公民社会的兴起与人民政协的改革和发展

公民社会已经在当代中国兴起并产生了日益强烈的政治参与要求。人民政协可以在整合公民社会中发挥重要作用,但却受到诸多现实因素的制约。公民社会的发展壮大为政协制度的创新和发展提供了持续的动力。国家应加快人民政协的改革,加强人民政协与公民社会的制度化联系,促进政协工作的公开化、制度化、法律化,并推动人民政协向协商民主组织发展,使其更多地参与国家立法和政治事务。     

加快社会保障法制建设 促进社会保障事业发展

党的十五大将“依法治国、建设社会主义法治国家”确定为治理国家的基本方略,并将其载入宪法,标志着我国民主法制建设进入了一个新的时期。依法治国,要求一切政府机关、公民和社会组织都必须依法办事。就目前社会保障法制建设而言,无论是在立法数量,还是在立法质量上,都存在许许多多的问题,不能适应依法治国的要求,严重制约了市场经济和社会保障事业的健康发展,加快社会保障法制建设已成当     

关于建立公民基本生活有偿保障体系的新思考

为了解决保障基金的欠交、冒领、挪用、监管和增值，青少年因贫困失学，国家建设资金不足，超计划生育难管，公民基本生活保障资金困难等问题，建议建立公民基本生活有偿保障体系。其主要内容有：（１）国家立法。以法律的形式确定公民基本生活保障体系的基本事项，明确公民基本生活保障的权利和义务。（２）社会管理。国家设立“公民基本生活保障工作委员会”、“公民基本生活保障基金投资公司”、“公民基本生活保障基金财务管理中心”、“公民基本生活保障事业服务中心”等四个机构。形成“监管、财产、账目、事务”四权分立的管理体系。…     

公民社会与中国特色社会主义

公民社会问题既是一个重要理论问题,也是推进中国特色社会主义建设事业的一个重大实践问题。伴随着我国政治、经济体制改革的深化和拓展,社会自治领域日益扩大,现代意义的中国公民社会正悄然兴起。公民社会是中国特色社会主义发展不可逾越的阶段;中国的公民社会有着鲜明的社会主义性质和中国特色;公民社会建设的目标和趋势是走向和谐——实现国家与公民社会的良性互动。     

浅谈建设文化娱乐型生态园林城市

园林绿化作为城市基础,是国家为公民提供的环境设施。园林绿化事业正面临着建立社会主义市场经济体制中,加快园林建设与保护现有园林绿地的问题。在园林行政主管部门要强化管理,加快和完善立法,严格执法,多渠道集资,多种方式综合开发,发展园林绿化。     

政治视阈下的当代中国公民社会建设

健全的公民社会是现代民主国家建构的坚实社会基础,是中国现代化事业和民主政治发展的充满活力的社会力量。当前,由于政治体制发展的相对滞后,中国经济发展所带来的社会问题需要有一支活跃的社会性力量来协助解决。应发展公民社会组织,通过公民社会与政府的沟通和协商,解决转型期出现的一系列社会问题。     

论档案法规化的必要性

档案法规化是档案事业发展的需要,它保护档案事业的战略地位,调整档案与各部门和个人的关系,防范对档案的损害。档案法规化是解决档案事业发展矛盾的根本途径。只有档案法规化才能为档案事业的发展创造必要的社会环境。     

地方立法质量研究综述

地方立法是国家立法的重要组成部分。不断提高地方立法质量是推进依法治国、建设社会主义法治国家的客观要求。地方立法在发展过程中取得了一定的成绩,地方立法的数量逐年增加,以宪法为基础的社会主义法律体系已经基本形成,仅从数量上看立法工作基本上满足了社会主义政治、经济和社会的发展需求。此时地方立法质量的保障问题便显得尤为重要,有利于制定体现地方特色的法规规章,使地方性法规规章具有可操作性和有效性,在最大限度内保障公民、法人和其他组织的合法权益。     

论社会主义民主进程中民间组织之作用

从权利的视角看,作为公民联合体的民间组织的产生与发展源于一项法律权利———结社权,而国家法律之所以赋予公民结社权在于结社自由是基本人权。现代社会,以民间组织为主体的公民社会与国家或政府体系、市场体系相对独立又相互渗透、相互作用,推动社会的进步和人的全面发展。当     

关于“公民社会陷阱论”的思考——以中国社会治理创新为视角

本文以周本顺先生提出的“公民社会陷阱论”为思考点，根据其《走中国特色社会管理创新之路》行文思路，从公民社会的来源概念、公民社会与群众路线的关系、公民社会在国家与社会关系变化中的作用、以及公民社会培育和规范等方面论证了中国社会治理创新离不开公民社会的健康发展。     

档案事业的可持续发展:内涵、特征与动力

档案事业的可持续发展是在强调档案事业与社会经济相互协调、同步发展的同时,重点把人的发展摆到档案事业发展的中心位置上来,从档案事业与经济社会互动关系来看,档案事业的可持续发展具有可持续性、协调性、公平性及人文性等主要特征。只有通过档案工作在发展思路、管理模式和工作机制等多方面的创新,才能使我国的档案事业获得可持续发展。     

改革开放以来的中国档案事业

改革开放以来,我国档案部门紧跟国家改革开放的历史进程,以服务为主题,以发展为主线,全面加强档案业务各项建设,各方面工作取得了明显成绩,初步建立起了中国特色社会主义档案事业体系。我国档案事业的发展历程,集中体现在以下几个方面:档案法制建设不断完善;档案资源建设持续加强;档案利用服务工作成效显著;档案现代化管理水平稳步提高;档案科学教育工作扎实推进;档案宣传出版工作快速发展;档案工作对外交流与合作开创新局面。在新的发展阶段,档案部门要着力建立覆盖人民群众的档案资源体系与方便人民群众的档案利用体系,不断创造档案事业新的辉煌。     

社会保障权解析

"社会保障权"在国内学界尚未有统一的认识。以不同权利角度来观察,社会保障权具备人权、公民权以及社会权的属性与内容。从西欧中世纪的神学、18世纪的功利主义法学、19世纪哲理法学与目的法学、20世纪社会法学,再到20世纪后期的新自由主义法学,均反映着社会保障权的法理思想的流变。社会保障权是由国家立法确认并保障其实现的,公民平等享有的权利。该权利客观上要求国家提供制度安排,政府及职能部门、企业(雇主)及公民各司其职,为所有公民平等提供包含社会救助、社会保险、社会福利及社会优抚等在内的物质、服务及司法保障以满足其生存与发展需要。社会保障权以国家对经济生活的积极介入而保障,必然要求坚持公平与正义、弱者优先与差别对待、按需分配与适度分配以及良性、稳定的安全预期原则。     

论青海档案工作的创新发展

正档案工作作为经济社会发展的重要组成部分,是社会进步的见证和社会文明的记忆。中央提出"十三五"时期要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,特别是把创新提到首要位置,充分体现了对发展规律的深刻把握,也为档案工作满足时代需要、实现跨越发展指明了方向。为此,全国档案事业发展"十三五"规划纲要明确规定,要"把创新作为档案事业发展的动力源泉,以开放、共享理念,积极构建百姓走进档案、档案走向社会新格局。"面对新的形势和新的要求,档案部门应当转变观念、改革体制机制,全力推动档案工作的创新发展。     

做好新形势下的档案利用服务工作

档案利用工作,是档案工作者将本馆(室)及其他单位所收藏的档案信息,通过多种渠道与方式,开发和传递给利用者,从而实现档案信息共享,满足社会需要的一项档案业务工作。档案利用工作是档案工作的目的和归宿,积极主动地提供档案为社会各项工作服务、满足社会对档案信息资源的利用要求,是档案工作的职责。改革开放以来,我国的档案事业得到了迅猛的发展,广大档案工作者在开发档案信息资源,为我国经济建设和社会各项事业发展服务中取得了非常显著的成绩。但是,我们必须清醒地看到:随着社会主义市场经济体制的确立,以市场机制为动力,以现代高新信息…     

97.5%公众赞成用环保指标考核官员

傅达林在6月29日的《中国改革报》上撰文指出：现代社会，享受起码的卫生医疗服务是公民的基本权利之一。我国宪法第二十一条规定．国家发展医疗卫生事业，保护人民健康。第四十五条规定．国家发展为公民提供物质帮助所需的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。同时还赋予国务院。领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作”的职责。可见，享受医疗卫生服务不仅是宪法赋予公民的权利。而且保障和实现这一权利还是公共政府不可推卸的责任。医疗资源作为一种准公共产品，     

国家承担社会救助义务的特征和原则

国家对处于困境中的公民承担完全责任的救助义务。义务的履行必须遵循保障基本、动态增长、分类保障、平等对待、注重发展的原则。明晰国家承担社会救助义务的特征和原则,对于加快推进社会救助的立法进程,完善社会救助的法律制度体系和依法开展社会救助工作十分重要。     

和谐社会构建中的宪政制度建设

当前,我国社会中存在的许多不和谐因素正是由于宪政制度的缺陷引起的。要消除我国社会中的不和谐因素,最有效的途径就是进行宪政制度建设:健全保障公民权利的机制、完善公共权力运行机制和加快非政府组织的立法,以实现公民的权利间、国家权力间、国家权力与非国家权力的平衡与和谐。     

谈增强档案意识

档案——是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史纪录。档案工作是维护党和国家历史真实面貌的重要事业,是党和国家各项建设事业必不可少的环节。 但是,长期以来,一提起档案,有些人便将其与保密文件或过时的文书资料联系起来,产生这种误解主要有以下方面的原因:一是社会的档案意识还比较薄弱,有相当一部分人对档案和档案工作不了解、不重视。二是有些单位和部门对档案事业不够重视,认为这是一项无关紧要的工作。所以在许多部门没有专职的档案工作人员或档案工作人员素质差。三是缺乏对档案基本知识的宣传,造     

改革开放以来北京市公民参与地方立法建设的基本经验

改革开放以来．北京市在地方立法建设中逐步实施公民参与．实现了科学立法与民主立法的有机统一，拓展了公民政治参与的渠道，为首都北京城市功能的实现和发挥提供了广泛而深厚的社会基础。在立法实践中充分实现人民民主．就需要在立法中进一步扩大公民参与．不断加强公民参与的制度建设，创新公民参与地方立法的机制。