价值取向是地方政府绩效评估的深层结构

价值取向是地方政府绩效评估体系和绩效评估行为的深层结构 ,是地方政府绩效评估之魂。它对于稳定和变革地方政府绩效评估体系 ,引导和调整地方政府绩效评估行为具有十分重要的作用。建立地方政府绩效评估指标体系时 ,应正确把握评估价值取向变化的方向 ,科学整合评估价值取向 ,根据新的评估价值取向体系建立、调整和整合评估指标体系。     

公众参与政府绩效评估的模式及展望

党的十八大提出要建立人民满意的服务型政府。人民满意是政府施政的重要导向,也是现代政府绩效评估的终极标准。如何让公众在政府绩效考评中有更多的话语权、将人民满意变成可以量化测度的标准,是推行政府绩效管理、建立科学的政府绩效评估体系的重要课题。近年来,一些地方政府积极探索公众参与政府绩效评估的方式方法,不断拓宽公众参与政府绩效考评的渠道,加大公众考评政府绩效的分量,     

地方政府绩效评估体系的路径选择——福建的分析

本文分析了地方政府绩效评估体系的内涵及其路径选择的实质,并从自上而下绩效评估与自"下"而上绩效评估两类活动的角度,勾勒了目前地方政府绩效评估体系的现状和发展趋势,提出通过调整评估系统的构成要素组合来发展与完善地方政府绩效评估体系。以福建省绩效评估体系的演进为例,指出发展地方政府绩效评估体系的可能路径在于,通过平衡参与评估各方的利益需求,充分发挥政府内外各个利益相关者的作用,运用综合评估标准,由各方协商确定评估指标的权重,谨慎使用评估结果,从而改善整个评估体系的绩效。     

努力实现地方政府绩效评估的科学化

提高绩效评估的科学化水平，是以科学发展观为指导完善地方政府绩效评估体系的重要内容．也是进一步完善我国地方政府绩效评估体系的迫切需要。地方政府绩效评估的科学化要求：一是要体现评估的客观性．保证绩效评估的客观性和准确性：二是要体现评估的全面性。尽量避免片面性和形式主义：三是要坚持实践第一的观点，要重实干、办实事、求实效．使绩效评估经得起实践的检验和历史的检验：四是要在实践中使绩效评估不断获得完善和发展：五是要正确认识政府绩效评估作用。     

关于地方政府绩效评估主体系统构建的几个问题

政府绩效评估主体是整个政府绩效评估体系的主导因素。长期以来,我国地方政府绩效评估主体结构不合理,主要局限于政府自我评价,缺乏“社会评议(公民评议)”和“独立、中立社会组织”的评价及其应有的权重。探索这个问题,对于建立科学的“政府绩效评估体系”、提高政府绩效评估的公信力和实际效能、推动政府改革和行政创新具有现实意义。本文首先论证构建多元政府绩效评估主体系统的必要性;继而阐释政府绩效评估主体的构成和类型;最后分析评估主体系统因素、因子的权重。     

国家治理现代化视域中的地方政府绩效评估

基于党的十八届三中全会中提出的"推进国家治理体系和治理能力现代化"的总目标,探讨政府绩效在国家治理现代化中的功能定位、现实困境和策略选择具有重要的现实意义。在国家治理现代化的总目标之下,地方政府绩效评估兼具民主管理的价值理性和治理能力现代化的工具理性。通过当前地方政府绩效评估现状的考察,发现当下我国地方政府绩效评估面临着评估权力的"碎片化"、评估主体选择不合理、评估信息不对称三方面的困境。应从加强地方政府绩效评估的顶层设计和制度安排,推进绩效评估主体多元化和重视绩效评估的信息沟通机制建设三个方面予以改进。     

“政府绩效评估与行政管理体制改革”研讨会征文通知

为积极推进政府绩效评估工作在我国各级政府有组织、有计划、有步骤的全面实施,促进我国行政管理体制改革,并进一步推动其理论研究,中国行政管理学会和兰州大学中国地方政府绩效评价中心将在2006年9月23日在兰州联合召开“政府绩效评估与行政管理体制改革”研讨会,届时将邀请中国行政管理界理论工作者和实践工作者共同探讨中国地方政府绩效评估与行政管理体制改革的问题。现向社会各界征集论文。会议主题:中国地方政府绩效评估与行政管理体制改革会议议题:1·政府绩效评估的国际比较;2·中国地方政府绩效评估体系构建;3·应用绩效评估推进行…     

绩效评价:推动地方政府职能转变的科学工具——甘肃省政府绩效评价活动的实践与理论思考

研究建立科学的政府绩效评估体系,推动地方政府职能转变是我国当前行政改革中的一项重要内容。本文以2004年甘肃省非公有制企业评价政府绩效活动为研究对象,以国内外已经开展的政府绩效评价实践为参照,结合西方先进的绩效评价理论,对甘肃省这次实践的总体思路、指标体系、评价方法、评价过程以及模式创新进行了介绍,并对我国开展政府绩效评价的意义与功能、如何建立和完善我国政府绩效评价体系进行了理论探讨。     

探讨地方政府绩效考评

地方政府做得怎样?标准是什么?谁来评判?是政府改革中一个非常重要又十分复杂的问题。目前,不少地方政府开始摆脱自我总结、自我评判的旧模式,积极探索地方政府绩效评估的新思路、新体系。面对改革的新尝试,需要注意哪些问题?几位管理和绩效评估方面的专家提出了自已的思考。     

地方政府绩效评估指标体系构建的价值取向

价值取向是绩效评估指标体系之魂,也是决定政府绩效管理高度的软件要素,是地方政府绩效评价的深层结构,体现了该政府是什么样的政府或者将要建设成为什么样的政府。当今各地方政府构建绩效评估指标体系以科学发展观和正确绩效观贯彻始终为价值导向,主要包括以民为本、科学发展、服务公众、注重责任和关注效能。用正确的价值导向引导和发展地方政府的绩效管理工作,这样有助于地方政府树立科学的发展观与正确的绩效观,推动行政观念从管制向服务转变,对科学构建地方政府绩效评估指标体系和推动政府绩效评估实践的深入开展发挥着重要作用。     

科学评价政府绩效

温家宝总理在十届全国人大三次会议所作的政府工作报告中,在谈到大力加强政风建设时,强调要“抓紧研究建立科学的政府绩效评估体系”。建立一个科学的政府绩效评估体系,对于落实科学发展观和正确的政绩观,对于加强政风建设和公务员队伍建设,无疑都有着极其重要的意义。报告强调要“抓紧研究”,可见建立科学的政府绩效评估体系,既是一项重要又是一项紧迫的课题。从已有的实践来看,我们对这个课题的研究还只是处于破题阶段。最近,有两件与政府绩效评估相关的事情影响较大。一件是甘肃省前不久举行了一场大规模的非公有制企业评议政府绩效的活…     

地方政府绩效评估程序的制度安排

程序是否规范直接影响地方政府绩效评估的质量。地方政府绩效评估制度安排的主要任务是科学规范地方政府绩效评估的程序、建立健全地方政府绩效评估的信息保真制度和结果运用制度     

落实科学发展观与政府绩效评估体系的构建

政府作为党和国家战略、政策的重要执行机器,其行动制约作为"方向盘"的政府绩效评估体系。因此,摒弃传统的发展观,贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,关键在于要以科学发展观为价值依据,建立新的科学的政府绩效评估体系,使政府有科学的行动指南。     

科学发展观视野中的地方政府绩效评估体系构建研究

落实科学发展观，促进以人为本，是十六大后新一代领导集体实施的一个具有战略意义的发展理念与价值取向。从总体上看，我国地方政府的绩效评估无论是在理论上还是在实践上都不成熟，存在的问题还比较多，亟需从理论上与实践上构建完善的地方政府绩效评估体系。当前我国地方政府绩效评估体系只有在科学发展观的正确指导下，才能逐步走向科学化、规范化与法制化的道路。     

提升我国地方政府绩效评估执行力的对策探讨

绩效评估是地方政府需要不断探索与改革的重要内容,在这个改革过程中,执行力发挥着重要的作用。具体而言,提升地方政府绩效评估的执行力,就是在进行绩效评估时,所进行的战略流程、人员流程以及运行流程的设计和实施。     

政府绩效评估困境分析:基于理论、制度、技术的视角

政府绩效评估,是一个既具理论性又有现实操作性的复杂问题。自从政府绩效评估理念从西方传入我国,我国政府绩效评估体系已初步建立,但这种体系无疑有着扎根于中国特殊国情的不成熟性。文章从理论、制度、技术三个角度阐释了当前我国政府绩效评估存在的问题,以期能有效解决。     

构建地方政府绩效评估指标体系的探讨——以经济建设类指标为例

目前的政府绩效评估研究很少讨论具有实际操作性的指标体系,评估标准比较单一,指标设置过于笼统,评估方法不够科学,评估手段落后,评估结果缺乏实质性应用。构建科学合理的指标体系是政府绩效评估过程中的关键环节,决定着整个绩效评估工作的成败。本文首先以经济建设类指标为例,运用层次分析法和因子分析法两种方法对广东省地级市的绩效进行评估,最后对比两者的结果,反思存在的问题,以期为科学构建地方政府绩效评估体系提供参考。     

我国地方政府绩效评估指标的检视与反思

绩效评估指标体系的设计对于政府绩效评估的科学化实效化具有重要的意义。通过对国内若干地方政府绩效评估指标体系进行详细分类和比较分析,可以发现其中的特殊性和普遍性,以及指标设计背后的政治与行政逻辑。总体上来说,目前我国各地的政府绩效评估是一种"任务导向"+"满意导向"的政府绩效评估模式,这种模式需要进一步的审视与反思。     

与时俱进 开创政府绩效管理研究工作新局面

随着我国体制改革的不断深化,政府绩效评估作为行政管理制度的重要创新,越来越受到重视。认真研究、制订全面科学的政府绩效评估体系,构建以正确政绩观为导向的绩效管理模式,是在政府行政管理中贯彻落实科学发展观的需要。在新的形势下,研究会的成立可以说正逢其时,必将大有可为。一、充分认识绩效管理及其研究的重要意义政府绩效管理,作为政府管理的重要创新,对于提高政府绩效、改进政府工作、建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,都具有重要的作用。实施政府绩效管理是全面贯彻落实科学发展观,树立正确政绩观的重要…     

以科学发展观为指导完善地方政府绩效评估体系

贯彻落实科学发展观是地方政府绩效评估的基本内容和依据。要在地方政府绩效评估中构建贯彻落实科学发展观的重要机制保障．就必须在政府评估价值取向上树立发展是第一要义、以人为本、全面协调可持续发展和统筹兼顾的绩效评价理念；在政绩观上实现从传统政绩观到科学政绩观的转变。