论警卫部队应对突发事件 思想政治教育预警机制建设

当前,我国正处于社会转型的关键时期,突发事件频发,其突发性、复杂性和巨大破坏性,给警卫工作提出了严峻的挑战。为确保警卫工作万无一失,公安警卫部队在应对突发事件时,要充分发挥思想政治教育的预警功能和作用,通过信息收集机制、分析机制、决策机制、评估机制和警报机制五个方面来科学研究和探讨警卫部队应对突发事件思想政治教育预警机制建设,并从组织体系、制度体系和保障体系三个维度提出了应对突发事件思想政治教育预警机制建设的有效应对措施,对新世纪、新阶段警卫部队提高处置突发事件能力,圆满完成各项警卫任务具有现实指导意义。     

提升地方政府应对网络突发事件能力的思考

互联网的迅速发展导致了网络突发事件频发这一新的社会问题,也对地方政府管理者提出了,必须提升应对网络突发事件能力的要求.为了有效化解网络突发事件,地方政府需要贯彻公开透明、及时处理、法治与疏导为主的基本原则,并从完善立法、建立预警机制、加强业务培训和采用舆情监控技术手段等方面入手,切实提高地方政府应对网络突发事件的能力.     

论大学生群体突发事件预警机制的构建

当前,我国大学生群体突发事件出现频率日趋增高,现有的群体突发事件应对机制越来越不能适应时代的发展要求.高校应树立“以人为本”的预警思想,培养危机意识、优化常态管理,建立专门预警机构,建立健全预警制度,拓宽预警沟通网络,进一步加快大学生群体突发事件预警机制的构建步伐.     

群体性突发事件预警与处置研究——基于4R危机管理理论

群体性突发事件是新时期我国经济、社会生活的反映。本文在探讨当前我国群体性突发事件基本概念的同时,结合罗伯特·希斯的4R危机管理理论对群体性事件预警与处置的前、中、后期出现的问题进行缩减、预备、反应和恢复管理分析,提出了完善群体性突发事件预警与处置机制的建议。     

2007年7月—2007年9月卫生法制要事回顾

关键词:卫生应急,《中华人民共和国突发事件应对法》2007年8月30日,中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《中华人民共和国突发事件应对法》。该法由总则、预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建、法律责任和附则七个章节构成,并将于2007年11月1日起施行。发布本法的目的是预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。     

突发事件预警机制的理论探微与构建思路

国内外一系列突发事件接踵而来的现实不断警示我们,要加强对突发事件预警机制理论的研究和构建思路的探讨.在理论上要明确:预警、预警机制、预警系统的内涵、特征、目的和作用;完善突发事件预警机制,应建立全局性的突发事件预警综合系统;特别是要明确突发事件预警机制构建的指导思想、影响因素和基本原则,为预防、控制突发事件爆发和扩散,为突发事件预警机制建设中的现实问题的解决,提供理论支持.     

基于公共财政视角的我国危机应急管理

公共财政应急机制是危机管理的重要组成部分,在大规模、连续性的危机频发时,我国应对危机的财政投入资金难免会出现入不敷出的现象。根据公共财政理论及应对突发事件的经验,完善我国公共财政应对机制已是当务之急,本文主要从公共财政日常运行机制、危机预警机制、危机应对机制、灾后重建机制以及评估机制等方面对该问题进行阐述。     

领导干部提高应对突发事件能力的思考

本文分析了领导干部应对突发事件应当具备的洞察和鉴别能力、统御全局能力、组织协调能力、快速反应和决断能力,提出了提高领导干部应时突发事件能力的对策,即应当充分认识提高领导干部应对突发事件能力的重要性,切实加强学习,重视在实践演练中提高,增强服务意识,不断对突发事件应对工作进行深刻的反思和总结.     

我国高校突发事件的现状与成因分析

目前,我国高校突发事件时有发生,并有逐步增加的趋势,影响越来越大。本文对我国高校突发事件的现状与成因进行了简要的分析,试为高校应对和处理突发事件提供理论参考。     

应急指挥安防管理平台护航和谐社会

<正>突发事件在造成人员、财产的重大损失的同时也给人们的生活带来了恐慌的阴影,这样的恐慌持续时间更长,造成的危害也更大,并且可能影响到社会的稳定。因此,如何应对突发事件并采取有效的管理措施,实现应急指挥已经成为摆在我们面前的重大课题。安防行业以其专业性和监控预警的经验,在应急指挥方面同样要建立一套科学、系统、有效的管理平台来应对日益增多的突发事件。     

紧急权力法及其理论的演变

紧急权力法律制度是一种内在矛盾的组合,其古代形态是古罗马专政制度和中止一般执法活动制度,近代形态主要是戒严法和围困状态法,现代则以紧急状态和紧急权力的规范形式兴盛于全球。西方的法律与紧急权力理论有例外型和规训型两类,前者主张紧急权力居于法律之外,后者主张紧急权力应受法律的充分规训。法律与紧急权力共有五种理论模式:调适、例外法、惯常、政治动员和权威专政。除惯常模式以外,其他四种模式都在中国出现过。中国现行紧急权力制度遵循政治动员、调适和例外法三种模式,未来发展是建立融合政治动员和例外法模式优点的调适模式制度。     

中国特色应急管理体系构建探究

国家应急管理体系在建设过程中面临的一些深层次矛盾和难题构成其体制性障碍。因此,对于我国这样一个管理层次多、幅度大,且又正处于经济转轨、社会转型关键时期的大国来说,将应急管理体系构建放在一个战略高度研究是十分紧迫和必要的。     

关于我国网络信息安全应急的立法构想

随着网络信息技术的高速发展及其广泛应用,网络安全问题日益突出,网络紧急事件的不断增多亟待立法加以规范。通过对网络信息安全应急立法的价值定位即安全价值、效率价值和发展价值的研究,从我国立法现状及其存在的缺陷出发,结合国外有关立法经验,提出我国网络信息安全应急的立法构想。     

刍论高校应急管理机制的完善

面对层出不穷的高校突发事件,当前我国高校的应急管理机制暴露出诸多问题与不足。为回应现实需要,我们应该从科学界定高校应急管理机制的概念与特征出发,在客观分析当前我国高校应急管理机制存在的诸多不足与问题的基础上,从应急管理理念、预警机制、决策机制、动员与保障机制、舆论引导机制、事后恢复机制等方面完善高校的应急管理机制。     

完善我国海洋环境突发事件应急联动机制的对策建议

近年来,我国海上石油勘探开发溢油事件、海上船舶和港口污染事件、浒苔和赤潮等海洋灾害事件频发,给我国经济、社会和人民利益带来了巨大损失。目前我国海洋环境突发事件应急联动机制还不完善,具体表现在：组织体系上,条块分割,部门之间横向联动滞后;领导体制上,权限交叉,职责不明;技术手段上,海洋监测设施建设薄弱,综合应急指挥平台建设滞后。因此提出了以下措施：完善组织机构,加强横向部门之间的沟通与合作;明确海洋环境突发事件领导主体,划清管理权限,做到职责分明;加强海洋应急信息系统建设,建立信息技术指挥平台。     

完善我国应急法制的理念探析

面对近年来全球范围内公共危机频发和重发的态势，科学地构建法制化、系统化应急体制，已成为各国政府管理的当务之急。虽然南方雪灾、汶川地震等多次突发事件中的具体应急管理工作表明，我国的应急法制建设已取得了一定成效，但法治缺位、经验缺乏以及机制不健全等也是不争之实事。基于应对突发事件的实践需求，如何架构应急法制的理论体系已成为完善其制度设计的首要问题，而探究应急管理应遵循的基本精神与原则更是奠定其理论体系的理念基石。     

紧急状态下的权利保护与救济

紧急状态下为了公共利益、公共秩序的需要政府享有必要的紧急权力,包括更多的限制或剥夺公民的合法权益的权力,在法治时代这种权力也要受法律的理性规制,保护公民合法权益应是紧急状态立法的重要目的或价值取向之一;政府行使紧急权力要遵循一定的法治原则,而公民面对政府紧急权力的行使,除了享有一些不可克减的基本权利外,还应享有知情权、监督权、紧急救助请求权、申请行政复议或提起行政诉讼权、特别损失补偿权、损害赔偿请求权,从而获得有效的救济。     

论政府应对突发事件的信息沟通能力

突发事件中有效的信息沟通能够稳定公众情绪,形成应急联动,降低应急成本,塑造良好的政府形象。当前,我国政府在突发事件中的信息沟通能力还存在着一些不足,因此,应从完善应急设施、整合信息资源、加强应急培训、提升责任意识、加强对公众的沟通和引导、加强对媒体的引导和管理等方面提升政府应对突发事件信息沟通能力。     

吉林省应急管理培训体系建构研究

本文从吉林省的实际情况出发,分析了吉林省开展应急管理培训的重要性与迫切性以及吉林省应急管理培训的现状与存在的问题。在此基础上,提出吉林省应急管理培训体系建构的基本思路,以期为吉林省应急管理培训体系的建立及应急管理培训工作提供参考。     

关于城市事故应急救援预案的研究

本文从城市公共安全的角度出发，分析了城市中事故的特点，阐述了事故应急救援的基本任务和编制城市事故应急救援预案的原则，详细说明了应急预案的文件体系和制定步骤，以及应急救援预案中的行动程序，最后提出通过建立城市的应急救援指挥系统来保证应急预案的有效性。