城市规划听证制度的确定与完善

中国社会经济和城市化进程的快速发展使得城市规划的重要性、复杂性和艰巨性日益凸显。当前,"规划先行"已经成为众多城市的发展口号、理念和要求。加强城市规划管理中的一项核心工作是逐步落实、完善城市规划法治化。在国内法学界对此问题的关注与研究甚为稀疏的情形下,本刊以中国城市规划法治化的现实问题和实际需求为出发点,专邀国内在此领域已开始研究的部分学者和规划管理实务专家,围绕城市规划法律程序、城市规划利益主体的多元化与公共利益界定、城市规划委员会制度、城市规划行政许可、城市规划行政执法与处罚以及该领域的行政诉讼等七个方面的问题,率先进行一次系统讨论。     

城市规划行政诉讼的实践思考

中国社会经济和城市化进程的快速发展使得城市规划的重要性、复杂性和艰巨性日益凸显。当前,"规划先行"已经成为众多城市的发展口号、理念和要求。加强城市规划管理中的一项核心工作是逐步落实、完善城市规划法治化。在国内法学界对此问题的关注与研究甚为稀疏的情形下,本刊以中国城市规划法治化的现实问题和实际需求为出发点,专邀国内在此领域已开始研究的部分学者和规划管理实务专家,围绕城市规划法律程序、城市规划利益主体的多元化与公共利益界定、城市规划委员会制度、城市规划行政许可、城市规划行政执法与处罚以及该领域的行政诉讼等七个方面的问题,率先进行一次系统讨论。     

中小城市实施城市规划委员会制度的思考

中国社会经济和城市化进程的快速发展使得城市规划的重要性、复杂性和艰巨性日益凸显。当前,"规划先行"已经成为众多城市的发展口号、理念和要求。加强城市规划管理中的一项核心工作是逐步落实、完善城市规划法治化。在国内法学界对此问题的关注与研究甚为稀疏的情形下,本刊以中国城市规划法治化的现实问题和实际需求为出发点,专邀国内在此领域已开始研究的部分学者和规划管理实务专家,围绕城市规划法律程序、城市规划利益主体的多元化与公共利益界定、城市规划委员会制度、城市规划行政许可、城市规划行政执法与处罚以及该领域的行政诉讼等七个方面的问题,率先进行一次系统讨论。     

城市规划行政许可中的自由裁量权及其制约

中国社会经济和城市化进程的快速发展使得城市规划的重要性、复杂性和艰巨性日益凸显。当前,"规划先行"已经成为众多城市的发展口号、理念和要求。加强城市规划管理中的一项核心工作是逐步落实、完善城市规划法治化。在国内法学界对此问题的关注与研究甚为稀疏的情形下,本刊以中国城市规划法治化的现实问题和实际需求为出发点,专邀国内在此领域已开始研究的部分学者和规划管理实务专家,围绕城市规划法律程序、城市规划利益主体的多元化与公共利益界定、城市规划委员会制度、城市规划行政许可、城市规划行政执法与处罚以及该领域的行政诉讼等七个方面的问题,率先进行一次系统讨论。     

城市规划行政执法中的若干问题与对策

中国社会经济和城市化进程的快速发展使得城市规划的重要性、复杂性和艰巨性日益凸显。当前,"规划先行"已经成为众多城市的发展口号、理念和要求。加强城市规划管理中的一项核心工作是逐步落实、完善城市规划法治化。在国内法学界对此问题的关注与研究甚为稀疏的情形下,本刊以中国城市规划法治化的现实问题和实际需求为出发点,专邀国内在此领域已开始研究的部分学者和规划管理实务专家,围绕城市规划法律程序、城市规划利益主体的多元化与公共利益界定、城市规划委员会制度、城市规划行政许可、城市规划行政执法与处罚以及该领域的行政诉讼等七个方面的问题,率先进行一次系统讨论。     

城市规划过程中利益主体多元化与公共利益的界定

中国社会经济和城市化进程的快速发展使得城市规划的重要性、复杂性和艰巨性日益凸显。当前,"规划先行"已经成为众多城市的发展口号、理念和要求。加强城市规划管理中的一项核心工作是逐步落实、完善城市规划法治化。在国内法学界对此问题的关注与研究甚为稀疏的情形下,本刊以中国城市规划法治化的现实问题和实际需求为出发点,专邀国内在此领域已开始研究的部分学者和规划管理实务专家,围绕城市规划法律程序、城市规划利益主体的多元化与公共利益界定、城市规划委员会制度、城市规划行政许可、城市规划行政执法与处罚以及该领域的行政诉讼等七个方面的问题,率先进行一次系统讨论。     

完善我国城市规划法律程序制度的若干建议

城市规划是城市未来发展的蓝图,城市规划最突出的特点是具有自由裁量性.①同传统的司法审查功能相比,②行政程序法由于更能体现对行政权力运行过程的制约与监督,所以可以将其视为控制行政自由裁量权的有力工具.各国在承认规划行政主管部门拥有很大自由裁量权的同时,开始着重从程序方面规范和制约规划行政权的行使,强调相对人的合作与参与,公众参与、公开制度、听证制度、说明理由制度等构成了城市规划程序制度的核心内容.随着我国城市化进展的加快,再加上法律、法规的不健全等多种原因,使我国的规划行政主管部门几乎享有不受约束的自由裁量权.因此,在城市规划制定过程中,如何完善城市规划程序制度,通过正当法律程序防止规划行政权不被滥用,保障公民的民主参与,是我国城市规划管理领域一个亟待解决的问题.     

上海城市规划立法体系

迄今为止,人们将城市规划立法体系作为一门法制软科学来研究的还不多。然而城市的发展、城市规划管理的实践表明,城市规划的制定和实施离不开法制,并随着实践的发展愈益显得重要,需要人们将城市规划的法制建设作为一门科学去探索。本文就上海城市规划立法体系的研究作一阐述。     

基于社会资本视角的我国城市规划完善策略

社会结构的变动带来了社会问题,使得合理分配社会资源、维持社会稳定成为一个重要课题。社会资本作为物质资本和人力资本以外的一种资本形式,不仅具有生产性,还能在整合社会资源、维持社会稳定中发挥重要作用。文中分析了社会资本与城市规划的关系,并通过对国外城市规划发展的分析说明了社会资本在城市规划发展中的重要性,从而提出了针对我国城市规划的改善策略。     

城市规划法制化探析

《城市规划法》的贯彻实施，使我国城市建设与发展正式走上了有法可依、科学管理的轨道。本文主要从立法角度分析探讨市场经济条件下规划法的法律定位、规划法律、法规体系建设和规划执法若干问题，以期能对《城市规划法》的修订提供有益的借鉴。     

论利益保障视域下城市规划中的公众参与——基于德国双层可持续参与制度的启示

随着我国城市化进程的不断深入,城市规划制订中的法治化问题逐渐进入了我们行政法学研究的视野。由于城市规划本身的特殊性使得在规划制订程序中存在着公众参与制度广阔的适用空间,《城乡规划法》已经对城市规划制订中公众参与制度进行了比较原则的规定,但是各地政府在具体实践中存在着诸多的适用困境。我国应借鉴德国城市规划中公众参与制度,确立以保障公众利益、防止公民权益受到过量损害为目标的制度,最终通过完善我国城市规划中公众参与的具体制度,以期实现保障公民利益的目标。     

城市规划的公共政策审视——以济南市为例

城市规划是以政府为主体的活动，是利益博弈的结果，具有公共性，因此城市规划是一种公共政策。从公共政策的视角思考城市规划，需要重视城市规划价值理念，城市规划制定流程，城市规划信息公开及城市规划监督问题。济南城市规划面临规划特色不足、利益协调困境和规划信息不透明的问题，需要弘扬“以人为本”的城市规划理念并通过再造规划流程，扩大公民参与加以改进。     

涉及城市规划诉讼中的原告资格研究——以美国分区诉讼中州法院判例为研究对象

近年来,我国因涉及城市规划而引起的纷争日益增多,这不仅仅是因为城市建设步伐的加快,还有法律制度缺失的因素。城市规划作为我国对城市进行管理的重要手段,其控制性详细规划很大程度上借鉴了美国的分区法。我国城市规划相关诉讼原告资格范围的狭窄,导致相关当事人无法在司法层面得到及时、有效的救济。城市规划相关诉讼中原告资格范围的适当扩张,涉及扩张的范围、扩张的标准、扩张的意义等等,这些问题我们国内并没有先例。以美国分区制为研究背景,能够为我国城市规划相关诉讼原告资格范围的法律规制提供启示与参照。     

构建我国新的房地产开发用地规划管理体制--香港城市规划与发展控制体制对大陆地区的启示

从1998年到现在,我国房地产投资增长、竣工面积增长、销售面积年均增长两成左右。但在高速发展的过程当中,房地产的开发管理还存在着诸多问题,作为房地产业的龙头———规划及规划管理将决定我国房地产业能否健康持续稳定地发展。香港城市规划与发展控制体制的特点对推动我国目前房地产迅速发展阶段的用地规划管理体制改革创新有一定的启示。     

中国首个城市规划市民互动平台在南宁正式启用

广西南宁市城市规划市民互动平台1月27日正式启用。南宁市规划管理局局长封宁称，这是国内首个面向公众服务的城市规划海量信息发布平台。市民互动平台通过视、听、触控等人机交互信息技术，将城市规划设计成果展示、规划审批业务在线查询、城市遥感定位、虚拟城市漫游等功能集成于一体。市民通过该平台可便捷地查询南宁市最新、最权威、全面的城市设计方案图件、规划审批报建在办项目处理状态、最新城市卫星遥感地图、三维数字城市模型以及相关规划法律法规等信息。     

构建和谐宗教关系 发挥宗教积极作用——“宗教与社会和谐”学术研讨会综述

在浙江省社会主义学院举办的"宗教与社会和谐"学术研讨会上,与会专家学者和基层宗教工作者们一起,围绕"宗教与社会和谐"这一主题,就马克思主义宗教观与当代宗教研究、当代宗教在伦理、慈善等领域服务社会研究、推进宗教事务管理法治化研究、城乡发展中宗教领域新情况调研、破解基层宗教工作重点难点问题、宗教界代表人士队伍建设研究等问题进行广泛深入的研讨,取得丰硕成果。     

完善三三体系 促进科学发展 全力建设富裕文明和谐新滨州

本文结合滨州市城市发展的实际经验,阐述了城市发展的三大要素即城市规划、城市建设与城市管理之间的相互关系。同时,为了滨州城的更好发展,提出了如何做好高起点规划、高标准建设、高效能管理和建设一支优秀的创意策划师、建筑艺术师、城市美容师等方面的建议。     

完善我国公共安全应急管理法律体系的思路

我国目前的公共安全应急管理尚未完全步入法治化发展的运行轨道。必须重新审视我国当下的公共安全应急管理法律体系,特别是法律规范体系建设、政府行政权力规制和公民合法权益保障这三个层面的内容。以上述三个层面的制度建设为突破口,一方面立足于相关制度的国内现状,分析问题之所在;另一方面立足于其他国家的有益经验,力求制度之完善。     

城市规划中应注意的问题与对策研究

城市规划是一项全局性、综合性、战略性很强的工作,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。如何搞好城市规划,克服我国城市规划中出现的普遍问题,使城市规划具有战略性、科学性、可操作性、可持续性,促进城市和谐、健康的发展。     

论中国古代城市规划建设法

文章从中国古代城市规划建设法的历史发展入手,归纳出它们发展的三个阶段,进而从城市建筑工程质量、城市总体规划、城市住宅、城市道路、城市绿化、城市供排水、城市防火七个方面探求中国古代城市规划建设相应法律规定的具体内容,最后揭示中国古代城市规划建设法的特点及其借鉴意义.