听懂权力的声音

晚清的总理衙门,是个奇怪的机构。从编制上讲,它是个临时机构,但自成立以来,管的事却越来越多。六部的所有事务,只要跟洋人、洋物沾边,它就得管。所以,作为行政中枢的军机大臣,要是不兼总理衙门大臣,就等于被架空了一样。自然,这个衙门管事的也多,总理衙门大臣少说也有六七个,多的时候,能有十好几个。跟军机处一样,一般都     

声音

一般来说，获得下属的认同是获得权力的第一步；带给下属利益是获得权力的第二步；带领员工创造新成就是获得权力的第三步。（潘文富《权力是谁给的》谈企业管理者如何获得权力）     

声音

当前社会存在种种丑恶现象,从根本上说缘,于经济改革没有完全到位、政治改革严重滞后、行政权力变本加厉地压制和干预民间正当经济活动,造成广泛寻租活动的结果。当务之急是重启改革议程,切实推进经济改革和政治改革。     

基于和谐校园建设的学术权力与行政权力整合

作为一个典型的利益相关者组织,正确处理各利益相关者之间的权力关系是实现利益和谐、建设和谐校园的前提和重要内容.学术权力和行政权力的合理分配和占有是教师和行政人员两个利益相关者之间实现利益和谐的重要前提,因而整合学术权力与行政权力关系对于和谐校园建设具有重要意义.     

从哈贝马斯的权力理论看行政权力合法性的话语基础

政治权力在现代和当代社会中有多种构成成分。其中行政权力要取得合法性当以交往权力为基础,后者还可以过滤社会权力对于行政权力的不法渗透。交往权力来源于公共领域。     

遏制行政审批中权力腐败

行政审批是公共行政权力的体现，是政府组织管理经济、社会、文化以及其他国家事务的重要途径和方式。行政审批在经济和社会发展中特别是在分配稀缺资源方面发挥着不可替代的作用。但是，我国现行的行政审批机制存在的突出问题，不仅阻碍了经济发展，也为腐败提供了条件。在经济全球化和规则国际化的过程中，放松规制政策、改革审批制度和反腐败已成为各国政府转变政府职能，促进经济社会发展中相互关联的几个课题。改革我国的行政审批制度，从根本上和源头上遏制行政领域的腐败十分迫切。一、行政审批权的滥用必然滋生公共行政权力腐败我国…     

健全监督体系 制约行政权力

健全监督体系,制约行政权力是遏制腐败的最基本措施,要达到这一目标,就必须加强和完善由人大监督、政党监督、行政监察,司法监督、群众监督和新闻舆论监督组成的监督机制,提高监督的整体效能.     

健全县委书记权力监督机制的思考

我国行政体制中,县一级处于承上启下的重要地位,发挥着联系上下的枢纽作用。县级机构的特殊性,决定了县委书记位虽不高但权重。由于权力大而监督弱,县委书记群体屡屡出现问题,部分人因权力腐败、经济腐败、道德腐败而被查处。习近平强调：     

行政机构权力的滥用与制约权力的制度选择

腐败与权力滥用紧密联系 ,要建立有效的廉政制度 ,必然要从建立科学合理的权力框架入手。行政机构作为公共权力载体的另一个层面 ,应当受到关注。这对于研究机构权力滥用的制约有着现实而深远的意义。     

加强对行政权力的监督

依法对行政权力进行全面的监督是人民主权和搞好行政管理、搞好公务员队伍建设的必然要求 ,是行政管理体制改革和创新中的一个重要环节 ,对行政权力的监督关键在于制度化、法制化 ,要健全监督的制度和法律 ,要有健全的监督组织。     

行政权力与学术权力的制衡—基于分布式领导的视角

行政权力和学术权力是存在于大学内部治理结构中的两大权力模式,如何处理好二者的关系是当下高校有治、可治、善治、效治的前提和关键。本文从高校现存的主流学术权力和行政权力关系的分析入手,提出了提倡互动的二元权力结构模式的观点。该模式是基于分布式领导理论的视角,通过对分布式领导的简要介绍,提出了高校实施分布式领导的几点启示和困境,最后针对如何协调学术权力和行政权力之间矛盾性和统一性的关系,给出了宏观的实施途径。     

厘清政府市场边界 推进权力清单制度

正党的十八届三中全会审议通过的《决定》,明确提出要推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程,完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。这是我国推动政务公开、加强依法行政、强化群众监督、从源头预防腐败的重要举措,对于我国的政府改革和廉政建设具有极其深远的意义。一、权力清单制度的意义权力清单,顾名思义,就是详细规定权力究竟应该干什么、不能干什么、到底怎么干等权力运行边界。只有准确定位政府与市场的关系,厘清政府权力的边界,杜绝不作为、乱作为或以权谋私等乱象,才可能使政府和市场各就各位,为发挥市场在资源配置中起决定性作用保驾护航。     

提高行政权力的运行效率

政府行政权力在行使过程中是否公正、公开、透明 ,是否有效率 ,是社会公众普遍关注的一个问题。行政权力的运行效率既包含着公正 ,也包含着公开和透明。因此 ,要研究如何提高我国行政权力的运行效率 ,以保障三个文明建设和政府机构改革的顺利进行。     

论依法行政及行政权力的激励

江泽民总书记在十五大报告中提出了“依法行政”的思想 ,这一思想是针对我国行政系统的现状强调了法治的作用。依法治国要求法律制度的创新 ,建立均衡的权力运行机制。依法行政对行政执法的形式发展和总体要求是行政执法方式的多样化、非权力化、法治化和公开化。     

大学学术权力与行政权力的合理定位与协调——从剑桥大学现代化治理改革谈起

具有800年悠久历史的英国剑桥大学进入21世纪后发起了一场现代化治理改革,体现了大学学术权力在现代的嬗变。这场改革说明,大学学术权力与行政权力虽然存在矛盾和冲突,但又相互补充、相辅相成,并不绝对排斥,两者的合理定位和协调运行是现代大学发展的必要张力。由此审视我国高校的“去行政化”本质,不能简单理解为去掉行政管理,也不是让学术权力替代行政权力,而应该定位于让学术事务回归学术权力决策。     

权力清单制定参考样本

清权——全面梳理政府及部门职权 1．依据法律法规和“三定”规定。全面梳理本单位主要职责和内设机构职责,将每一项职责细化为具体职权事项——具体可分为行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行改裁决、行政确认、行政奖励及其他行政权力等类别。     

论哈贝马斯“交往权力”的政治意蕴

交往权力是哈贝马斯在建构审议民主理论过程中引入的一个重要概念。它因其非实体性而与行政权力等政治权力相区别,在理论上被哈贝马斯赋予既能实现民主、又可体现法治的政治意蕴,在实践中则被赋予解决当代资本主义国家合法性危机的政治功用。同样,由于交往权力的非实体性,导致其政治功用的实现取决于其他因素而非它自身。     

权力公开是廉政基础

正我国政府为了行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等职能,拥有大量的决策权、执法权、审批权、处罚权等权力。仅各级政府掌握的行政审批权就有数千项之多,而且很多权力其实是由地方或部门自行制造,本身并无法律依据。一方面各级政府掌握庞大的权力资源,另一方面这些权力的监督制约整体偏弱。公共权力面广量大,由于制度变迁、机构改革、人员变动等原因,某些权力有可能被监督部     

论行政权力正当行使的道德制约

众所周知,任何权力都需要制约,没有约束的权力则会导致权力的滥用,行政权力也是如此。目前世界各国行政改革的一个重要任务,就是建立和完善行政权力的制约机制。现代社会的行政权力正当行使不仅包括法律和制度的制约,更需要道德的制约。     

声音

“这是国内最先进的经验。” ——陕西省华县秦岭北麓，一家采石场为了让被毁坏的山体好看些，竟然刷上绿漆“遮羞”。这一“面子工程”最近引发人们质疑。当地官员称“这是国内最先进的经验，从网上找的，就这样弄了。”华县相关部门解释说，这一做法是“综合治理废弃采石场的临时措施”。