我国农村监委会职能现状、问题与对策——以江苏省南通市为例

农村监委会是指由村民直接选出代表组成的以农村事务管理监督为目标的机构。农村监委会、村党支部及村委会并称“三委”，是推动我国农村村民自治成长中的三驾马车。江苏省南通市自2006年7月成立剑山村监委会伊始，截止2007年7月，全市1906个行政村均建立了村级监委会，是全国首先实现农村监委会全覆盖的城市。本文以南通市为例，对农村监委会建立的职能结构、运作现状以及提升路径等方面予以分析和研究，以期能达到提升农村监委会运作效率的目的。     

资讯快递

苍溪县：产生首届党代表监委会在近期召开的县党代会上，由19人组成的首届县党代表监督委员会经差额选举产生。该委员会成员系来自机关、行业部门及街道社区等的党代表。其职责是监督县党代表和县“两委”委员执行县党代会决议和工作职责的情况。委员可通过列席县“两委”全委会、常委会等了解监督对象的工作；通过口头、书面形式进行询问和质询，受质询对象必须作出答复；还将定期召开会议进行评议和测评。     

数字

99.14%截至目前,山西省99.14%的村都建立了村务监督委员会。各村监委会积极履职,向村"两委"反映民意,提出合理化建议。山西省规定,未经村监委会审核盖章的票据,乡镇会计代理服务中心或"三资"监管服务中心不得报账。对村级财务支出事项,村监委会随时进行审查。2012年,长治县769名村监委会成员参与监督村级重大事项520余次,审核资金680多万元。浑源县各村监委会提出建议89条,监督村级重大事项87个。大同县西坪镇官堡村召开村"两委"会议讨论万寿菊育苗问题,采纳了列席会议的村监委会成员的提议,为村民节省资金3万元。     

阳光村务 监委会在行动

##正##在村级党组织领导下,村监委会对村务决策、执行、公开进行监督,保障了村民管理自己事务的合法权益"自来水通到灶房里头,洗菜煮饭、洗碗洗衣,太方便了!"古蔺县护家镇中坝村村民陈其祥高兴地说,"这事能办成,村监委会发挥了不小作用。"中坝村长年饱受干旱缺水之苦,几代人渴盼用上自来水。中坝村监委会主任冷泽刚将饮水问题提了出来,督促村"两委"抓紧办     

村监委会——老百姓的“纪检委”

在短短几年时间里，村监督委员会（简称“村监委会”）从无到有，从弱到强，在各地全面“开花”，这样的事实有力地证明了村监督委员会这个新生事物经受了现实的考验并正在茁壮成长。     

村务监督“一本通” 助力基层监督提质效

“对照第28页简易审批村级建设项目监督流程图,大家可以重点关注项目是否按照合同内容施工、工程变量及变量程序是否规范、质量验收是否合规……”日前,在德阳市罗江区万安镇村(居)监委会业务培训会上,镇纪委工作人员向各村(居)监委会干部发放了新印制的《村(居)务监督“一本通”(试行)》(以下简称《一本通》),并结合《一本通》内容进行业务指导。     

村民选出的监委会——信得过

村里有了监委会 最近，一段视频在优酷网上火了起来，视频讲述的是温江区寿安镇岷江村的村民捐款修路过程中发生的故事。剧中的主要演员全部都来自岷江村，担任女主角李幺婶的黄世芬大姐，可谓本色演出。从一开始的坚决反对捐款修路，到后来的积极主动捐款，黄世芬演出的就是自己的故事。     

论农村家族的现代价值及其发挥

农村家族具有延续传统文化、为村民提供一定集体保障、向基层权威供给合法性和发展农村市民社会的潜在现代价值，要发挥这些价值就需要在纠正社会上的农村家族偏见和依法整治家族非法行为的同时，积极构建以家族为本位的农村选委会、监委会和组委会制度，借此创新家族的农村政治参与渠道。     

浅议联户代表制度下如何提高党的基层执政力

随着联户代表制度的深入推进，农村的党群、干群关系和政治生态都发生了深刻的变化，党支部、村委会、监委会等农村权力运行出现了新的格局。如何实现好党的领导、人民当家作主和依法办事三者的有机统一，在提高村党支部民主意识和法制意识的基础上，进一步加强制度建设，探索建立起一套既适应村民自治又能实现党的领导的工作机制，     

党的纪律检查委员会委员有无党龄要求？

我单位纪律检查委员会进行换届，在酝酿提名纪检委员时，有位年轻的党员干部被提名，可是在上报审定时，据说因为党龄太短被否决，请问，对党的纪律检查委员会委员有无党龄要求？     

“大手牵小手” 关爱弱势群体

近年来,农二师三十团中学工会(妇委会)坚持开展"大手牵小手"关爱弱势群体活动,建立了留守儿童、单亲家庭学生的档案,学校工会委员、女工委员与留守儿童、单亲家庭的学生结成"大手牵小手"帮扶对子,对他们进行心理疏导、学习辅导、     

贯彻落实科学发展观，政府应该实现哪些转变？

答：党支部委员的职数和设置，应根据党员人数和工作需要来确定。一般情况下，支部委员的职数应是单数，以3—5人为宜。最多不超过7人。可分别设支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员。支委多的还可以设副书记、青年委员、保密委员、统战委员等。党员人数不足7人的党支部，一般不设支部委员会，只设书记一人，必要时可增设副书记一人。支部委员会实行集体领导，有些工作不一定要设专门委员。     

“分管委员”在党委议事中的作用

人们常把分管某项工作的党委委员称为分管委员。党委在召开会议研究某项工作时，分管委员的作用是十分重要的。在党委会研究工作的实际操作中，分管委员的作用，容易被忽视。有的以“总管”代“分管”，不与分管领导通气、酝酿，直接由书记提出议题，或者个人意见，会议进行表决。这种现象，在研究由书记直接分管的工作时，其他委员往往随声附合，个人意见便一锤定音。有的以“集中”代“分管”，在分管委员不到会的情况下，也未在会前征求分管委员的意见，便对分管委员的工作形成决议，很容易造成决策失误和领导班子不团结问题。有的是分管…     

“小班子”也要有大作为

人武部党委虽为团级班子但不设常委，委员职级低，管理干部少，是名副其实的“小班子”。这种特殊性，客观上容易使人武部党委委员在履行职责时产生一些错误认识和不良倾向。主要表现在：一是角色转变不及时，开展工作时“羞羞答答”。特别是科长委员，大多为正营职，阅历浅，缺乏独当一面的魄力。进入班子后，角色转变不及时，自己看轻自己，开展工作时畏首畏尾。     

在支委会讨论决定问题时，有的委员的意见被否决后，在向党员传达支委会决议时，他可否讲自己的意见？

在支委会讨论决定问题时，有的委员的意见被否决后，在向党员传达支委会决议时，他可否讲自己的意见？读者小林问：我是一名农村党支部委员。在村支委会讨论发展党员问题时，我支部一名委员的意见与其他同志的意见不一致，虽经再三说明，但终被否决。他的意见被否决后，在...     

支委会审查入党材料是必要程序

问：我所在的党总支最近要换届，在酝酿委员候选人时，有位年轻同志党龄不满3年，有人认为他党龄短，不能当选党总支委员。请问当选基层支部委员有党龄规定吗？     

水下魅影

英国的杰娜·哈罗薇是一位出色的水下摄影师，在她拍摄的作品里，女性曼妙飘逸，表现出神秘的美；儿童则像是水中的主宰，充满着活力。哈罗薇用相机给我们带来了一个梦幻般的水底世界。     

华亭县建立预防村官腐败机制

为了进一步加强基层党风廉政建设和民主政治建设,切实把村级各项工作任务置于广大人民群众的监督之下,华亭县在8个经济发展较好的村设立“村务监督委员会”,开展村务监督试点工作。为了确保村务监督工作有效实施,县上制定下发了试点工作实施意见,对监委会成员的产生及任职条件提出了严格要求,明确了工作职责和任务。监委会成员由村民大会或村民代表会议选举2￣3名政治素质高、有较强政策法纪观念和工作能力、作风民主、清正廉洁、有群众威信的村民组成,在村党支部统一领导下开展工作,坚持发扬民主、依法办事、公开公正及与“两委”换届同步…     

有党的正式组织关系的临时工是否可以被提名为委员候选人？

我是一家地方建筑企业集团的党委书记，集团所属的一家刚刚注册的分公司要成立党组织，在酝酿党组织负责人和委员的人选时，有人提出，组织关系在公司的临时工党员是否可以被提名为委员候选人。请予回答。     

把党的声音传到田间——记优秀共产党员郑垧靖

郑垧靖，云南省保山市龙陵县平达乡党委委员、宣传委员、乡党校教员。2009年12月13日，在河尾村学习实践科学发展观活动专题组织生活会上作指导讲话时，郑垧靖突发大面积脑溢血，不幸去世，年仅38岁。