党内诚信体系建设的内涵、框架及功能

党内诚信体系是指影响党内诚信的观念文化、制度机制、信息平台、管理机构等因素综合在一起,在诚信原则的指引下,为达到党内诚信目标而相互配合的有机整体。党内诚信体系由党内诚信观念文化、党内诚信制度规范、党内诚信信息平台、党内诚信管理机构四个方面组成,并具有凝聚整合功能、辐射带动功能、评价导向功能、激励约束功能。     

治理民营企业失信问题探析

健全法律法规、建立诚信信息平台、加大商标保护力度、规范民营企业信息采集是民营企业诚信经营的外在约束;加强财务风险管理、完善民营企业内部诚信制度、构建企业诚信文化是民营企业诚信经营的内在要求。内外合力才能使民营企业走上诚信之道。     

法治体系内的党内法规探析

形成完善的党内法规体系,是全面推进依法治国的一项重要任务,也是在制度建设层面贯彻"全面从严治党"的重要抓手和关键依据。因此,有必要把党内法规置于法理学的研究视野中,明晰其制度逻辑,厘清其话语源流、制度定位和体系架构。党内法规与国家法律之间主要呈现五种关系,即价值取向的一致性、规范对象的相融性、功能发挥的互补性、文化倡导的层级性、制度建设的衔接性。在法治体系的视野里探析党内法规问题,具有十分重要的学术价值和实践意义。     

关于建设社会主义诚信文化问题的思考

建设社会主义诚信文化是构建社会主义和谐社会的道德和制度基础。构建和谐社会应把建设社会主义诚信文化,完善社会主义诚信体系放在重要的位置。十六届六中全会的《决定》指出,要倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设,增强全社会诚实守信意识。建设社会主义诚信文化,完善社会主义诚信体系是构建社会主义和谐社会的重要方面。     

近五年来国内学术界关于党内法规的研究综述

党内法规是党内制度建设的重要组成部分,是党内各项规章制度的总称,对于规范党内事务和党员纪律具有重要意义。近五年来,国内学术界围绕党内法规的概念和特征、党内法规的主要功能、党内法规建设的难点问题以及党内法规的建设路径等方面开展了理论研究。这些理论研究取得了丰硕的成果,但在相关概念的辨析、党内法规制度体系的创新等方面还有待学术界继续深入研究。     

中国共产党党内条例研究热点的四维解读

新时代,健全党内条例逐渐成为党内法规制度体系建设的重点,对党内法规制度体系的规范化、科学化发挥了重要作用。当前,学界围绕党内条例的文本与内容、结构与体系、历程与功能、运行与执行四个维度,对党内条例研究热点进行了解读。但在党内条例研究中,存在着重解读轻理论、重内容轻体系、重现实轻历史的特点。因此,需要重点围绕党内条例的基础理论深化、党内条例体系的构建及学术视野的拓展加强研究,有利于不断丰富党内法规理论、完善党内法规体系,推动从严治党的纵向深入。     

推进新时代党内法规制度建设高质量发展的现实路径

党内法规制度建设与党的奋斗历程相伴相随,与党的建设和党的事业同向而行,相继经历了奠定初创、曲折发展、恢复前进等历史阶段。尤其是党的十八大以来的社会主义新时代,以习近平同志为核心的党中央更加注重党内法规制度建设,推动党内法规工作进入全面加强阶段。“比较完善的党内法规体系”在建党百年之际已宣告形成,标志着党内法规制度建设迈入高质量发展新阶段。站在新的历史起点上,要实现党内法规制度建设高质量发展新目标,必须高标准谋划党内法规制度建设的顶层设计、继续提升党内法规制度建设的体系化水平、进一步增强党内法规制度的执行力,还要不断推进党内法规制度与国家法律法规的协调互动,并在全党范围内积极营造遵规执规的党内法规制度文化。     

国内外公职人员廉政信息管理经验及其对南宁市的启示

加强对公职人员廉政信息管理已成为新形势下我国全面从严治党的必然要求,但当前公职人员廉政信息管理中的现实冲突亟待进行调适。国外在廉政信息管理方面形成了道德价值、制度体系、监督体系和信息平台"四位一体"的模式和运行机制,我国起步尚晚,但南京等地已走在国内前列,借鉴国内外在公职人员廉政信息建设方面的先进经验,结合南宁市廉政信息建设的现状和存在的问题,要从加强对公职人员的廉政教育、建立诚信档案的道德价值层面,建立健全并创新相关制度、加强制度执行力的制度层面,监督到位的社会监督层面,管理更加细致、信息队伍建设提升、信息运作更有力的信息管理层面等来健全和完善南宁市公职人员廉政信息管理。     

社会治理视域下的诚信政府建设

诚信政府是诚信体系建设的核心内容,是推动社会治理现代化的重要保障。诚信政府建设有着重要的时代价值,与社会治理是有机统一的,具有紧密的内在关联。从社会治理角度来看,当前诚信政府建设面临着治理理念、治理方式、治理行为等方面的问题,需要着力从观念层面、制度层面、决策层面、执行层面等方面破解难题,提升政府公信力,实现社会治理体系和治理能力现代化。     

论党内法规实施体系的构建

高效的党内法规制度实施体系是党中央提出到建党100周年时党内法规制度建设的重要目标。党内法规实施体系是党内法规制度体系的重要组成部分,是法治实施体系不可或缺的一环,体系化是党内法规实施走向成熟的重要标志,高效是党内法规实施体系的核心价值追求。党内法规实施体系构建的核心内容包括党内法规的遵守、党内法规的执行以及党内法规的监督。推进党内法规实施体系的构建,应该遵循科学的路径,要逐步确立强有力的利益导向、进行全方位的机制设计以及探索高效率的效果反馈。     

新时代制度治党的价值意蕴与优化路径

习近平总书记在十九大报告明确提出,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中。制度治党作为推动党建工程中的一条线索,是优化党内政治生态的重要选择,是推进中国共产党治理现代化的关键抓手,是赢得党心、民心,完成复兴使命的重要引擎。在新的历史条件下,制度治党面临党内制度体系存在短板、党内权力监督存在薄弱环节、党内制度的执行较为乏力、对制度信仰的不充分等问题。为此,必须坚持优化党内制度体系,强化对党内权力的监督,严抓制度执行力,坚持思想建党和制度治党紧密结合的优化路径。     

中国共产党党内法规基本原则初探

全面从严治党必须依靠完善的党内法规体系,党内法规基本原则作为建设完善的党内法规体系的关键环节,是指导和规范党内法规的制定、执行以及规范所有党务活动的基础性规范。在全面从严治党的背景下,党内法规体系建设必须深刻贯彻党的领导、社会主义、人民利益、有机整体、民主集中制及纪严于法等六大基本原则,积极打牢党内法规体系的制度根基。当前,党内法规基本原则的理论和制度建设都相当薄弱,不仅需要深化党内法规基本原则的理论研究,树立党内法规基本原则的意识,更要将之贯彻到党内法规体系的具体构建之中,让党内法规基本原则成为提升党内治理体系和治理能力的有力保障。     

从“文化中轴”到“制度中轴”:党内政治文化嬗变研究

中国共产党党内政治文化经历了从"文化中轴"的文化样态到"制度中轴"的文化样态的嬗变。"文化中轴"的党内政治文化具有三个自成体系又相互联系的特征,即重"伦理"轻"制度"、重"集中"轻"民主"和重"人治"轻"法治"。改革开放之后,中国共产党党内政治文化开始了从"文化中轴"到"制度中轴"的演化过程。在新时代里,习近平总书记更是首次提出了"制度治党"的理念。中国共产党党内政治文化的嬗变方向是走向"制度中轴"的文化样态。与"文化中轴"的党内政治文化不同,"制度中轴"的党内政治文化旨在发挥制度文化的作用,通过刚性制度的柔性作用,推动理性治党,推进党内政治文化的健康发展,进一步净化党内政治生态。     

关于诚信政府建设的思考

社会主义市场经济体制的确立和发展,要求完善的社会信用体系的建立.政府信用在社会信用体系中处于核心地位,起着基础性、决定性、导向性的作用,政府信用缺失严重影响政府自身形象,严重影响社会诚信建设效果.为此,必须建设以法治、服务、责任、效能为目标模式的诚信政府,从观念与意识、制度与机制、公务员素质等几方面构建政府信用体系.     

论党内政治生活的功能

严肃认真的党内政治生活具有十分重要的功能。从中国共产党内部看,党内政治生活要发挥适应、维持、规范和继承等功能。从中国共产党外部看,党内政治生活要在国家政治生活和社会生活中占有重要地位。党内政治生活功能的发挥,受到主观认识、客观内容、支撑条件和制度安排等因素的影响。充分发挥党内政治生活的功能,要提高党员对党内政治生活的认知,增强党内政治生活内容的针对性和实效性,巩固党中央的权威和领导核心的地位,健全和完善党内政治生活的制度安排。     

试论微商犯罪侦查与防控

由于微商犯罪具有复杂性、缺乏监管性、智能化、隐蔽性、扩散性等特点,对此类犯罪应重视犯罪信息研判、建立完善资金查控平台、建立动态微商监控体系、适时采用各种有效侦查手段、提高侦查人员互联网查控技术水平、重点突破薄弱环节,进而采取建立微商实名登记制度和加强诚信建设、加强电子商务等相关法律知识普及、加强微商相关监督管理、完善电子商务立法、增强防范意识、借助多媒体平台开展宣传教育等防范对策。     

规训与惩罚——大学生诚信教育的制度化分析

大学生群体的诚信缺失行为日益引起社会的广泛关注,严重困扰着大学教育,高校诚信重建需要加强制度的建设,充分发挥制度的引导、评价和保障功能,建立健全诚信教育的制度化体系,以使大学生诚信缺失现象得到制度层面的关注与规治。     

党内法规立法原则

十八大以来,中共中央日益重视与"国家法治"相平行的"党规之治",力求构建完善的党内法规制度体系,丰富中国特色社会主义法治内涵。完备党内法规制度建设是构建完善党内法规制度体系的关键起点,明确党内法规立法原则是完善党内法规制度建设的首要一步。党内法规制度体系化需要以党内法规立法原则为指引,参照国家立法明确党内法规立法原则,保证党内法规质量,填补制度漏洞。明确党内法规立法原则对完善与优化党内法规制度体系具有重要意义。     

诚信问题的制度经济学分析

在市场经济中由于大量的动态选择、机会主义和信息的不对称性、不确定性存在,使具有相对优势的一方有可能通过欺诈性的手段去追求个人利益的最大化,这不仅会损害他人的利益,而且最终也必然将大大降低市场运行的效率,这就要求我们必须在原有文化传统基础上建立与其相一致的规范化的诚信保障和评价监督体系,由此国家和社会的制度供给就成了整个诚信保障和评价体系的核心。     

论党内法规的内在道德

2017年6月,中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》,提出到建党100周年时,形成比较完善的党内法规制度体系、高效的党内法规制度实施体系、有力的党内法规制度建设保障体系。作为由规范构成的体系,党内法规体系有自己的内在道德。借助内在道德,党内法规才能唤起党员服从的热情,使得党内法规具有可服从性。党内法规的内在道德应该包括以下八项程序性原则:一般性、公开性、不溯及既往、语言合理性、内部一致性、可行性、稳定性、适用一致性。当然,必须看到党内法规内在道德存在的局限性,即内在道德只是一个形式合法性问题。在党内法规的形式合法性之外,还有一个实质合法性问题。