“五小”干部要不得

日前,笔者在晋西北城乡调研中,不时听到群众对一些“五小”干部论纷纷。何谓“五小”干部?原来是指那些自称不搞大腐败,只是喜欢用款“喝点小酒”“打个小牌”“跳个小舞”“到下属单位报销一点小件物品票”“利用职权搞一点‘权钱交易’小动作”的干部。“五小”干部的作为不像贪官那样引人注目,产生的恶果也没那么明,纪检部门也往往没有把视线投向他们,顶多在整顿作风时对事不对笼统地批评一下,但风头一过,这种歪风又会死灰复燃。久而久之,人也就习以为常,失去反省和警惕。然而,“五小”的后患并不小,因为“五小”是大腐败的根源,是社会风…     

正确对待干部任用中的“群众公认”

群众公认作为干部选拔任用工作的一个基本原则,在党政领导干部的考察、考核、选拔、任用、调整、交流中起了重要作用。但是,事物都是一分为二的。群众公认是干部选拔任用的必要条件,但不是充分条件,更不能作为唯一条件。有些基层单位把群众公认原则作简单化的理解和处理,在考察、考核干部,选拔、任用干部时,回避矛盾,唯票是瞻,以票取人,导致了干部使用上的一些偏差。在这种导向下,有的干部不敢得罪人,不敢开拓局面,不敢主持公道,以赢得“群众公认”的好结果;有的违反政治原则,拿原则做交易,用透消息、说软话、搞许诺,来获取“群众公认”的票数;有的不把精力用在工作上,而是热衷于牺牲集体利益,用小恩小惠去“关心体贴群众”;有的慷国家之慨,乱发奖金、补贴、福利,甚至私分公款,以取得“群众公认”的好感;更有甚者,拉山头,搞宗派,拉帮结派,以猎取“群众公认”的多数。这些人就像李瑞环同志讲的     

慎看“满票”干部

随着干部制度改革的不断深入,民主推荐、民主测评、民主评议已成为选拔任用干部的必经程序。干部能不能提拔重用,必须经过民主推荐这一关。推荐票的多少成为衡量民意的一项重要指标。这个意在引导广大干部坚持立党为公、执政为民的改革举措,却被一些领导干部“误读”,在一些单位变了味。一些领导干部在发现群众投票重要后,不是在努力工作、为群众办实事上动脑筋,而是一门心思在如何“赢票”上做文章。一些干部大搞“微笑外交”,吃吃喝喝,拉拉扯扯,甚至在坚持真理、主持公道的大是大非面前,也不敢旗帜鲜明地表明态度,惟恐得罪了人,丢了推荐票。     

基层选举中的“满票”和“零票”

前些年,笔者曾以县委书记的身份组织过两次县级党代会和人代会的选举.那时候,上级党组织确定的候选人"高票"当选而其他"陪选"人员只得寥寥数票的情况司空见惯,但是,得"满票"的十分罕见,一票不得的也几乎没有. 近年来,这种状况发生了悄然变化.2006年,笔者参加了二十多个县(市、区)的换届选举专项巡视工作.在这些地方,得票率超过95％的"高票当选"者明显增多,而且出现了一批得"满票"和得"零票"的候选人.2011年,笔者已经退休,但听同事们说,在新一轮的换届选举中,得"满票"和得"零票"的人数比上次还要多.     

干部考核结果评定应注意的几个问题

根据干部人事制度改革近年来的实践和干部考核的具体情况，我以为，对干部考核结果的评定应特别注意把握好以下几个问题：不能把测评票数的高低作为衡量干部能力、水平、威信的惟一依据。民主测评是检验干部在职工群众中威信的重要方法，民主推荐、民主选举，是克服任人唯亲、防止权钱交易的有效途径，是干部选拔机制的重大进步。然而，任何事情都具有两面性。就民主测评、民主推荐、民主选举来讲，既有发扬民主、尊重民意的优势，又有情感因素和个人关系的制约。从全面评价的角度看，满票不一定是好干部，好干部不一定满票，有时候往往会出…     

也谈多与少

在数学概念上,“多”与“少”实在再清楚不过了,如清水煮萝卜,小葱拌豆腐。相对地说,“多”肯定影响就大;“少”影响必然会小。但在某些领域中“多”与“少”的概念却并非如此。时下,一谈到消极腐败现象和不正之风,有一种流行的说法,叫做“一部分”、“一小部分”,甚至是“极个别的人”。乍一听,这样少的范围,这样小的群体搞消极腐败,搞不正之风,似乎不值得大惊小怪。其实,这里所说的“少”的概念不可小视,值得我们认真思索一番。搞腐败、搞不正之风的人是少数,此话不假;但凡是搞腐败和不正之风的人,大都又是一些掌握权力的领导或国家执法部…     

“政绩工程”还是“造孽工程”

江泽民总书记在海南考察工作时，再一次批评了某些干部图虚名、搞浮夸的所谓的“政绩”。在新世纪第一个“两会”上，有的代表一针见血地指出，不少地方的领导干部搞的“政绩工程”，实质上就是“花架子工程”，甚至成了“造孽工程”此振聋发聩之言令人警醒，发人深思。“政绩”是各级组织考核干部的主要依据，没有政绩的干部不能算是好干部。然而，如今这“政绩”二字在一些地方也变了味，某些领导干部把“政绩”当成一项“工程”来“经营”，这就不能不让人疑惑了。安徽省涡阳县花沟镇政府自１９９８年开始建设“四个万工程”，即“万亩蔬…     

找“帮手”、当“帮手”拉票都在惩治之列

拉票是一种顽症。近年来，惩治拉票行为取得了很大成效。面对不断“拧紧”的高压态势，一些干部开始改变策略：自己不能拉票就找人帮助拉，直接拉不行就曲线拉，通过同乡、同学、战友或老同事、老领导为其拉票；有的干部自愿当“帮手”，利用自身的地位和影响，游说联络，甚至组成“班子”，帮助所谓的“潜力股”拉票，以期得到回报。打击拉票行为，既要严惩找“帮手”者，也要严肃教育当“帮手”者。     

进一步完善干部考核工作

干部考核工作是干部管理工作的一个重要环节,也是选贤任能的一项基础性工作.实践证明,干部考核工作不完善、不严格,干部干和不干、干多干少、干好干坏一个样,甚至无功受禄,有过不责,平庸者升迁,优秀者埋没,会导致部分干部搞形式主义、官僚主义,玩忽职守、消极怠工.     

衡量干部要注意“三看”

一看实绩的“显”与“潜”。所谓实绩,就是干部在履行职责的过程中,运用自己的德才条件,通过正当途径所取得的实际成果。实绩包括两部分:一部分是“显绩”,即已见成效的明显的政绩;另一部分是“潜绩”,即不太明显的、潜在的政绩。考核干部实绩,既要看“显绩”,又要看“潜绩”。有的干部上任伊始,不是扎扎实实地去抓打基础的工作,而是好大喜功,急功近利,搞短期行为,甚至杀鸡取卵,竭泽而渔,不惜     

民主测评中群众的三种不正常心理

在民主测评中发现,部分参评群众往往抱着复杂的心态参与民主测评,主要表现有三种不正常的心理,使民主测评掺入了“杂音”,在一定程度上影响了“真实民主”的采集。一是怀疑心理,“拒”评。有的群众认为人事安排反正是领导说了算,民主测评只是选任干部的“参考”,测评结果又不当场公布,对自己投的票能否“管用”持怀疑态度,认为评不评无关紧要,在填写测评表时信手“涂鸦”,不是都好,就是都差,甚至交白票、不交票,敷衍了事。二是担心心理,“怕”评。在经历“文革”等运动后,人们一般不愿对事不关己的事较真。特别是在测评中几十个上百人聚集在…     

党建简讯

“三票一制”——选拔干部的新途径 四平市委组织部在选拔、培养干部工作中采取“三票一制”的做法,受到各部门的重视和群众的好评。 信任票,反映被推荐人在群众心目中的期望值和信任程度;廉洁票,反映干部工作作风在群众心目中的印象;政绩票,反映干部贯彻执行党的基本路线的态度和工作实绩;责任制,是指培养选拔干部责任制。对所要培养     

论选拔任用干部上的腐败及遏制对策

选拔任用干部上的腐败，其具体表现是：有的不顾党的原则，搞权钱交易，受贿卖官；有的不坚持用人标准，不搞五湖四海，“以人划线”或“以地域划线”，凭个人好恶、恩怨、亲疏、关系取人；有的为了小团体的利益，置干部政策规定于不顾，因人设事，因人设职；有的不按干部选拔任用程序办事，推荐干部不走群众路线，仓促委任或搞“临时动议”。     

不再追求“全票当选”是个进步

多年来,在大大小小的选举中,“全票当选”一直是组织者追求的理想目标.特别是由组织推荐的候选人,在选举中更是要“一票也不能丢”.似乎只有“全票通过”,才能说明候选人属众望所归,也才能说明组织推荐得绝对正确. 追求“全”,不光体现在选举上,还体现在许多方面.诸如民主推荐,对被推荐的人选要百分之百地同意;民主测评,对参加测评的干部要百分之百地满意;就连对一项决定、一个方案的表决,也要百分之百地“一致通过”才行.似乎只有这样,才足以表明领导班子的正确、被测评干部的优秀、职工队伍的团结……不然,哪怕只丢了几张选票、只有少数几个人不赞成,都觉得不完美、不光彩,甚至是值得“高度重视”的问题.     

政策法规

禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为：在推荐、考评和选举中进行拉票、搞串通等不正当活动，利用职务之便干预下级或者原任职单位的干部选拔任用工作；在工作调动、体制编制调整时，突击提拔、调整干部，在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。     

如何看待干部测评中的不称职票

在干部测评工作中，人们往往只注意测评结果的表面现象，认为不称职票就是“差”，而很容易忽略问题的另一个方面，那就是如何正确分析和认识不称职票的实质，研究和挖掘“不称职”背后隐藏的深层次问题，以便对测评中出现不称职票的干部作出客观公正的评价，为干部的考查和使用提供可靠的依据。     

莫当“三拍”干部

重庆市委书记薄熙来在一次会议上，告诫各级干部不要当不下基层，不搞调研，上情不明、下情不清，“拍脑袋”决策、“拍胸脯”保证、出了事“拍屁股”走人的“三拍”干部。     

第三讲 党员干部慎大更要戒小

我们党员干部队伍的主流是好的，这是众日皆碑的事实。但是，在肯定主流的同时，我们也要看到支流，就当前来说，党员干部队伍中存在的“五小干部”现象就应当引起我们的注意。所谓“五小干部”是指那些大错误不犯，只是喜欢喝点小酒、打个小牌、偶尔用公款跳个小舞、到下属单位报销一点小件物品发票、利用领导关系或经办权搞一点以权谋私小动作的干部。这些干部所作所为由于仅局限在“小”字上，不像大的贪污受贿分子那样引人注目，都是“小来小去”，群众反映也不那么强烈，纪检部门也不便追究，因此这些“五小干部”常常是“优哉游哉，聊…     

变“明查”为“暗访”如何?

企业各方面的检查何其多矣,但真正起作用的检查就不那么多了,有的检查甚至纯属搞形式,走过场,既加重了企业负担,又解决不了实际问题,对此,企业职工颇有微词。 检查作为某一项工作落实情况的督促,不可谓不重要,如何才能收到预期的效果,各有各的高招,但笔者认为,变“明查”为“暗访”不失为一条良策。“暗访”     

一些领导干部的不良作风当改

一些领导干部存在着不良作风,具体表现为:一是急功近利,好大喜功。有的领导干部热衷于搞“短平快”政绩,搞“形象工程”,工作不注重“做事”而注重“做秀”,不是要真正“造福一方”,而是为“造势一时”,给自己留名,替自己立