市郊村官“小官大贪”面面观

村干部用鱼塘复耕赔偿资金报销个人吃喝款,虚报种田大户面积骗取补贴;农机站长、学校校长吞噬专项补贴资金,镇级开发区经理空手套取国有土地使用权转至亲属名下……上海市青浦区检察院日前发布市郊农村职务犯罪情况调查分析,该院副检察长黄建荣介绍：＂这些犯罪行为损害的是群众最直接的利益,不仅会导致惠民政策无法打通‘最后一公里＇,而且会严重损害党和政府形象,动摇基层的执政基础,必须在严厉查处的同时开展超前预防。＂     

财政惠民补贴“一卡通”全省推广

今年海南省所有市县将全面推行“一卡通”改革，届时，近20亿元财政补贴资金将直接发放到受惠群众的“一卡通”账户上。“一卡通”改革是财政惠民补贴资金管理制度和支付方式的改革，即以补贴对象为单位，“一人一折一号”，由财政部门通过代理金融机构省农信社直接将补贴资金划人补贴对象的“一卡通”存折账户。改革减少了过去资金层层转拨支付的中间环节，对于落实各项惠民政策，规范资金管理，打造“阳光补贴”，从源头上防治腐败具有重大意义。     

我国将继续加大农机具购置补贴力度

从农业部获悉：农业部农业机械化管理司司长宗锦耀表示，今年国家将继续实施农机具购置补贴政策，增加补贴资金规模。近年来中央财政不断增加农机购置补贴资金规模，去年达到130亿元，比上年增加2．25倍。实施范围扩大到全国所有的农牧业县（场），补贴机具种类覆盖所有农牧渔业生产急需的关键环节的农业机械。     

要闻——认真学习贯彻党的十七大精神以科学发展观推动新的发展

中央财政及时下达成品油价格调整补贴资金。 ——国家发展和改革委员会10月31日发出通知，决定从11月1日起提高国内成品油价格。为降低成品油价格调整对公益性行业和困难群体的影响，中央财政新增补贴资金，对受油价提高影响较大的渔业、林业、城市公交、农村道路客运、出租车司机等给予专项补贴。     

监督农机补贴政策落实

农业机械化是农业现代化的基础和先行因素，也是建设新农村的必由之路。2004年，中央1号文件明确将农机购置补贴列入“两减免三补贴”范围。凤城市政府积极贯彻落实这一重大支农惠农政策，从2005年凤城被列入省5个重点保护性耕作示范区至今，共享受中央补贴资金200万元，通过补贴资金购买拖拉机556台。2006年年底，全市实现拖拉机拥有量2673台、     

数字

工信部装备工业司有关负责人近日透露，自2010年6月“节能产品惠民工程”实施以来，截至2010年11月，申领节能汽车推广补贴资金的车辆达到60．41万辆，拨付补贴资金18．14亿元。     

财政部关于印发《中央财政新型农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：现将《中央财政新型农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。为及时办理审核拨付手续，请于6月10日前将2009年补贴资金申请材料报我部（金融司）。补贴资金审核以新型农村金融机构2008年末涉农贷款余额为依据。     

堵塞漏洞 惩防并举——对发放国家专项补贴资金过程中产生腐败问题的应对

中央对农业、教育、医疗等行业发放专项补贴资金，是“保增长、保民生、保稳定”的一项重大举措。然而随着专项补贴资金的发放，其过程中的腐败问题也逐渐凸显，且呈上升趋势。     

北京门头沟区近5000名无业残疾人享受养老保险补贴

10月底，北京市门头沟区残联圆满完成2011年无业残疾人养老保险补贴审核认定与资金拨付工作。4968名无业残疾人享受养老保险补贴，区残联共拨付补贴350．928万元。     

高天厚土

春天的田间地头，到处可见干部群众备耕备种的忙碌身影。入春以来。我区各地共组织10万名党员干部和科技人员进村入户，开展服务春耕生产活动。为进一步支持农民抗旱保收和春耕生产，2月12日，我区将财政部提前拨付我区2009年农资综合补贴资金18．88亿元分配拨付各市，各级财政部门通过农民补贴网“一折通”于3月20日前将补贴资金及时兑现给农民。     

财政惠民补贴资金管理实践与对策研究——以海南省D市为例

财政惠民补贴是国家财政支持农村稳定、农业发展、农民增收的重要手段,体现了财政民生性,增强了群众获得感。管好财政惠民补贴资金是确保财政惠民政策效应的现实要求。近年来,海南省推行财政惠民补贴资金管理和支付方式"一卡通"改革,对打造"阳光补贴"、源头防治腐败、提高惠民政策实效作用显著。本文以海南省D市为例,梳理了海南省财政惠民补贴资金主要特点,分析了财政惠民补贴资金管理中存在的问题,并提出了相应对策建议,以期为进一步优化财政惠民补贴资金使用管理提供参考。     

家电节能补贴的应是消费者

国家的家电节能补贴政策刚刚终结，部分家电企业通过虚报数据等手段骗取补贴的审计结果就已披露。审计结果显示，348个项目单位挤占挪用、虚报冒领相关资金16．17亿元，占审计资金额的2．6％、包括格兰仕、格力、关的、长虹、TCL在内的多家知名企业、大型国企和科研机构套取和骗取国家节能环保相关资金、补贴     

农民直补又增加125亿

3月26日，根据国务院石油综合配套调价的精神，不按单项农业生产资料价格变动算账，而是统筹考虑柴油、化肥、农药、农膜等农业生产资料价格变动及全年预计增支因素，综合测算，一次性拨补。补贴直补种粮农民，年内不再随后期农业生产资料实际价格变动而调整补贴。这项措施实施后，国家对种粮农民的补贴包括两部分：一是现行政策既定的粮食直补，补贴资金继续从粮食风险基金中安排，粮食主产区粮食直补资金要达到本省粮食风险基金的50％以上，     

山东省财政厅 山东省发展和改革委员会 山东省民政厅 山东省水利厅 山东省农业厅 山东省人口和计划生育委员会 山东省粮食局 中国人民银行济南分行 山东省农村信用社联合社关于建立财政涉农补贴资金“一本通”发放制度的通知

《山东省财政厅等9部门关于建立财政涉农补贴资金“一本通”发放制度的通知》(鲁财预[2006]65号)要求,从2007年起建立财政涉农补贴资金“一本通”发放制度,将各类财政涉农补贴资金直接支付到每个农产在农村信用社或农村合作银行开立的“一本通”账户。各项涉农补贴资金要全部实行专户管理,由财政部门统一在农村信用社开设涉农补贴专门账户,人民银行国库根据财政部门的拨付指令,将资金拨人涉农补贴资金专户,然后由农村信用社将资金逐一拨人农产“一本通”存折账户,发放到农民手中。其中,对大中型水库移民后期扶持资金,仍按《关于采取“齐鲁惠农一本通”形式兑付大中型水库移民补助资金的通知》(鲁财企[2006]115号)规定办理,不再拨人农村信用社开设的专门账户,由人民银行国库直接拨人农产的“一本通”存折账户。纳入“一本通”制度管理的财政涉农资金包括:粮食直接补贴资金、柴油化肥等农业生产资料补贴资金、大中型水库移民后期扶持资金、农村最低生活保障资金、农村计划生育奖励扶助资金、村干部报酬财政补助资金、分散供养农村五保户财政补助经费以及各级政府对农民的其他补贴资金等。     

把环境成本纳入电价

目前设立了可再生能源发展基金，资金来源包括中央财政专项资金和电价附加收入两部分。专项资金每年由中央预算安排，电价附加目前是按照每度电8厘的标准向电力用户征收，两块资金分别使用。对电网企业的补贴来自电价附加收入，但按照现在的征收标准和征收率，补贴资金缺口很大，对企业影响很大。     

各地

甘肃酒泉 燃油补贴全部发放到位 近日，甘肃省酒泉市玉门市政府落实专项配套资金，为全市符合条件的重度肢体残疾人发放了燃油补贴，现通过惠农专门账户和个人专门账户已全部发放到位。     

财政部关于印发《农村金融机构定向费用补贴资金管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：2009年以来，财政部门积极落实农村金融机构定向费用补贴政策，引导社会资金投向“三农”，支持城乡统筹协调发展，总体效果良好。根据《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（国办发[2013]67号），为巩固和扩大农村金融机构定向费用补贴政策效果，我部对有关内容进行了细化和完善，现印发《农村金融机构定向费用补贴资金管理办法》，请遵照执行。执行过程中如有问题，及时报告我部（金融司）。     

新能源汽车：理想还是现实

就在全球已有近440亿美元经济刺激资金和其他奖励计划投向新能源汽车开发的同时，中国政府也于6月推出了购买新能源汽车、节能汽车的补贴办法及试点城市。“最高6万元的补贴对于自主品牌车而言，有相当的力度，这对新能源汽车市场会有一定的刺激作用。”长期预测和分析汽车市场的国家信息中心资源开发部主任徐长明态度审慎地说。他的态度与人们讨论政策的热烈情绪形成鲜明的反差。     

让基层政权回归群众

面朝黄土背朝天，是广大农民辛勤耕耘的写照。近年来，随着社会主义新农村建设的深入推进，中央财政在“三农”方面投入力度逐年增大。从2002年安排1亿元设立良种补贴开始，中央财政涉农补贴种类不断增加，范围逐渐扩大，标准日益提高，到2012年已经形成了包含四项直接补贴、造林补贴、家电下乡补贴等在内较为完整的补贴政策体系，补贴规模达到两千多亿元，大大改变了国家与农民直接的利益分配关系。然而，在农民逐年受益的同时，涉农补贴也成了一些基层干部骗取公款的“提款机”，涉农领域犯罪呈现高发、频发态势，惠农资金止于“最后一公里”。     

7部门联合出台房产新政 为稳房价再出组合拳

财政部日前会同商务部发布了2004年、2005年老旧汽车报废更新补贴资金补贴车辆范围及补贴标准的公告。