构建和完善基层公安机关执法监督体系的思考

传统的执法监督方式暴露出的种种弊端,使我们必须对其进行思想观念、机制规范、管理模式等方面的改革,以最大限度地提高公安行政执法质量和效率。     

构建和完善基层公安机关执法监督体系的思考

传统的执法监督方式暴露出的种种弊端，使我们必须对其进行思想观念、机制规范、管理模式等方面的改革，以最大限度地提高公安行政执法质量和效率。     

基层公安机关民警培训评估研究

基层公安机关人民警察培训评估是指公安机关及其他有关部门依据培训的要求．运用一定的评估指标和评估方法，检查和判断民警培训是否达到预期目标的过程。公安机关人民警察培训效果评估具有鉴定、导向、激励等功能，它是公安机关进一步提高民警培训质量、开发人力资源的有效途径。公安机关对基层民警的培训评估研究一直滞后于公安实践，而国外类似的相关研究已经相当成熟。我国基层公安机关民警培训工作仍存在一些明显不足：培训评估内容不够全面：培训评估规范性不足；对培训效果的评估仍然薄弱。     

构建制度体系完善惩防体系

制度更具有根本性、全局性、稳定性和长期性.十七大报告指出,要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权,既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制.中共中央在<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>中,明确提出将建立反腐倡廉的制度体系作为主要目标之一,建成完善的惩治和预防腐败体系.就企业而言,制度贯穿生产经营管理始终,是企业运行、发展的重要工具和方法.建立健全制度体系,既是建立完善企业惩防体系的重要内容,也是实现企业经营管理高效顺畅、规范运转的重要保证.构建制度体系,就要紧紧围绕"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"的反腐倡廉战略方针,从全局出发,系统确定制度体系框架,科学组织制度体系建设,强化制度执行力,从而实现生产经营与惩防体系紧密融合、相互促进,保持惩防工作体系旺盛的生命力、发展力.     

公安机关应对负面报道策略初探

新闻媒体个别不负责任的负面报道较大地影响和损害了公安机关和人民警察的形象。对于公安机关而言,要从四个方面采取应对措施:内强素质、外塑形象;加强正面宣传,构建与新闻媒体的良性互动关系;建立事前应对机制,遏制负面新闻的产生;主动出击,最大限度地降低负面报道产生的负面影响等。只有这样,才能消除和降低由此类报道带来的负面影响,维护人民警察的良好形象。     

公安机关应对负面报道策略初探

新闻媒体个别不负责任的负面报道较大地影响和损害了公安机关和人民警察的形象。对于公安机关而言,要从四个方面采取应对措施:内强素质、外塑形象;加强正面宣传,构建与新闻媒体的良性互动关系;建立事前应对机制,遏制负面新闻的产生;主动出击,最大限度地降低负面报道产生的负面影响等。只有这样,才能消除和降低由此类报道带来的负面影响,维护人民警察的良好形象。     

健全惩防体系防控腐败风险

近年来．沙洋县深入贯彻落实科学发展观．以腐败风险预警防控为切人点．深入推进惩治和预防腐败体系建设。探索形成了“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的腐败风险预警防控“五分模式”，强力打造党员干部于事创业安全区。     

以法惩贪 重典治吏——古代廉政法制思想述评

中国古代的廉政思想博大而精深,其中以法惩贪是一个重要组成部分.在二千多年的吏治管理实践中,古代中国在廉政法制建设方面积累了丰富的经验.祥备的立法、酷烈的量刑以及严格的执法等都对遏制官吏腐败起了一定的作用.然而古人的廉政法制思想具有明显的阶级局限性和历史局限性,不可能从根本上解决封建社会周期性的腐败问题.其根源在于封建专制制度本身.解决问题的关键是彻底改变传统的专制主义的政治权力结构.     

试论构建服务型公安机关

构建服务型公安机关是我国建设服务型政府的必然要求,是改变当前公安工作窘况的迫切需要,更是提高公安工作效率的核心之举。当前,我国建设服务型公安机关的实践遇到了如陈旧观念难以转变、联合社会共同服务难、公安经费保障欠缺等问题。因此,构建服务型公安机关,必须提高服务责任意识,减少公安行政层级,警力下沉基层一线,创新公安工作方法。     

公安机关如何做到讲正气

为了打击敌人,惩罚犯罪,保护人民,确保稳定,服务经济建设,公安机关必须讲正气。要使公安队伍讲正气,领导干部要以身作则,做表率;要落实政治建警,依法治警,科技强警,文化育警,为公安机关讲正气打下基础。     

治安管理处罚制度的完善

《治安管理处罚法》具有"适应形势、宽严适度;强化监督、人文关怀"的特点,符合中国国情,能够适应公安机关加强治安管理的需要,也符合宪法关于尊重和保障人权的精神,有利于防止侵犯公民权利.新法之于旧法,在立法原则、处罚的种类和适用、违反治安管理行为的种类、处罚程序以及执法监督等方面都有了很大的变化.     

试论公安机关社会稳定预警系统建设的必要性

社会稳定是社会发展的根本保障。维护社会稳定是公安机关的首要任务,建设社会稳定预警系统是公安机关维护社会稳定的重要措施。各级公安机关要从讲政治的高度,大力加强社会稳定预警系统建设,以切实发挥维护社会稳定的职能作用。     

公安机关防范、处置自焚案件中存在的问题及解决对策

自焚是一种以极端方式结束自己生命的行为,既违背了人类繁衍生息的本性,又违背了现代社会尊重生命、热爱生活的理念,更违反了藏传佛教的教规教义。然而一些缺乏生命价值意识、守法意识、公民意识、守戒观念和自我约束,但思想又活跃,有追星和不畏牺牲的冲动的藏族年轻人,特别是僧人,受到一些别有用心的人教唆,最终走上自焚之路。公安机关在防范、处置这类案件具有义不容辞的责任,在工作中,要注意解决工作中存在的问题,加强主动防范意识,确保情报信息畅通、加强对重点场所和人员的掌控,优化防范、处置手段,提高科技含量,提升民警业务水平。     

浅析《治安管理处罚法（草案）》的主要特点

由于实施17年的《治安管理处罚条例》已不适应新形势发展的要求,《治安管理处罚法(草案)》对其作了较大的修改,扩大了治安管理处罚的范围和领域,规定单位违反治安管理也将受到处罚等;新增没收违法所得、没收非法财物,责令停产停业、吊销许可证照,限期出境等三种处罚,加大了处罚的力度;规范了执法程序,注重尊重和保障人权,注重与相关法律法规的协调。对加强新形势下的社会治安管理将产生积极作用。     

试论治安案件调查——治安管理处罚程序研究之三

公安机关受理治安案件后,调查取证的过程、顺序、方法和步骤是否符合法律程序,是公安机关对违反治安管理行为人实施处罚正确与否的关键环节。治安案件调查必须坚持实事求是、依法办事的科学态度,全面、及时、合法、客观、公正地收集、调取、审查、核实有关证据,履行法律手续,为准确认定案件性质,依法追究违反治安管理行为人的法律责任,作出治安管理处罚决定奠定良好的基础。     

论公安行政处罚告知程序的法律适用

告知程序是公安行政执法程序中的重要组成部分。目前,公安行政处罚告知程序存在的主要问题主要表现在两个方面:一是公安行政处罚告知程序法律规定本身存在缺陷;二是公安实践部门适用告知程序时对相关问题存在认识上的不一致。因此,我们必须完善公安行政处罚告知程序,提高执法人员的素质以及强化办案过程中的警务督察,从而确保正确适用告知程序。     

工作分析在公安边防士官教育中的应用

教育训练对部队战斗力的生成和增长来说是最主要的途径和方法,士官教育作为军事教育的重要组成部分,关键在于如何培养出德智体能全面发展的技能型应用型士官人才,突显出士官教育应用性强、实践性强、综合性强、针对性强的特点,使士官学员能够适应第一任职需要,本文旨在介绍工作分析的相关方法和技术,来讨论工作分析方法在公安边防士官教育中的应用,并尝试解决教员在施教过程中面临的问题。     

公安机关盘问、留置权的特性与运用

公安机关要切实做到合理、合法运用盘问、留置措施,关键要准确把握好特定性、限定性、广泛性、两重性、特殊性、规范性六个特性。     

森林公安管理体制改革探索

中国现行森林公安管理体制形成于特定的历史时期，发挥了特定的历史作用，但当前它已经不适应新的时代要求，并制约着森林公安工作，也制约着森林公安队伍建设。按照公安工作特殊规律的要求，省级以下森林公安机关有必要实行“林业、公安部门双重领导，以公安部门为主”的领导体制，并实行“条块结合，以条为主”的垂直管理体制。     

治安管理处罚中自由裁量权法律控制刍议

长期以来,治安管理处罚体系中的量罚问题一直是困扰警察执法的一个症结。我国大多数警察还是采用"估堆"的方法裁量治安管理处罚,这在很大程度上影响了量罚的公正性和透明性,加上通常一些法律都规定得比较原则,给自由裁量留下了较大的伸缩空间。所以,在治安管理处罚中探索出一个科学的方法进行量罚,成为摆在我们面前的重要课题。