政治发展的需要：宋代权力制约制度产生的背景及原因分析

宋王朝建国的特殊性,使宋太祖为了避免五代以来的教训进行了比较大的官制改革,尤其是制约机制的设计,更是相当完备,至今仍有借鉴意义。宋初的中央集权专制的官僚制度的建立是应那个时期的现实需要而产生的,有其特殊历史发展背景：是唐末五代政治混乱,政权割据严重的历史发展的需要;是皇权按序递嬗政治发展危机的需要;是政权机构重叠,政治颓废不堪的现实需要;也是磨勘考课失效,官吏碌而无为社会治理的需要。历史变局的推动促使北宋取代后周,政局趋于稳定、官僚政治初现,这也是历史发展的必然结果。     

政府权力与制度制约

国家权力的人民主权性质,决定了政府权力必须受到制约。依循政治理想主义和政治现实主义的不同思路,政治制约具有“对人的要求”和“对制度的设计”两种不同的方案,而后者才是有效地制约权力和治理腐败的根本。这对于当今我国的经济与政治体制改革具有重要的意义。     

权力制约权力——党内监督制度的确立及发展

权力缺乏监督,必然导致腐败。因此必须用一种权力去制约另一种权力,才能防止权力的滥用和腐败。这就是中国共产党党内监督的思想。中国共产党从成立之初就认识到党内监督的重要性,并且把马克思主义党的监督思想与中国共产党自身建设的实际结合起来,确立了中国特色的党内监督制度,并使之逐步发展完善,形成了完整的党内监督理论体系,指导党不断实现自我完善和发展。     

以制度制约权力

2003年,我省原省委书记刘方仁、原交通厅长卢万里等相继落马。原河北省委书记程维高、原云南省省长李嘉廷、原国土资源部部长田凤山、原安徽省副省长王怀忠等13名省部级高官被查办、惩处,其中一些被判处死刑或者死缓,还有的被判处无期或十年以上的有期徒刑。据最高人民检察院统计,2003年1至11月,全国检察机关共立案侦查涉嫌贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件38025件     

以权力制约权力让权利监督权力

一度被国内舆论广泛关注的武汉地铁广告招标事件．因受贿者被批捕而似乎尘埃落定．但它却留给我们很多的思考。“以权力制约权力．以权利监督权力”．这是我们早就熟悉了的经典命题,为什么在今天实行起来还会充满曲折？反思武汉地铁广告招标事件．可以让我们看到．在基本的权力制约机制都已经建立的今天．对公共权力制约的实效取决于机制的完善、程序的规范透明：而“权利监督”的前提是权利意识的自觉．以及监督条件的具备。     

构建权力制约机制

权力制约包括对权力的管理、控制和对权力行使的监督、约束,其目的并非消极地限制权力,而是对权力进行科学管理,以实现权力的健康运行,遏制权力腐败。从当前的实际情况出发,应着重从以下几个方面入手: 一、以权力制约权力。一是执政权超脱,通过党要管党实行权力制约。执政党作为社会主义事业的领导力量,不是国家一级政权组织,其意志不具有国家意志。因此,党权要超脱,主要在政治原则、政治方向和国家政治活动的重要方面实行领导,并向国家     

权力监督及制约机制乏力的原因与对策研究

“权力导致腐败 ,绝对的权力导致绝对的腐败”。加强廉政建设 ,取得反腐败的胜利 ,必须加强对权力的监督和制约。当前 ,我国权力监督和制约机制乏力的主要原因有 :一是权力监督机构缺乏应有的地位和独立性 ;二是民主监督的作用没有得到充分发挥 ;三是权力运行前和运行中存在着“真空” ;四是廉政法制严重滞后。要加强对权力的有效监督和制约 :一是监督体制应“以条为主 ,以块为辅” ;二是充分发挥民主监督的作用 ;三是强化事前监督机制 ;四是推进司法改革 ,完善监督法制     

权力实现方式的变迁及权力制约

权力及其实现方式是人们普遍关注的重要问题 ,在权力发展中上 ,存在着两种主要的权力实现方式 ,即强制性的权力实现方式和诱导性的权力实现方式。强制性权力实现方式主要是统治权力的特征 ,而诱导性的权力实现方式则是近代社会以来的管理权力的特征。诱导性权力实现方式是与权力制约联系在一起的 ,要求系统完整的权力制约机制与之相伴随。权力制约机制的建设包括两个向度 :一方面是法律制度的建设 ;另一方面是伦理道德的建设。只有在法律制度与伦理道德的互补和统一中 ,权力制约机制才能得到完善。     

行政机构权力的滥用与制约权力的制度选择

腐败与权力滥用紧密联系 ,要建立有效的廉政制度 ,必然要从建立科学合理的权力框架入手。行政机构作为公共权力载体的另一个层面 ,应当受到关注。这对于研究机构权力滥用的制约有着现实而深远的意义。     

构建公共权力制约机制的若干思考

公共权力是社会对国家机构的权力委托,但在实际运行过程中容易产生权力的滥用与失控。确立对公共权力的正确认识,构建对公共权力的长效制约机制是政治体制改革和反腐倡廉建设需要破解的根本性问题。     

构建乡镇党政一把手权力制约机制

从2009年以来，泸县以规范、制约、监督一把手权力运行为重点，紧紧抓住权力运行的关键环节、薄弱部位和重点领域，从权、财、物、项目四个方面，着力构建规范乡镇党政一把手权力制约监督机制，取得了初步成效。     

从政治合法性危机产生看加强权力制约的重要性

合法性是政治学的概念，不是法律概念。政治合法性问题是理性化时代人们普遍关注的一个重要政治命题，也是当代政治理论用来分析社会的一个重要参数。具体说，政治合法性是指民众对于现存政治秩序和政权的信任、支持和认同。用邓小平的话说，就是“人民支持     

我国公共权力制约与监督机制缺陷分析

当前，在我国公共权力制约与监督体制中存在着许多缺陷，表现在公共权力运行、现行监督机制、现有的权力制约与监督法律法规等许多方面，这些缺陷使公共权力的运行不可避免地会出现不同程度的脱轨、错位、异化，从而导致公共权力的腐败、流失以及缺席。因此，只有构建完备有效的权力制约与监督体系，加强对权力运行的制约和监督，才能保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。     

对完善我国权力制约和监督机制的思考

加强对行政权的制约和监督是执政党建设的普遍规律,也是行政权自产生后无法回避的重大课题.尤其在体制转轨过程中,更需加强对权力的制约和监督.对此,要建立民主监督制度,以民制权;建立独立的监督制度,依法制权;建立平衡制约机制,以权制权.     

对完善我国权力制约和监督机制的思考

加强对行政权的制约和监督是执政党建设的普遍规律,也是行政权自产生后无法回避的重大课题。尤其在体制转轨过程中,更需加强对权力的制约和监督。对此,要建立民主监督制度,以民制权;建立独立的监督制度,依法制权;建立平衡制约机制,以权制权。     

建立行政权力制约机制的思路选择

我国转型时期行政权力被滥用的成因是多方面的,建立权力制约机制,在思路上要注重整体性设计,使各种制约要素相互衔接、相互配合、相互支撑,形成合力。基本要求是从结构改革、法治化和增强透明度入手,建立一套有针对性的权力制约机制,强化政府内外的监督制约机制。     

构建中国特色社会主义权力制约机制

党的十六大报告明确指出 :要“加强对权力的制约和监督”。把制约置于监督之前 ,这在党的代表大会报告中还是第一次 ,这标志着构建中国特色社会主义权力制约机制提到了党和国家政治建设的重要议事日程。其内容包括 :构建结构合理的权力体系 ,以权力制约权力 ;健全公民参政机制 ,以权利制约权力 ;健全责任约束机制 ,以责任制约权力 ;健全政务公开的权力运行机制 ,以公开与监督制约权力     

论党内权力制约制度的完善与创新

党的十六大报告强调,要加强对权力的制约和监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益.这是我国今后政治建设和政治体制改革的一项重要举措.基于此,作者从权力运行的一般规律入手,提出党内权力制约制度完善与创新的几点设想.     

以权力与权利的双重制约增强我党的政治合法性

政治合法性实质上体现了政治权力与权利的关系。当前中共政治合法性面临着严峻的挑战。增强中共政治合法性,应重在实现权力制约权力与权利制约权力的双重制约。     

权力制约视角下的村官腐败治理机制

十八大提出的"决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调",既为我国政治体制改革指明了方向,也为健全和完善我国反腐败权力制约机制提供了改革的方向。在对我国村官腐败的现状及原因进行深入思考的基础上,提出治理村官腐败应以权力制约为视角,构建村级决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的机制,从而真正形成以权力制约为核心的反腐败权力制约机制,健全基层治理结构。