以基层党建引领基层治理与乡村全面振兴

基层党组织在引领基层治理与乡村全面振兴中扮演着核心角色。在中国实施乡村全面振兴战略与城乡融合发展的大背景下,基层党组织作为党联系和服务农民群众的最直接桥梁和纽带,是落实党的政策、领导乡村治理、动员和组织农民发展经济、推动改革的重要力量。将党建工作与基层治理工作、乡村全面振兴战略紧密结合起来,强化党组织核心领导作用,创新基层治理机制,培育乡村全面振兴骨干力量,融合党建与乡村振兴项目,推动乡村生态现代化治理,形成党组织与乡村全面振兴深度融合、互促共进的良好局面。     

“严乡、强村、育新”提升基层党组织组织力

2016年以来,河南省信阳市着眼坚持和加强党对农村工作的全面领导,突出基层党组织政治功能和组织力,实施“严乡、强村、育新”计划,持续抓基层打基础,探索以基层党建引领基层治理、以组织振兴促进乡村振兴有效路径。     

不断健全党组织领导下的乡村治理体系

乡村治理是国家治理的基石。没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。党的二十大报告强调,“要坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴”“推进以党建引领基层治理”。习近平总书记多次到农村考察指导,对加强基层治理工作作出重要指示批示,强调要加强党对基层治理的领导,将基层党组织的政治优势、组织优势转变为治理效能。当前,我国城乡利益格局深刻调整,农村社会结构深刻变动,农民思想观念深刻变化,给乡村治理带来新挑战。实践探索中,要切实加强党组织对乡村治理的领导,加快构建党组织领导的乡村治理体系,让农村既充满活力又和谐有序。     

筑牢乡村组织基石 走好乡村振兴之路

求木之长者,必固其根本。实现乡村振兴,其根本在于实现组织振兴。近年来,前郭县始终秉持"赶考"之心,以提升基层党组织组织力为重点,不断抓基层打基础,着力把农村基层党组织建设成领导基层治理、推动改革发展、引领乡村振兴的坚强战斗堡垒,切实把组织优势转化为推动乡村振兴发展的强劲动力。     

让党旗在乡村振兴一线高高飘扬

全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党的二十大报告指出,要坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴。深入学习贯彻党的二十大精神,切实以组织振兴全面推进乡村振兴,必须在建强基层组织、强化队伍建设、提升治理效能、注重人才支撑等方面下功夫,不断增强农村基层党组织政治功能和组织功能,充分发挥战斗堡垒作用,让党旗在乡村振兴一线高高飘扬。     

基层阵地资源整合推进乡村振兴研究

在当前大抓基层的鲜明导向下，党的基层阵地资源整合是有效推进乡村振兴的重要举措。调研发现，通过坚持高位推动、深化资源整合、强化功能作用，党的基层阵地资源整合对推进乡村振兴发挥了重要作用，但仍存在顶层设计、功能整合、无形阵地整合以及运营管理等方面不足，成为党的基层阵地资源整合推进乡村振兴方面亟待解决的问题。从坚持党建引领、系统集成、改革创新、人民主体等维度不断优化基层阵地资源整合的路径，成为党的基层阵地资源整合切实助推乡村振兴的关键所在。     

乡村自治组织振兴中的乡镇政府角色研究——基于陕西省C镇的案例分析

乡村自治组织振兴是乡村组织振兴的重要内容,是推动乡村振兴战略实施的组织保障。在乡村自治组织振兴中,乡镇政府的应然角色是乡村自治秩序的维护者、乡村“剩余事务”的吸纳者和基层群众参与的组织者。调研发现,乡镇政府角色出现了较为明显的“被动缺位”和“主动越位”的错位现象,且这两种错位具有同源性,即都是目标多维与治理资源匮乏下乡镇政府的策略式选择,其背后的制度逻辑包括国家逻辑的复归和科层制逻辑的式微,乡村逻辑和社会逻辑互促机制的缺失,国家逻辑、科层制逻辑、乡村逻辑和社会逻辑的错配等。这亟需从村民、乡村自治组织、乡镇政府三个层面“增能”与“赋能”相结合,推动乡村自治组织振兴中的乡镇政府角色正位,进而形成和谐健康的乡村关系,推动乡村治理体系与治理能力现代化。     

乡村振兴中基层党组织强化领导力的理论依据、机理特征与实践推进北大核心

强化基层党组织领导力是新时代全面推进乡村振兴的关键之举。一方面,基层党组织要始终保持党同人民群众的血肉联系,在践行群众路线中提升领导能力;另一方面,乡村振兴中基层党组织的主要任务是推动乡村的产业、人才、文化、生态和组织全面振兴,要通过激发农民群众内生动力合力推进乡村振兴。依据乡村振兴中农村基层党组织发挥作用的方式,领导力强化模式可归纳为内生驱动型、党群互动型和学习提升型。其中,内生驱动型强化模式是有效增强基层党组织领导力的关键核心,党群互动型强化模式是增强基层党组织领导力要坚持的基本立场,学习提升型强化模式是基层党组织领导力持续提升的根本保障。三种强化模式相互配合、相辅相成,共同助力乡村基层党组织领导力的强化。新时代新征程,强化乡村振兴中基层党组织领导力,要加强政治建设,进一步增强党对乡村工作的全面领导;加大财政支持,多渠道保障乡村基层党建工作经费;创新党建方式,全方位提升乡村治理水平;完善制度机制,常态化推进党建引领乡村全面振兴。     

加强基层组织建设 助推乡村振兴战略

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署。组织部门如何在乡村振兴战略中发挥好职能作用,是一个值得深入研究的重要实践课题。兰陵县紧紧围绕＂提升基层党组织组织力＂这个重要命题,     

滨州：健全“双规范双提升”工作机制 为提升乡村治理水平提供制度支撑

党的十九届四中全会为基层社会治理指明了方向、提供了根本遵循。提升农村党组织组织力,推进乡村治理,是加强基层社会治理的重点,也是实现乡村全面振兴的题中之义。2019年,结合村"两委"班子成员适岗能力评估,通过扎实摸排,滨州市确定了410个乡村治理能力弱化的软弱涣散村党组织集中整顿对象,占行政村数量的10%。     

探索乡村治理的“五治融合”新机制——基于海西州格尔木市郭勒木德镇的调研

党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署,乡村振兴不能仅限于产业、行业和地域性发展的技术层面,还应体现在深化乡村的基层治理上。为此,一定要加强和创新基层社会治理,完善共建共治共享的社会治理制度,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层,实现政府治理同社会调节,村民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。     

发挥“三大作用” 助力乡村振兴

党的十九大报告提出乡村振兴战略以来,乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组织振兴作为乡村振兴五大发展路径起到了重要的推动作用。其中组织振兴作为乡村振兴战略实施的重要保障,尤为重要。     

石家庄:“一规范三提升”锻造过硬农村党组织

石家庄市坚持大抓基层鲜明导向,持续加强党对农村工作的全面领导,以开展“乡村振兴党旗红”活动为抓手,探索实施以“规范党务运转,着力提升素质本领、发展动能、治理水平”为内容的“一规范三提升”工作法,积极在抓党建促乡村振兴和以党建引领乡村治理中展现组织工作新担当、新作为。     

关于全面推进乡村振兴的实践与思考——以石家庄市深泽县为例

2021年《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出,“民族要复兴,乡村必振兴”。因此,全面推进乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。近年来,石家庄市深泽县围绕“小而强、小而富、小而美”发展目标,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,着力构建深泽全域乡村振兴发展布局,在全面推进乡村振兴战略进程中,初步探索出一条推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的具有深泽特色的路子。     

农村基层党组织整合治理:优势、内涵与路径

中国共产党领导和引领基层治理是中国社会治理中最突出的特色和最核心的模式。农村基层党组织的整合治理是实现乡村治理现代化的保障,是全面推进乡村振兴的关键,是实现农民共同富裕的前提。在乡村治理中,基层党组织拥有政治优势、组织优势、群众优势和资源优势。面对治理主体多元化、多元文化对村民价值观的影响、农村利益分化和治理制度不健全等难题,农村基层党组织必须不断完善党建领导机制、健全核心价值引领机制、优化利益协调机制、形成制度治理机制,提升自身的整合治理能力。     

新时代基层党建引领乡村振兴路径探析

中国共产党是全中国人民的领导核心，是办好中国事情的关键所在。始终坚持党的核心领导作用，这是实现乡村振兴的最根本保障，乡村振兴战略得以顺利实现，离不开党引领作用的支撑。因此，要加强农村基层党建，打造综合素质过硬的基层党员队伍，确保发挥农村基层党组织作用，为实现乡村振兴提供有力支持。     

廊坊:打造乡村振兴示范品牌

办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。党的二十大报告提出“坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴”,为新时代新征程全面推进乡村振兴指明了前进方向和实践路径。廊坊市认真落实“乡村振兴党旗红”活动要求,深入实施基层党建“领航工程”,着力构建党建引领、全域创建、成片连线、统筹发展的乡村振兴格局,奋力书写党建引领乡村振兴新篇章。     

乡村振兴视域下乡村文化重塑的必要性、困境与路径

党的十九大报告提出的乡村振兴战略是解决我国"三农"问题的又一重大战略性举措。乡村文化振兴是乡村振兴的重要内容。在城镇化、市场化和现代化的进程中,乡村文化面临城市文化的冲击,日益呈现出衰落之势。从历史维度、现实维度和未来维度的视角分析,乡村文化重塑的必要性显而易见。重塑乡村文化应从重塑农民的文化价值观、促进乡村文化发展、培育乡村文化建设者的主体意识、建立"四位一体"的乡村文化治理模式等方面着手。     

以“五个振兴”推动我区乡村振兴

<正>做好内蒙古乡村振兴工作,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,紧紧围绕推动乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴这"五个振兴"的要求,扎实推进内蒙古乡村振兴。党的十九大报告指出,实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文     

政策实施与能人治村的互构机制及影响研究

乡村振兴战略实施以来,资源匮乏地区能人治村广泛出现。国家政策的历史变迁与资源要素的地域分布构成了能人治村的时空背景。政策实施与能人治村相互推动形成互构机制。乡村振兴政策实施对能人治村的形塑过程体现为,能人通过自身的资源禀赋撬动行政权力,使获得政策资源的村庄加快发展;能人治村对政策实施的反推机制表现在,能人通过有效治理打造亮点示范村,带动政策广泛实施。政策实施主导下的能人治村带来了两方面影响,一方面表现为政策主导下能人治村对乡村振兴的积极推进;另一方面表现为能人过度追求治理成效侵害村民权益,治理行政化损害基层民主。实施乡村振兴战略,应加强对能人治村的规范和引导,确保其在乡村振兴政策实施中发挥积极作用。