新形势下流动党员教育管理的创新与探索

江苏省灌南县常年在外务工人员近20万,外出务工党员2000多人。如何实施对在外务工人员,特别是外出流动党员的教育管理是县委十分重视的问题。近年来,灌南县委组织部等部门立足创新,务求实效,以驻浙江省杭州市流动党组织的建设管理为重点,在建立流出地与流入地党组织共建共管机制方面进行了积极探索。建立共建共管机制。为实施对在杭务工党员的有效管理,保证流动党组织战斗堡垒作用和流动党员先锋模范作用的充分发挥,两地积极探索新形势下流动党组织共建共管的新途径,建立了流动党组织共建共管的工作机制。一是交流沟通机制。两地组织部门保…     

农民工流动党员群体的基本特点及管理创新

2011年,我国农民工人数已经达到2.5亿左右,其中农民工流动党员有300多万。做好农民工流动党员群体的管理工作对维护流动人口队伍的和谐稳定与统筹城乡发展战略的实施都具有十分重要的意义。要提高农民工流动党员教育管理服务的针对性和实效性,就必须分析研究该党员群体的特点,根据其基本特点,创新管理机制,建立城乡一体动态管理的新格局;创新管理方式,开创外建党组织和流入地党组织并存共管的新局面;创新管理手段,利用现代信息网络技术创建流动党员管理的新平台。     

大河镇：下大力抓好流动党员学习教育活动

富源县大河镇党委针对第三批先进性教育活动党员数量多、流动性大的实际,坚持区别情况,积极实施分类指导,做到哪里有党员,哪里就有党组织,实现了流动党员的动态管理,确保流动党员人人能参与,个个受教育,让流动党员离土离乡不离党。大河镇党委通过党组织找党员,党员找党组织的“双找”活动,对全镇130多名流动党员的家庭住址、活动范围、联系电话等情况进行登记造册、建档建卡,     

对流动党员教育管理的几点思考

2006年底，重庆市委组织部开展了流动党员管理工作专题调研。课题组跨越重庆、北京、上海、浙江、广东和云南6个省市，走访了重庆市14个区县在外建立的28个流动党员党组织，召开座谈会20次，直接与192名流动党员谈心交流。我作为课题组成员，全程参与了这次调研，对如何做好流动党员管理工作，有这样几点思考——     

为流动党员安好“家”

<正>流动党员的出现和增多是发展社会主义市场经济的必然现实反映。近年来,张家口市委主动配合北京市各级党组织,积极探索加强和改进驻京流动党员教育管理工作的新举措、新办法,初步形成了"离乡不离党,流动不流失"流动党员教育管理长效机制。创新组织设置,构筑流动党员教育管理组织体系。健全组织网络,实现组织全城覆盖。2009年,由张家口市委组织部牵头,在北京成立了"张家口市驻京流动党员联合党委"和14个驻区二级联合党委,二级党委下设119个党支部(总支),690个党小组,吸纳流动党员12000名,形成了"只要有张家口籍党员,就有流动党组织"     

努力健全流动党员管理机制

近年来，河南省各级党组织把加强和改进流动党员管理工作列入党建目标责任制的重要内容，立足当前，着眼长远，在建立健全流动党员管理长效机制上下功夫，初步形成了流动党员工作的双向共管、动态组建、教育培训、服务保障、典型带动、智能管理以及组织保证等机制。目前全省流动党员共有15．43万人，在外出务工党员中新建党组织2526个，建立党建联络站500余个，党建网站150余个，派出党建联络员3820人，流动党员党组织组建率达80％以上，联系面达90％以上。     

流动党员管理新探索

针对外出务工经商的党员越来越多,范围越来越广,情况也越来越复杂的现实,砀山县各级党组织对流动党员教育管理工作进行了大胆探索,初步走出了一条“流动有序,异地有家,管理有序,建功立业”的新路子。明确职责,构建流动党员管理新网络。一是成立了流动党员管理服务中心。由组织、劳动、妇联、民政、司法等部门人员组成,对流动党员实行宏观管理,建立流动党员信息库,负责规划、指导、督查全县流动党员教育管理工作。二是各基层党委成立了流动党员管理服务     

实施“五心工程” 服务流动党员

近年来,宁夏公路建设管理局党委结合公路建设任务重、施工、监理单位流动党员多、党组织不健全的实际,在高速公路重点项目成立临时党委,积极实施"五心工程",把流动党员的服务教育和管理工作延伸到高速公路建设沿线,充分发挥了党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保了公路建设任务的圆满完成。     

为外来流动党员提供组织归属和服务——“新家园”党组织

新家园党组织是上海市浦东新区适应“两新”组织急剧增加、流动党员大量导入、党员管理难度不断加大的新形势，着眼于构建城乡一体动态管理机制，按照“三服务”的理念，在党建实践中不断探索和创新的产物。目前，新区已形成了属地管理、双重管理、联建管理等三种新家园党组织模式。据统计，全区已建立新家园党组织32个，接纳流动党员1600多名；其中，阳光驿站流动党支部25个，接纳流动党员1300多名。     

非公企业党组织工作案例选登(二)

正依托市场建组织山东泰山钢材大市场现有商户788家,从业人员1.5万人。2006年成立市场党委,下设10个党支部,现有党员243名,其中流动党员123名。作为大型商品交易专业市场,经营业户多、从业人员杂、流动党员多,党建工作难度大:一是党员难管理。市场内既有退休职工党员、下岗失业职工党员,还有大量从外地流入的党员,由于来自不同地方、不同行业、不同领域,分布零散、流动性大,正常的组织生活和教育管理难以落实。二是作用难发挥。多数流动党员远离组织关系所在党组织,有的不愿亮明身份,不愿参加党的组织生活,游离于组织之外。     

非公企业党的 组织建设及其作用的发挥

沧州市有882家非公有制企业建立了党组织,占符合建立党组织条件企业总数的 99.2%,其中建党委的10个,建党总支的19 个,建党支部的826个,建联合支部43个,联合支部共覆盖163家企业。共有党员14369 名,党员业主2126人,党组织负责人是业主的企业有708家。各级党组织下派到企业的党建指导员共有1236人。     

广安区：联动建立流动党员双向共管机制

为进一步加强流动党员教育管理，使外出流动党员“离乡不离党，流动不流失”，广安区按照“内外联建、属地主管、原地协管”的原则，探索建立“资源共享、组织共建、活动共抓、作用共促”的流动党员双向共管机制。一是建立网络化组织模式。在流动党员相对集中的北京、上海、大连、深圳、成都、重庆等地建立流动党员党支部6个，为流动党员在异地安“家”；在外出务工党员和入党积极分子比较分散暂不符合建立党组织条件的其他省市，依托驻外办事机构，建立流动党员服务站。     

增强流动党员教育管理实效性的思考

目前,我省有7.8万多名流动党员,约占全省党员总数的4%.他们的先进性和组织性在很大程度上影响着基层党组织的凝聚力和战斗力.近年来,各级党组织通过实践,探索出一些有效的流动党员教育管理办法,使流动党员的教育管理工作逐步规范化、制度化.但是,流动党员管理教育的实效性还不尽如人意.主要表现在以下四个方面:一是重视程度不够.     

让心不再“漂泊”——四川加强流动党员管理服务工作侧记

正"一名流动党员,就是一面流动的红旗;一个流动党员组织,就是流动党员一个温暖的‘家’。"今年春节前夕,达州市委常委、组织部长张健来到深圳的达州市驻广东流动党员委员会,与党委班子及所属分布广州、东莞、增城等地的各支部书记促膝座谈,深入了解党组织建设及工作运行情况。在广东庞大的达州籍务工、经商办企人士中,党员约有1.7万名。为确保流动     

给高校毕业生流动党员建个“家”

近年来,高校毕业生的流向日趋多元化,这使许多毕业生党员游离于党组织之外,此时正是这些流动党员最困惑最迷茫也最需要党组织关怀的时期,我们毕业生就业指导中心党委就是要在这个时候把党的温暖送给他们。这是辽宁省高校毕业生就业指导中心主任刘铸对中心建立的高校毕业生流动党员教育管理新格局所做的诠释。目前,全省3981名高校毕业生流动党员正在就业指导中心享受着党组织的温暖。     

流动党员的“家”

天津是乐陵外出务工人员的主要流人地之一，共有5万多人，其中党员240人。乐陵市委于2006年10月成立了乐陵市驻津流动党员党委（以下简称驻津党委）。驻津党委坚持建立健全制度，规范组织活动，拓宽服务领域，充分发挥战斗堡垒作用，使流动党员真正有了一个自己的“家”。     

双鸭山加快人才队伍建设

江苏省灌南县常年在外务工人员近20万，外出务工党员2000多人。如何实施对在外务工人员、特别是外出流动党员的教育管理是县委十分关注和非常重视的问题。近年来，江苏省灌南县委组织部等部门立足创新，务求实效，在建立流出地与流入地党组织共建共管机制方面进行了积极探索，走出了一条具有灌南特色的流动党员教育管理新路子。一、以强化领导为立足点，创新责任机制。一是落实各级领导责任。建立了各级党组织“一把手”亲自抓，     

内蒙古土默特右旗:实施流动党员“暖心管理”

近年来,内蒙古土默特右旗通过实施流动党员“暖心管理”,建立“连暖心线、建暖心家、办暖心事”工作机制,把流动党员有效管理起来、组织起来,让他们发挥作用。以组织建设为基础,建立全旗流动党员信息库,每半年更新一次,精准掌握流动党员的情况。土默特右旗成立流动党员党工委,设在旗委组织部,负责全旗流动党员党组织建设工作和流动党员教育服务的统筹管理。     

东丽区全面提高流动党员教育管理水平

东丽区突破五个难点，着力解决流动党员教育管理问题。一是理清管理思路“亮”党员身份。党支部实行动态登记和定期登记相结合的方式，将流动党员详细情况登记人册，通过“三查三访”，努力与流动党员取得联系，做到党员流向清、工作状况清、思想状况清，使流动党员教育管理工作走上制度化、规范化、科学化管理的轨道。二是完善组织网络“建”党员家庭。在流动党员相对集中、条件较成熟的地方采取单建、联建、挂靠等方式建立流动党组织.     

凝聚力·辐射力·战斗力——中天建设集团流动党员管理的探索与实践

随着社会主义市场经济的发展和劳动力的不断流动，如何进行流动党员管理、在企业内继续发挥流动党员的先锋队作用，成为新形势下又一个重大课题。浙江中天建设集团党委根据行业特点，创造性地将流动党员管理与生产经营相结合，极大地增强了党组织的凝聚力和战斗力，提高了“三个代表”重要思想的辐射力。创建流动党员管理制度作为一家大型建筑企业，中天集团拥有全资子公司与控股公司６家，分公司、专业子公司１２家。在集团３７２名党员中，关系不在本公司的有１２８名；３万多名职工中有两万多是民工，其中许多人是农村基层干部。出于各种…