行政道德建设与依法行政

依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本准则。党的十五大报告明确指出 ,要“依法治国 ,建设社会主义法治国家” ;“一切政府机关都必须依法行政”。当前 ,在依法行政的实践中 ,仍然存在一些问题 ,不利于依法行政的积极推进。行政人员的行政道德问题既是其中之一。本文仅就加强依法行政过程中行政道德建设的有关问题作一初浅的表述。一、行政道德在行政权力运行中的功能行政权力是国家管理社会公共事务的能力和力量 ,是国家行政管理的基础。行政权力运行实质是国家行政机关及其工作人员运行和行使行政权力实现对社会公共事务的…     

政府法治监督的概念与定位

得其一而思三，死而后已，永无止境的权势欲，是全人类共有的皮鞭倾向。我国现行的国家权力体系内，权力机关、行政机关、司法机关对行政机关的行政行为都可依法实施监督。政府法治监督就是具有法定监督权的行政机关对其他行政主体的行政活动合法性、适当性进行的具有法律效力的监督。政府法律监督属层级监督，行政监督属专门监督。其监督是法治而不是法制，法治与人治相对立，法制可为人治服务。法制并无人民监督政府的意义。对行政机关及其工作人员履行职权行为实施全方位监督，是依法行政的保障。一部行政法，将构建为行政组织、行政行为以及对行政组织和行为的法制监督三部分法律规范的总和，足见监督法制在行政法中的地位。     

影响我国依法行政的原因

依法治国的关键是依法行政,依法治国的重点、难点也在于依法行政。因此,能否加强和改善行政执法,严格依法行政,将从总体上决定我国能否依法治国,建立社会主义法治国家。从目前情况看,我国行政机关在依法行政方面还存在着许多不尽人意的地方。本文仅就影响我国依法行政的原因作一初步探讨。其一,我国历史上缺乏民主法制传统,人们法制观念淡漠众所周知,我国是一个有几千年封建社会历史的国家,皇帝口含天宪,言出法随。法律实际上就是君主的命令,为了君主的利益,根据君主的意志由君主自己制定或批准的。它只要求人民遵守和服从,君主自己则不受约…     

司法行政机关工作人员法治素养现状分析——以黑龙江省两市一县司法行政机关调查为依据

依法治国的主要内容是依法行政,司法行政机关作为兼具司法和行政管理职能的部门,其机关工作人员法治观念和法治思维的建立程度直接影响司法行政工作的有效开展,也会直接影响司法行政机关在依法行政、公众形象等方面的成绩。在现有基础上提升司法行政机关工作人员的法治素养,需要从人员专业构成、观念培养、制度建设等多方面构建完备的标准。     

依法行政 所依何“法”

“依法行政”已经成为我们这个时代的响亮口号,它结束了只有公民才守法、而政府可以不守法的历史,明确提出了“政府守法”的要求。依法行政,所依何“法”?国家立法机关制定的法律是行政机关行政的主要依据行政机关的行政行为可以分为行政立法、行政执法、行政司法三方面,这三种行政权一般都不直接根据宪法行使,即便是依据宪法制定行政法规也不行。行政机关依法行政主要是依据国家立法机关制定的法律,理由有三点: 首先,从民主的角度来看。立法机关的成员是由人民选举产生的,是民意的体现,是人民民主的标志。法律是人民意志的体现,行政机关依…     

依法治国与行政公开

实行依法治国，建设社会主义法治国家是我国走向现代化过程中追求的一个重要目标。依法行政是依法治国的重要内容。依法行政要求行政公开，把行政置于广大人民群众的监督之下。因此，行政公开是实现依法治国和法治国家目标的一个重要条件。一、法治国家的基本标准建设社会...     

依法行政的保障机制研究

依法行政是政府治理的基本原理和基本理念,是实现法治政府的基本路径和底线要求。依法行政理念的贯彻和实现离不开强而有力的保障机制。这些保障机制主要有:规范性文件合法性审查和清理长效机制、人财物动态保障机制、重大行政决策和行政执法行为预先审查机制、行政人员法治思维意识长期培育和优先录用机制、责任倒查和终身责任追究机制、公民权利救济机制、政府守信践诺机制、全方位多路径的监督制约机制、依法行政的激励诱导机制、行政机关与公安机关执法合作机制等。只有建立健全并综合善用这些保障机制,才能确保行政机关依法行政,如期实现法治政府基本建成的宏伟目标。     

论当前中国实现依法行政的意义和途径

依法行政是指行政机关根据宪法和法律的授权并按照法律，法规的规定行使行政权力，管理公共事务。依法行政，是行政法治的一项基本内容，也是现代法治国家开展行政活动所必须遵循的一项基本原则。它贯穿于行政管理的全过程，是行政管理科学化，民主化，法制化的途径和保障。因此，江泽民同志指出：“一切政府机关都必须依法行政。”一、依法行政的现实意义（一）依法行政是社会主义市场发展的客观要求。市场经济是以市场为基础进行资源配置的经济形态，在市场经济条件下，行政主体与行政相对人（主要是市场主体）之间已不再是传统意义上的单…     

以四中全会精神为指导 推进法治机关建设

党的十八届四中全会对建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家具有重要而深远的意义。行政机关是实施法律法规的重要主体,建设法治机关,提高依法行政水平是落实依法治国的基础和关键。各级行政机关一定要深入贯彻党的十八届四中全会精神,为实现国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥更大的作用。     

关于依法行政问题的几点思考

江泽民同志在十五大报告中指出“依法治国 ,是党领导人民治理国家的基本方略”。九届人大二次会议通过宪法修正案规定“中华人民共和国实行依法治国 ,建设社会主义法治国家”。在行政管理中贯彻依法治国基本方略就是要求行政机关必须依法行政。依法行政 ,就是要求行政机关在进行行政管理时要在法律规定的职责权限范围内 ,遵循法律规定的程序 ,按法律规定的具体规范处理行政管理事务。依法行政是切实保障公民权利、实现人民意志的基本制度 ,是一项涉及面广的系统工程。本文拟就依法行政问题进行探讨。一、依法行政的基本要求依法行政 ,要求享…     

试论现代行政观念

依法行政是当代政府普遍奉行的政府行使行政权力的基本准则。切实做好依法行政,最重要的是要具有现代行政观念,这是做好依法行政工作的基础和前提。行政机关工作人员,特别是各级政府领导干部,只有牢固地树立现代行政观念,理解其基本内涵,遵循其中的原则和制度,我国依法行政建设工作才会落在实处。     

推进法治政府建设的三个重点

全面推进依法行政．加快建设法治政府．这是实行依法治国基本方略的必然要求。据统计．我国80％以上的法律和法规是由行政机关执行的．从这个意义上讲．负责实施80％以上法律法规的行政机关能否严格依法行政．对于社会的有序运行和法律的有效实施起着关键作用。     

试论依法行政内涵及其要求的嬗变

纵观法治发展史,依法行政的内涵及要求历经了古典依法行政—以法行政—法治行政的嬗变。考察这一演变历程,无疑对我国行政法治的建设,推进我国的依法行政工作有借鉴意义。从历史来看,中国和西方各国相比,没有古典依法行政的消极法治传统,缺乏制约权力的机制;也缺乏权力有限观念,行政权力处于积极的扩张状态。推进我国依法行政工作,必须确立法治行政理念。     

浅议社会主义市场经济条件下的依法行政

社会主义市场经济的发展，呼唤依法行政，政府权力运行只有纳入法制轨道，才能保障社会主义法治国家的建设。依法行政是依法治国的最突出体现。依法行政，就必须加强国家公务员的法制教育。     

论实现依法行政三方面条件

近年来,我党多次提出“依法治国”的纲领,在党的十五大上,“依法治国”第一次被写入了党的纲领性文件之中。依法治国的观念已深入人心,成为人心所向。它是政治体制改革的重要组成部分及目标之一。而这一目标的实现,关键在于国家机关及其工作人员依法行政,因为我国80％的法律法规是由他们执行的。十五大报告强调指出:一切政府机关都必须依法行政。所谓依法行政,是指国家行政机关及其公务员依照法定的职权,通过法定的程序实施合法的行政行为。我国是一个有着人治传统的国家,要实现依法行政,必须从以下三个方面改进和创造条件:     

浅析我国现行监察工作存在的问题及对策

行政监察是国家监督体系的重要组成部分,它的功能和作用主要体现在负责对国家行政机关、国家公务员以及国家行政机关任命的其他人员的行政活动进行监督检查,主要是在行政系统内部设置专门的机关掌握监察职能,是行政系统内部的一种自我监督手段。自行政监察产生以来,其在提高政府的执政效能、保证政府官员及其工作人员的依法行政,以及促进政府整体工作的开展和保障政府的廉洁性等方面起到了不可磨灭的作用。     

略论新时期的政府职能及其实现

我国正处在一个伟大的历史转折过程中,亦即经济体制从旧模式向新模式过渡的时期。经济基础的变化给上层建筑提出了新的要求。政府管理经济的职能,要适应经济体制改革的需要,从集中型、控制型的部门行政管理转向调节型、服务型的社会协调管理。这是由社会经济运动规律的客观要求决定的。新时期的政府职能大致有两个方面的内容。政府的第一职能是行政领导即政治职能。我国的行政管理主要是通过各级人民政府进行的。各级人民政府是各级国家权力机关的执行机关,是各级国家行政机关。它是上层建筑的主要组成部分之一。它要保证国家的集中领导。只有通过集中领导才能真正实现上层建筑为经济基础服务,人民政权为人民服务的目的。如果全社     

全面推进依法行政 加快建设法治型政府

依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要,其核心是要解决国家权力依法运作的问题,要求必须依法管理经济文化事业和社会事务,保证国家各项工作依法进行。依法行政是依法治国的重要组成部分,因为只有作为国家权力机关的执行机关,作为经济和社会事务管理职责主要承担者的政府机关率先做到依法决策、依法管理、依法办事,成为法治型政府,才能使依法治国基本方略真正落到实处。     

依法行政对于依法治国的意义

一、依法行政是依法治国的必然要求 依法治国的本质,是确立体现广大人民群众意志的宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威,是运用宪法和法律治理国家,并从制度上保证“法治”在国家政治、经济和社会生活中的地位和作用。法律的实施是所有国家机关的任务,尤其是行政机关,大量的法律、法规,包括经济方面的以及和人民切身利益相关的许多法律、法规,都要靠行政机关去实施、去落实。因此,行政机关依法行使行政权力,是实行依法治国的必然要求。     

依法行政:法治的基本要求与体现

依法行政是现代法治国家政府行使权力时所普遍奉行的基本准则。依法行政的提出对于行政机关法律意识的增强和依法办事习惯的养成具有重大的现实意义,是我国行政管理法治化的真正开端。在我国,行政机关作为国家权力的执行机关,担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务,是国家权力中最活跃、最普遍的权力,并且拥有很大的行政自由裁量权。行政权的运用关系着社会公共利益和公民个人利益,直接影响人们的生活。自十一届三中全会以来,国家制定了大量的法律、行政法规、地方性法规和行政规章,据统计,80％的法律,90％的地方性法规,全部行政法规和规章都是由行政机关负责实施的。这就决定了依法行政是依法治国的难点和关键。