把深化农村综合改革与推进新农村建设有机结合起来

推进农村综合改革是构建社会主义和谐社会的本质要求，是社会主义新农村建设的重要内容和体制保障，是巩固税费改革成果的迫切需要，是一项长期的工作任务。农村综合改革的目的就是调整不适应生产力发展的农村生产关系和上层建筑的某些环节．为新农村建设提供体制保障、财力支持和动力源采，增强农村发展的活力。农村综合改革的目标和任务是：力争在“十一五”期间基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业发展，全面推动社会主义新农村建设。     

基层民主政治建设

广西南宁市开展农村社区建设试点，市级抓1至2个村，各县区抓3至5个村进行试点。引导社会救助、社会福利，以及卫生、科技、教育、文化、劳动、法律等服务进入农村社区。通过完善各种制度，建立各种平台，充分发挥农村社区组织开展扶贫帮困、整治环境卫生、兴办公益事业、化解农村社会矛盾的作用，促进农村经济社会发展，创造和谐共处、平安祥和的社区氛围。     

政和县着力“六个加强”推动农村社区建设

福建省政和县农村社区建设试点工作扎实推进．取得实效。一是加强组织领导．有效推动工作开展。县委常委经常深入挂点联系社区调研，督促县直、驻县单位帮助农村社区解决实际问题。各乡镇也相继成立了领导小组，较好推动了试点工作的开展：二是加强基础设施建设．促进公益事业发展。     

取消农业税后农村公益事业对策研究——关于湖北部分农村的调查报告

取消农业税在确保为农民减负增收的同时,也进一步加剧了基层财政困难,降低了基层政府对农村公益事业的供给能力以及农民自我供给制度的缺乏。湖北省部分地区在取消农业税后农村公益事业出现了“国难主”与“民难辅”的两难处境,为此,取消农业税后农村公益事业应从转换政府职能、调动农民积极性、拓宽融资渠道以及完善“一事一议”制度等方面着手来发展农村公益事业。     

财政部关于印发《村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法》的通知

财农改[2011]3号农业部,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农村综合改革领导小组办公室,新疆生产建设兵团财务局、农村综合改革领导小组办公室:为加强村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理,提高一事一议财政奖补工作的科学化、制度化、规范化水平,根据国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部《关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的通知》(国农改[2009]3号)、《关于认真做好2010年扩大村级公益事业     

“四议两公开”促进村级公益事业

笔者近日从石阡县同荣乡得知，截至12月．陔乡完成村级公益事业项目16个．有力地改善了农村道路等基础设施建设，8000多群众受益，当地群众说，这是在“一事一议”财政奖补项目中实施“四议两公开”带来的实惠。     

积极探索兴办农村公益事业的新途径——创新体制 多管齐下 搞好农村基础设施建设

近几年实行的农村税费改革，为广大农民减轻了负担，带来了实惠。税费改革之后，农村公益事业怎么办？谁来办？这是当前亟待破解的一道难题。在去年12月下旬召开的全省经济工作会议上，省委、省政府明确提出：“要积极探索多方投资兴办村级公益事业的途径和办法”。本栏目特组织了一组文章，对这一问题进行了研究探讨。供各地参考。     

村民自治与农村稳定:锡山,昆山两市村民自治调查

在国家大力推动和村民自觉要求下,锡、昆两市的村民自治取得重大进展。村民自治是社会主义民主政治建设基础工程。它有利于改善农村的干群关系,有利于遏制农村的腐败风气,有利于培育村民的法制观念,有利于发展集体经济、兴办公用公益事业。所以,村民自治是维护农村持久稳定的必要条件。由于这项制度没有全面落实,当前农村仍然存在多种不稳定因素,有待政治体制的推进与村民自治的完善。     

全面推进乡镇综合配套改革：抓紧构建兴办公益事业新机制

今年以来，远安县按照“服务项目化、主体社会化、项目市场化、考评规范化、取酬绩效化”的工作思路，积极推进改革，努力构建推进农村公益事业的新机制。     

全面推进乡镇综合配套改革： 加快建立农村公共服务新体系

近两年来，嘉鱼县在全面推进乡镇综合配套改革过程中，以改革乡镇“七站八所”为重点，积极探索农村公益事业服务新机制，着力构建以网络、目标、保障、监督于一体的农村公共服务新体系，促进农村经济社会协调发展。     

高密市发挥优势服务新农村建设

山东省高密市委统战部发挥统战优势，服务新农村建设。一是发挥统战资源优势，服务农村经济建设。按照“宣传好、发动好、保障好”的总体工作思路，积极发动非公企业发挥资金、智力、信息等优势，以参与村级民主管理、村企共建双赢、产业发展带动、捐助公益事业、热心慈善捐款、主动回报家乡等六大模式，积极投身新农村建设并取得了实效。     

全面建设小康社会要坚持三个文明一起抓

党的十六大提出要在今后一段时期全面建设小康社会,省委、省政府为我省全面建设小康社会作出了决定,特别是对农村小康建设更为重视。小康是一个综合目标。按照国家制定的小康标准,除了人均纯收入这项硬指标外,还包括住房、环境卫生、医疗条件、受教育程度、社会保障、公益事业、文化生活以及社会治安、道德风尚、民主管理等等,所以,全面建设小康社会,意味着对农业、农民和农村工作的整体关照,各项事业都要发展。要坚持物质文明、精神文明、政治文明三个文明一起抓,共同提高到一个新水平。一、加强经济建设,提高物质文明水平省委、省政府对农…     

江苏明确今年农村综合改革八项工作

今年江苏省农村综合改革工作紧紧围绕改善农村民生,充分发挥农村综合改革平台作用,继续支持农村公益事业建设,推进城乡基本公共服务均等化步伐。积极创新农村体制机制,为促进城乡一体化发展提供制度保障,明确八项工作:一是继续开展一事一议财政奖补工作。进一步加大财政投入,在坚持农民民主议     

岑溪着力办好十项惠民工程

岑溪市在去年为群众办好10件实事的基础上，今年继续坚持以人为本，着力办好教育惠民、文化惠农、医疗卫生保障惠民、社会保障惠民、安居惠民、生态惠民、强农惠农补贴、农村公益事业、农村饮水安全、扶贫移民开发等10项民生工程。     

税改后农村公益事业的现状调查与思考--以湖北省谷城县为个案

农村税费改革后农村公益事业出现了许多新情况新问题,面对新情况新问题,湖北省襄樊市谷城县作出了一些具有启发性的探索,积累了初步经验.     

两岸情谊

闽台青年东山栽下“友谊林”，为外地台商台企排忧解难，湘西台属企业家资助家乡教育，台企凯普松公司为建设新农村捐款出力，台企华达公司爱心资助残疾大学生，余姚台商台属热心社会公益事业，台商70万元援建远安县农村中小学，富丽真金心系灾区，41名贫困大学生得到台湾慈济基金会爱心资助，     

河南省人民政府关于进一步做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的实施意见

豫政[2013]6号各市、县人民政府,省人民政府各部门:为进一步规范村级公益事业建设一事一议财政奖补(以下简称一事一议财政奖补)工作,提高规范化、科学化、精细化管理水平,根据《国务院农村综合改革工作小组财政部农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作"规范管理年"活动的通知》(国农改     

应发挥好村组干部的作用

村组干部在加强党和政府与人民群众的联系中一直发挥着重要作用。党的方针、政策靠他们宣传贯彻下去,农村各种情况靠他们反映上来;村民的生产、生活秩序靠他们维持;农村公共设施、公益事业靠他们组织建设和发展……在农村实行税费改革的新形势下,如何更好地发挥村组干部的作用呢? 笔者认为,应从以下三个方面入手: ——着力提高村组干部的综合素质。要通过开展农村基层组织建设,使基层组织的战斗力、凝聚力     

农村消防工作对策思考

消防安全是一项社会性公益事业，涉及各行各业和千家万户。多年来同火灾斗争的实践告诉我们，要做好消防安全工作．就必顺坚持群众路线，农村防火工作，要动员全民参与，走群众之路，搞群防群治。     

农村公益事业因何滞后?

最近有报道说,农村费改税减轻了农民的负担,但同时乡村两级所能支配的资金也减少了,也就没有能力举办公益事业了,一些地方农村的农田水利道路等基础设施建设陷入停顿状态。这个说法看上去是很合理的,但事实并非如此。说它不是事实并不是说农村的公益事业现在进行得很好,而是说农村的税费改革与农村的公益事业并没有直接关系。事实上,农村公益事业滞后问题早在税费改革之前就已经存在。税费改革前,地方政府的目标主要有两个:第一个是解决庞大的干部队伍的吃饭问题,这是许多欠发达地区基层政府最重要的目标之一。为此,乡镇政府要使出浑身解数,…