一切费用的社会保障模式。社会救助制度的主要内容新加坡社会救助制度旨在为"市场竞争的失败者"和"最不能自助者"提供基本生活保障,起着兜住社会"底线公平"的最后一张"安全网"的作用。当公民及其家庭已经无法自立自助的时候,或者当     

以习近平总书记重要论述引领社会救助高质量发展

<正>《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》一书深刻阐述了习近平总书记关于民政工作重要论述的重大意义、丰富内涵、核心要义、精神实质、实践要求,贯穿着对民政工作发展历史的深刻总结、对民政工作发展经验的科学把握和对民政工作发展未来的科学谋划。我们要以习近平总书记关于社会救助工作的重要论述为指引,加快健全分层分类社会救助体系,积极推进社会救助高质量发展,切实兜住兜准兜好民生底线。     

数字

正8600福利彩票销售总量从"十一五"期间的3455亿元增长到"十二五"期间的8600多亿元,增长了148%。争取中央财政集中的专项彩票公益金投入30亿元资助农村互助幸福院建设,投入20.4亿元支持精神卫生福利机构建设,投入6亿元支持县级儿童福利设施建设。3265.5"十二五"期间,民政工作保障条件明显加强,民政事业加快发展,民生福祉显著提升。与"十一五"期末相比,社会救助、优抚安置、救灾等民政事业费从1606.1亿元增加到3265.5亿元,增长了103.3%。中央预算内     

坚持兜底思维 践行共享理念 扎实推进社会救助事业创新发展

正"十二五"时期,在党中央、国务院的正确领导和有关部门的大力支持下,在各级民政部门的共同努力下,社会救助事业取得了跨越式发展。"十三五"时期,要紧紧围绕十八届五中全会和今年两会以及全国民政工作会议精神,学习贯彻"十三五"规划纲要,谋划部署好未来社会救助工作,扎实推进社会救助事业创新发展。一、"十二五"时期我国社会救助事业发展迅速,取得重大成就     

儿童福利发展瓶颈及其突破

2010年被业内人士称为中国的"儿童福利元年",国家对孤儿生活的保障真正从院内扩大到院外,从实物救助转向现金救助。儿童福利制度建设面临突破性发展,2011年的两会期间,关于弱势儿童群体的提案数量前所未有。但是,中国的儿童福利制度建设面临政策研究的瓶颈。关于中国儿童福利发展的几个最前沿问题尤其值得研究。     

《社会保险法》应当强化促进就业

基于对现有法制的反思和社会新问题的积极回应,自20世纪70年代以来,西方福利国家社会保险的立法价值重心逐渐从以给付行为满足生存权的保障转向促进劳动就业权的实现,社会保险立法的价值理念经历了从"国家福利"向"工作福利"的重大转变.<社会保险法>在彰显促进就业价值导向的同时,应当积极借鉴西方福利国家当前社会保险立法转变的有...     

地方政讯

★江苏省政府出台了《关于进一步加强民政工作的意见》(苏政发[2004]77号).《意见》明确,今后一个时期江苏民政工作的总体要求是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观,紧紧围绕"两个率先",以城市社区和农村乡镇为重点,坚持政府主导、部门协作、社会参与,深化改革、开拓创新,大力推进民政管理法制化、民政事业社会化、民政服务网络化和工作手段现代化,努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、优质的福利服务、牢固的军民团结和规范的社会事务管理,更好地为广大人民群众服务,为需要帮助的困难群众服务,为改革发展稳定的大局服务.     

我国普惠型社会福利制度中的社会工作介入

谭晓辉在《重庆工商大学学报》2011年第12期撰文指出，我国社会福利的发展方向是建立普惠型福利模式。普惠型福利模式的实现是以不断改善社会成员生活质量、弥合社会断裂、促进社会和谐为目标，强调由政府主导、多元合作，层次化、法制化、标准化的福利发展道路。第一，扩大社会福利的覆盖范围，将福利对象由传统救助对象扩展至所有社会成员。第二，提升社会福利质量，注重救助、服务、扶持，通过向社会传递公正价值、解决社会风险来促进社会进步。     

越秀区救助工作之我见

今年年初，广州市越秀区民政局组队考察了武汉市武昌区的社会救助工作，考察组认为，武昌区民政工作在社会救济、社会福利方面有许多值得学习借鉴的地方，内地与沿海地区民政工作差距正逐步缩小，武昌区的经验对越秀区进一步整合资源、构建大民政的工作格局具有重要的借鉴意义。由此，笔者对越秀区救助工作作出了如下思考：建立社会救助工作制度，完善救助平台建设。越秀区紧密围绕广州市第九次党代会提出的“富民优先、民生为重”的政策导向，全面贯彻区委、区政府“惠民48条”，根据越秀区实际情况，有针对性地研究社会救助实际操作中的难题，将《社会救助实施办法》的制定和出台纳入工作计划，健全和完善现有各项社会救助制度，实现社会救助规范化，     

政府在社会福利事业中的职能

社会福利是指国家和社会通过社会化的福利设施和有关福利津贴,以满足社会成员的生活服务需要并促使其生活质量不断得到改善的一种社会政策。从社会保障的角度来看,其实社会救助已经承担了社会福利的许多职能,对老年人、孤儿、残疾人等     

社会福利水平地区差异衡量——基于广东21个地级市的实证研究

从经济指标、社会文化指标以及环境资源指标等方面,利用SPSS软件中的因子分析、回归分析等方法,对广东21个地级市的福利水平状况进行实证研究发现,整个广东的福利水平分布呈"扇状"分布,珠三角所在的圆心角位置福利水平最高,然后向扇形的各个方向福利水平逐渐下降,其中地区经济发展水平对福利水平的分布状况有着巨大的影响。在认清广东不同经济区域福利水平存在差异的前提下,应加强对低福利水平地区的支持,缩小地区差异,为实现"幸福广东"以及普惠型福利社会建设而努力。     

省政协领导看望慰问福利院孤残儿童 张连珍参加

<正>在"六一"国际儿童节即将到来之际,省政协主席张连珍5月31日上午率部分委员,到南京市社会儿童福利院,看望生活在那里的孤残儿童,慰问福利院职工,并祝孩子们节日快乐。张连珍充分肯定我省近年来孤儿保障工作取得的成绩。她说,党和政府历来关心儿童福利工作。中共十八大报告指出,要"完善社会救助体系,健全社会福利     

西方福利制度所面临的危机及对策

西方福利国家制度在一定程度上缩小了社会的贫富差距,缓解了资本主义的内在矛盾.但是门类繁多的福利政策无疑使国家不堪重负,并容易造成了新的不公正.因此,各国纷纷开始了各种积极地应对措施,以职业福利替补公共福利,从普及性的社会福利向选择性的社会福利发展,从"福利国家"向"社会型投资国家"转变,促进社会福利开支来源的多元化、丰富化.     

西方福利制度所面临的危机及对策

西方福利国家制度在一定程度上缩小了社会的贫富差距,缓解了资本主义的内在矛盾。但是门类繁多的福利政策无疑使国家不堪重负,并容易造成了新的不公正。因此,各国纷纷开始了各种积极地应对措施,以职业福利替补公共福利,从普及性的社会福利向选择性的社会福利发展,从"福利国家"向"社会型投资国家"转变,促进社会福利开支来源的多元化、丰富化。     

云南民政改革创新谱新篇

“十五”以来,云南省民政工作牢固树立“以民为本、为民解困”的宗旨意识,深化改革,开拓创新,呈现出社会救助更加有效、救灾机制更加健全、福利服务更加优质、基层民主更加广泛、优抚安置更加完善、军政军民团结更加巩固、民间组织发展更加有序、专项社会行政事务管理更加规范的良好局面,为促进全省经济社会又好又快发展做出了突出贡献。     

广西民政:立足区情 创新争优

正近年来,广西壮族自治区党委政府立足经济欠发达、少数民族众多和自身作为脱贫攻坚主战场的特殊区情,高度重视民政工作,全区民政系统立足实际,着力创新、努力争优,民政事业高质量发展步伐不断加快,各项民政工作有了新进步。在脱贫攻坚中社会救助兜底保障有力。一是实现农村低保与扶贫开发五大衔接。政策衔接上,印发《脱贫攻坚贫困人口最低生活保障实施方案》《关于加快推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接的实施意见》,明确两类群体双向"互纳"。对象衔接上,开展"社会救助精