从世界政党文明史看中国共产党领导中国式现代化的世界意义

与西方之乱相反,中国共产党领导中国人民消除了绝对贫困,凸显了政党在21世纪的独特价值。从政党文明史视角进行新的学理审视,我们可以进一步思考中国共产党领导中国式现代化的世界意义。自18世纪末19世纪初现代政党政治肇始以来,世界政党发展主题先后发生了三次大的转变,分别是18世纪的政党发生论、19世纪的政党功能论和20世纪的政党发展论。中国共产党领导中国式现代化的理念、方略和实践凸显了政党在21世纪的独特价值。中国共产党领导中国式现代化在观念层面开创政党文明新形态,在实践层面提升政党革新新境界,在解决大党独有难题层面打造政党治理新气象,在政党—国家关系层面引领政党发展新方向。中国共产党领导中国式现代化的理论与实践回应和超越了西方的政党崩溃论、政党衰败论和政党无用论等主题,引领世界政党发展主题在21世纪走向政党价值论,不仅有力地促进了世界政党发展主题的第四次大转变,而且为构建世界政党文明新形态作出了重要贡献。     

科学发展观与我国政府职能的转变

科学发展观对政府职能的塑造作用体现在:建立新的有关政府职能设定和履行的内容体系和评价体系;废除不合时宜的职能和职能履行方式;保留完善政府的基本职能;等等。目前我国政府职能还存在职能异化、“三位现象”、效率低下等问题。落实科学发展观,全面转变政府职能,既牵涉到思想观念的转变,也牵涉到既得利益的调整,需要统筹兼顾,重点突破。     

政府履行职能方式的改革和创新

经过改革开放以来六次集中的行政管理体制改革,政府"经济调节、市场监管、社会管理、公共服务"的基本职能已经确立。2008年改革以来,又对转变政府职能提出了进一步要求。政府改革的成效不仅取决于职能转变到位、配置到位,而且取决于职能是否履行到位,有赖于履行职能方式的改革和创新。转变经济发展方式对改革和创新政府履职方式提出了新的更高要求。研究政府履行职能     

科学发展观与行政伦理体系建设

政府职能是国家职能的主要表现形式，也是国家实现社会控制、确立规范社会秩序的主要手段和途径。加快政府职能转变的步伐，已成为当务之急。概括地讲，政府职能要从“全知全能”转变为“有限责任”，从人治管理转变为依法行政，从“传统部门利益型”政府转变为“现代公共服务型”政府，履行其经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职     

中国特色政党制度功能与价值的实现途径

政党主要通过履行职能来体现和实现政党制度功能与价值.中国特色政党制度功能与价值的实现,取决于政治协商、参政议政、民主监督的"三化"建设上.坚持和完善中国特色政党制度的关键在于,加强党内民主和党际民主建设,提高参政党履行职能的组织化水平.因此,必须从"三化"建设入手,建立执政党与参政党的良性互动机制,促进中国特色政党制度功能与价值的充分实现.     

对进一步转变行政职能的思考

政府职能的设定与履行过程中,存在着"越位"、"错位"和"缺位"的现象,进一步转变行政职能变得十分迫切。行政职能的转变模式是建立有限政府、服务政府和法治政府,路径选择必须符合我国当前的国际国内环境。     

对进一步转变行政职能的思考

政府职能的设定与履行过程中,存在着"越位"、"错位"和"缺位"的现象,进一步转变行政职能变得十分迫切.行政职能的转变模式是建立有限政府、服务政府和法治政府,路径选择必须符合我国当前的国际国内环境.     

浅谈新型政党制度

中国新型政党制度的形成,是中国共产党将马克思主义政党理论和统一战线学说与中国革命、建设和改革开放实践相结合的产物,是在继承优良传统基础上的与时俱进。党的十八大以来,习近平总书记在治国理政实践中,就坚持和完善我国政党制度,提出了一系列新理念新思想新战略,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。进入新时代,党的多党合作事业获得了长足发展,各民主党派在履行中国特色社会主义参政党职能上成绩显著,党的多党合作制度优势与作用充分彰显。     

中国特色政治发展道路的探索与实践——中国参政党履行职能的运行模式和特点

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党制度形式,在世界政党制度中独具特色.这种特色尤其体现在参政党履行职能的运行模式和特点上.中国参政党履行职能的模式和特点,反映了中国多党合作对中国特色政治发展道路的探索与实践.     

收费公路产业规制政策执行研究

政府规制政策在收费公路产业管理中具有重要作用,然而政策执行失灵却给规范收费公路产业发展带来一系列问题。深化收费公路行政管理体制改革的关键在于持续推进政府职能转变,将简政放权、放管结合、优化服务三者有机结合,实现收费公路管理机构设置和运行机制向科学化、规范化、法定化的根本转变,确保政府全面履行职能,依法行使收费公路行政权力。     

从政府职能转变看政府官员职能转变

中国政府正在进行全面的改革,而改革的核心和重点是转变政府职能。说它是核心和重点,是说只有政府的职能转变了,才能推动适应这种职能转变的管理方式、机构、体制、机制的改革,政府的管理方式、机构、体制、机制的改革,其目的都是为了更好地发挥政府职能。同样,政府职能的转变,决定了政府的领导者——政府官员的职能也必须随之转变,没有政府官员职能的转变,或转变得不好,政府职能的转变势必大打折扣。     

“两型社会”建设背景下地方政府职能转变分析——以湖南省湘潭市为例

2007年底,长株潭城市群获批"全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区"。新的发展背景对湘潭市政府的公共管理活动提出了新的要求,其中重要的一点就是政府的职能履行思路和方法要与"两型社会"建设相适应。"两型社会"建设与政府的职能转变存在着内在逻辑关联。"两型社会"建设为政府的职能转变提供了重要的政策条件和操作空间,政府的职能转变则为"两型社会"发展的内在要求和必然结果。"两型社会"建设与政府的职能转变相辅相成、互相促进、共同发展。     

政府职能转变视角下的政务云研究

对国内外政府职能转变与电子政务、政务云的相互关系进行了综述,以行政审批制度改革为例分析政务云的构建动因与模式。政府职能转变的目标与云计算服务理念的契合、政府积极推动云计算在政府管理创新中的应用、政务云可以克服传统政府职能行使中的弊端成为政务云构建的三大动因。中央与地方政府间职能的互动关系包含两个层面,即中央政府对职能的转移、下放、整合与强化,地方政府重点抓好"接、放、管",在此基础上构建了适应职能转变的政务云。并以政务云中的审批流程为例,介绍了政务云对于行政效率的提升作用和服务型政府建设。     

政府职能转变中的公共服务能力研究——兼论《地方政府公共服务能力差异性的结构比较分析》的创新

我国政府职能转变的研究从提出“职能”概念开始,经历了“经济职能转变”“加强公共管理职能”“公共服务职能优先”三个理论阶段,与实践中的“计划导向型”向“市场导向型”转变、“管制型”向“服务型”转变、“适应型”向“自主型”转变的过程基本同步。当前,地方政府面临着公共服务能力不足的挑战。创新体制机制、释放社会活力、应用现代科技特别是数字技术,提升公共服务需求管理能力、资源保障能力和资源整合能力,必将重塑公共服务能力结构和功能,促进政府职能转变,加快面向治理现代化的服务型政府建设。以地方政府公共服务供给能力差异性研究作为“小切口”,有助于做好政府职能转变这篇“大文章”,促进经济增长和社会福祉增进。     

新时代中国特色政党外交的创新与发展

总结新时代政党外交的经验启示,是中国共产党的对外工作在百年新起点继续前进的必然要求。在实践中坚持和发展马克思主义党际关系理论,要坚持以创新思维谋划拓展政党交往特色优势,正确处理意识形态与国家利益、超越意识形态与坚持价值引领、国家利益与人类共同利益、新型政党关系与新型国际关系、"义"与"利"、韬光养晦与奋发有为等六大关系。做好新时代政党外交,必须充分认识国际意识形态斗争的尖锐性和复杂性;坚持服务国家总体外交,突出重点,分类推进;必须坚持系统思维,统筹推进政党外交协调机制,为塑造中国特色大国外交独特风范作出重要贡献。     

管制、管理、服务——论现代政府职能的复合性

政府职能是一个内容丰富、结构严密、指向明确、涵盖全面的体系,政府职能的基本特征是其复合性。可以从实践和运行方式的角度把现代政府的复合职能简要地归属为管制、管理、服务三项。根据我国政府职能履行的现状和特殊情形,当前,要在综合发挥政府职能体系复合作用的同时,特别突出和强调其服务职能,但也必须走出＂服务型政府＂的认识误区。     

农工党“行动理念”初探(一)

新时代,回顾历史,面向未来。探究农工党"行动理念"的孕育产生、光大深化和延续传承,有助于我们更好地认识农工党从认同中国共产党到同中国共产党密切合作,再到自觉接受中国共产党的领导、参加中国共产党领导的多党合作事业的历史性跨越;有助于我们更好地理解中国新型政党制度的历史必然性和优越性;有助于我们更好地履行新时代中国特色社会主义参政党职能。本文分两期刊登,望广大党员学习和交流。     

全面履职结硕果——2011年省政协工作综述

2011年是中国共产党成立90周年,是"十二五"开局之年。在这个不平凡的年份,省政协坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,动员参加政协的各党派团体和广大政协委员,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,     

论中国政党制度建设的价值取向

<中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见>表明,中国政党制度建设的重点是将合作型政党制度基本框架制度化,为民主党派和无党派人士的民主权利提供制度保障,为参政党履行职能提供科学合理的程序,规范和改善中国共产党对统一战线的领导等方面.这就从制度建设、政治理念、政治程序和政治行为等不同层面诠释了我国政党制度建设新的价值取向:推进社会主义政治文明建设,为构建和谐社会提供政治制度保障.     

“省直管县”改革背景下的地级市:定位、职能及其匹配

"省直管县"是我国"十二五"期间地方行政体制改革的重要内容之一,但学术界对改革后地级市的角色定位和职能转变研究较少,这与其重要的现实意义形成了强烈的反差。本文认为,应将"省直管县"后的地级市定位为"城乡分治、市县并置"格局下的"区域增长极",加快政府职能转变,逐步裁撤涉农职能,强化宏观调控职能,重视文化教育职能,突出公共服务职能,通过行政区划的渐进调整、省级政府的职能转变以及市县关系的重新建构体现其定位与职能的匹配性。