贪污公款养情妇 党史办主任被判刑

湖南省湘西土家族苗族自治州古丈县原党史办主任彭武湘，因贪污公款、包养情妇，日前被开除党籍，并被判处有期徒刑３年，缓刑３年。经查证，彭武湘在担任古丈县农办主任期间，利用职务上的便利，采取收入不记帐和虚列支出发票等手段，贪污农业开发项目款２．５４万元，用于包养情妇。□贪污公款养情妇 党史办主任被判刑$湖南省古丈县纪委、监察局     

陈某等人的行为该如何定性?

你是否遇到过同类的情况，或者已处理过类似的问题？欢迎你谈谈对陈某应如何定性。──编者1993年3月，某乡成立了隶属于乡农业技术推广站的农业服务站，为乡办集体性质，站长陈某等6人均为乡办集体人员。1993年5月，陈某等6人决定为每人搞5千元假集资，9月4日，在个人未交一分钱集资款的情况下，集体为每人办了集资手续，帐面上形成欠每人集资款5千元。为了冲减虚增的3万元现金，他们于9月5日打了一张白条，将建筑费用增加了3万元。1994年9月19日，乡农业技术推广站与乡农业服务站站长陈某签订了“独立核算、自负盈亏、自担风险”的内部承…     

检察机关办理职务侵财案件应注意的问题

[基本案情]陈某（女）在2000年1月至2004年3月担任重庆市某县邮电局电信营业室营业员（负责收款、通信商品保管）期间，由于账目混乱，2004年8月被调离电信公司．在与电信公司盘点移交时，差欠单位公款近20万元。为此，陈某给单位打了欠条。为冲平欠款，陈某便用他人经手的部分领料单填上单价和金额等手段到财会室进行重复报销冲账。账冲平后，陈某便要回了欠条予以撕毁。该县人民检察院在接到群众举报后，经查账，陈某先后差欠单位公款共计人民币193143．75元，后经讯问陈某本人，其对此供认不讳，并供认了该欠款的去向。其中，用于购买奥托小汽车、电脑、住房、及赌博、借给他人开支等达18万元之多，本人对此表示愿意如数退还。检察机关起诉后．最终重庆某中级人民法院判决认定陈某犯职务侵占罪判处有期徒刑3年．追缴赃款82902元。县人民检察院在侦查此案期间。先后追缴6笔涉案款计人民币177150元。向交款人陈某（包括代交人）出具了6张收据．共计177150元。以上款项该县人民检察院分别于2004年8月27日、10月27日两次用《缴款书》的形式上交县财政。另查明，2004年8月11日．陈某交取保候审保证金3万元，2006年1月27日，陈某的丈夫已将取保候审保证金领走。一、问题的引出及本案的处理结果陈某某刑满出狱后，先后到重庆、北京上访，上访材料被新华通讯社《内部参考》刊载。从所反映的情况及最高人民检察院刑事申诉检察厅转交重庆市人民检察院的相关（信访）材料来看，陈某请求的事项为：请求某县人民检察院返还除被终审法院判决认定的82902元外的94248元被扣款项。理由是：法院未认定的部分检察机关应依法返还．检察机关扣押此部分款项无法律依据。经重庆市人民检察院审查，县人民检察院所收陈某的177150元款由9笔组成，共分四类：第一类为为终审判决所认定的职务侵占事实部分款项（即第一笔和第二笔共计82902元）；第二类为陈某存职务侵占而检察机关未起诉的部分（即第三笔11230元和第四笔13000元）；第三类为财会人员做错账致使陈某占有公款部分（即第五笔至第八笔分别为16000元、34550元、23472元、3000元）；第四类为陈某账上差欠单位的款（即第九笔53376．75元）。最后，该案经市人民检察院检委会研究决定：陈某所述的法院判决之外的94248元款项返还给其本人的理由不能成立，要求县人民检察院将此款申请退库移送给县电信局。     

难骗他人信用卡和财物后又支取信用卡现金如何定性

[案情]陈某、付某、冯某三人预谋在火车站附近进行诈骗。2012年3月10日。付某和冯某见胡某急于购买火车票,便谎称自己有亲戚可以帮忙。胡某信以为真,跟随付某两人找到陈某。陈某答应帮忙,以需要使用胡某银行卡支付2元办理上车手续为名。趁机骗得胡某银行卡密码。后陈某又以带领胡某办理上车手续为名,让胡某将行李箱连同银行卡一起交由付某两人保管,付某和冯某趁机携胡某行李箱逃窜。陈某之后也借机脱身。陈某三人利用密码将胡某银行卡内的2万元取出,连同行李箱内的贵重物品（价值1万余元）平分。对陈某等三人的行为定性．有三种意见：一种意见认为：陈某等三人同一诈骗行为既符合诈骗罪的特征,又符合信用卡诈骗罪的特征,属于想象竞合犯,应从一重罪处罚。第二种意见认为：陈某等三人是一个有机整体．对被害人而言．其不但损失了随身携带的行李箱内的贵重物品,又损失了银行卡内的2万元现金,将上述行为统一定性为诈骗罪更符合主客观一致的原则,应认定为诈骗罪。第三种意见认为：陈某等三人两个不同阶段的行为虽相互交织,却触犯了不同罪名,应以诈骗罪和信用卡诈骗罪数罪并罚。[速解]本文同意上述第三种意见,理由从以下三个方面阐述：一、从主观故意上从主观方面来看．陈某等三人的诈骗标的既包括被害人随身携带的贵重物品,又包括被害人银行卡内的现金。从客观方面来看。陈某等三人虚构能帮助被害人上车,但需使用银行卡办上车手续的事实,骗取了被害人的信任,使被害人既说出了银行卡密码,又主动将其行李箱交付给付某和冯某暂时看管,从而使陈某等三人骗得了被害人的银行卡和财物。在这个阶段,如果被害人银行卡内没有现金或陈某等三人不再使用该银行卡,那么,陈某等三人所骗取的只有被害人行李箱内的财物,陈某等三人的行为只侵犯了他人的财物所有权,上述行为完全符合诈骗罪的构成要件。随后,陈某等三人又使用骗得的银行卡冒用被害人的名义在ATM机上取出了卡内的2万元现金。该行为又完全符合刑法第196条第一款第（三）项所规定的“冒用他人信用卡”的情形,客观上侵犯了国家的金融管理秩序和公私财物所有权,构成信用卡诈骗罪。上述两个不同阶段的行为相互交织,又互相独立,触犯了两个不同罪名．因此．应当以诈骗罪和信用卡诈骗罪数罪并罚。     

三亚市处理一批违法违纪的党员干部

三亚市纪委去年底对17名贪污、受贿、以权谋私等违法违纪的党员干部作出党纪处分决定（其中3名转送司法机关处理）。在这次处理的17名违法违纪的党员中，有局级领导2名，公安干警3名，行政执法部门的干部3名，经济部门工作人员4名，工厂领导1名，乡镇干部4名。如原市藤海信用社出纳员、共产党员梁××，采取收款不入帐、假造存款单据、编造假帐等手段，先后45次贪污公款22万余元。红沙镇司法助理员林××，先后3次非法为他人办理假户口、粮食关系，收取他人钱财合计人民币1.5万元。在对违法违纪者给予党纪处分的同时，三亚市纪委还从中挑选…     

查案小记

如今，违纪违法者作案的手段、反调查能力越来越强，为应对这一变化，我和同志们一道从查办案件中如何运用逻辑推理取得证据这一点切入，进行了积极的探索，取得了一定的收获，有着真切的体会。慎选缺口１９９７年８月，我们根据群众举报调查陈某贪污一案。从查帐情况看，陈某和另一副职有贪污２０万元公款的嫌疑，但陈某被“两规”后对此一直矢口否认，调查陷入僵局。我们细心研究陈某的笔记本，发现一些１０．１、２．５等数字的记载，数字后面还有张三、李四等姓名记载。据此推测，这些可能记载的是国庆节（１０月１日）、春节（２月５日…     

这种“合伙”收取利润的行为应当如何定性

基本案情 1998年,陈某到某县承包了400多亩荒山种树育苗。2000年春季,县人大主任李某（中共党员）受陈某委托,要求县林业局给20万株育苗指标。李某拿到指标后向陈某提出合伙育苗。陈某考虑到李某解决了育苗指标并可以协调与相关部门的关系，利于育苗款的收回，因此同意了李某的合伙要求。两人口头商定陈某出育苗本金，     

收集案款去向证据的误区与矫正

收集案款去向证据的误区与矫正何海根一、案款去向证据的概念及特征所谓案款去向证据，是指在经济案件的侦查中，需要追查的贪污、受贿私分公款等案件涉及款物流向方面的证据，也就是说行为人非法占用赃款的形式。案款去向证据主要有如下特征：１．证据的外在表现具有直观...     

各地加大“减负”力度

章丘市设立农民负担监测点李维祥，张刚去年６月，山东省章丘市开始在全镇２２个乡镇设立农民负担监测点，到今年３月底，已设立农民负担监测点１３２户。这些监测点共举报加重农民负担问题１９件，已查处１２件，立案调查６件，清理取消违规文件４个，６名违纪当事人受到党纪处分和通报批评，共为农民减少负担３０６万元。礼泉县清财“咸负”李博文今年以来，陕西省礼泉县抽调人力，对全县２０个乡镇各村组近５年来的承包费、上缴提留款、土地征用款、计生罚款、农林特产税、各种义务建勤费、集资等３０多项费用的收入、开支、流向进行了全…     

胆大妄为“捞好处” 铁路“蛀虫”被严惩

２００１年８月１７日，银川铁路分局固原工务段原财务主任詹桂明因贪污、受贿、巨额财产来源不明罪被判处有期徒刑１７年，并处没收财产３０００元，赃款赃物如数追缴。银川铁路分局已开除其党籍和公职。经查，１９９６年７月至１９９８年１２月，詹桂明利用职务之便，先后６次采用重复报销、私分公款、侵吞私存的公款利息等非法手段，贪污公款共计６．５９万余元人民币。同时，他还于１９９５年１０月至２０００年１月，多次收受贿赂，共计１．９６万余元人民币。此外，詹桂明还有人民币５３．３２万余元、美元２６２３．５３元不能说明其…     

石家庄市清出3292名干部多占住房

去年３月以来，河北省石庄市清房办对领导干部，特别是对处以上干部在建房、住房、购房、公款装修住房等方面存在的问题进行了清理纠正。共清理出３２９３名领导干部违反规定多占住房，超控制面积１３．９６万平方米，现已退出１２．２６万平方米，收缴１．７万平方米超控制面积款１６１０．３６万元。共清理纠正领导干部违反规定集资建房。压价购买公房、用公款超标准装修住房１９７９名、１６７２名领导干部违法违纪建私房、３３９个单位违纪建房得到纠正处理。清房中，共立案查处建房住房方面以权谋私的案件７３件，有１２人受到党纪处分…     

南通一会计三年贪污百余万

江苏省南通市如皋供电局用电股电费电价会计顾建国利用职务之便，在 １９９６年初至 １９９９年初的 ３年间，疯狂贪污 １１２． ４６万余元的巨额公款，创下南通市个人贪污的记录，被称为“南通第一贪”。３月旧日，南通市中级人民法院审理终结，顾建国被判无期徒刑、剥夺政治权利终身。 １９９５年６月，如皋供电局下属的丁堰电管站站长江明生、抄表员曹建华找到顾建国商量：他们那里有一个厂效益比较好，能不能把曹建华收的２０万元电费暂缓入帐，投放到这个厂用于经营活动，拿点利息，几个人分分，也好手头活络活络，顾建国欣然同意。就…     

“双面村官”疯狂诈骗记

江西临川腾桥镇四游村委会原村支书张春民包养小三而致囊中羞涩，豪赌挥霍入不敷出，为了弥补赌债和“风流债”的亏空，他挪用村民修路的捐资款，诈骗上司、银行人员和周围朋友近百万元，而这些人在他编造的“虚拟”巨额利益的诱惑下竟轻易上当。 东窗事发后，张春民与情妇携款私奔，而发妻为了替夫还清这笔 “风流债”，忍辱负重，节衣缩食，在山上承包的果园里辛苦劳作……     

该案如何处理

基本案情 1996年7月1日，陈某与重庆扬帆经贸有限公司（下称扬帆公司）签订了一份《汽车承包经营合同书》，双方约定：乙方陈某承包甲方扬帆公司的出租车一辆。承包时间从1996年7月起。甲方负责为乙方办理汽车入户、营运等手续，第一次办理手续所发生的费用由甲方负责，所有权属甲方，使用权属乙方。指标终身使用。乙方每月向甲方缴纳税后承包利润500元，逾期甲方按欠款额的1％计日加收滞纳金。若遇乙方需办理本车的报废更新时甲方应按当时国家的规定办理，费用由乙方自理。在营运中发生的一切税费均由乙方负责，由甲方负责代收代交。     

贪污不能引起所有权转移

贪污是一种侵犯公共财物所有权的违法行为，尽管能够引起公共财物在事实上被非法占有、使用、收益甚至被处分（如赃款被挥霍掉），但据此便认为公共财物所有权已被转归贪污者，并将“所有权是否转移”作为认定贪污、区分贪污与挪用公款标志的所谓客观标准，却是很值得商榷的。 　　一、我国《民法通则》第七十一条规定：“财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利”。但这并不意味着所有权就是上述各项权能的简单相加，因为确切地讲，占有、使用、收益和处分权能只是实现所有权的手段，是所有权作用的具体表…     

事业单位党员干部与所在单位签订承包合同后 按照合同获取报酬合法?非法?

基本事实１９９７年１０月，某省地方志编辑部（省政府所属全额拨款事业单位，其人员实行参照公务员管理，以下简称编辑部）为解决经费不足问题，决定以内部承包的方式，将《年鉴》一书彩页插图广告征集工作交编辑部工作人员林某、马某承办，并与二人签订了承包协议。协议规定：乙方（林某、马某）在征集广告过程中所支费用（包括差旅费、聘用人员工资等）均由乙方承担；年出版５０个版面以内，甲（编辑部）、乙双方按实际收入的６：４分成；超过５０个版面的部分，甲、乙双方按实际收入的３．５：６．５分成。同年１０月，该协议书经某市公…     

毒鼠强中毒 1 例

案例资料２０００年６月某日，宜昌县某柑桔场陈某（男，２８岁）一家及在其家的客人早餐后发生中毒反应，２人当场死亡，３人经医院抢救无效死亡，３人幸存。破案后，犯罪嫌疑人卢某交代，卢与死者陈某之母黄某因婚恋纠纷便怀恨在心，案发前日晚，购得５包“闻到死”牌鼠药，投于死者陈家剩米饭中，投毒时徒手打开鼠药包装，因担心毒药粘附到衣服上，当晚即对所穿衣裤进行了清洗。据在场未同时进餐的人员反映：在进餐过程中，有人出现恶心，呕吐，即出现昏迷；有的烦躁不安，乱跑乱撞摔倒摔伤，其中一人在现场躁动不安，在场的３人将其控制…     

检察院应不应该向乙追缴这5万元?

编辑同志：甲曾在1992年向乙借款3万元。1995年初，甲任某公司经理期间，用公司转帐支票还给乙5万元（借款本息）C甲在还款时，言明其本人的资金均投入到公司了。后经查明甲是用公款还给乙的。检察院向乙追缴赃款时，乙申辩道，甲借我的款，该还我的，甲挪用或贪污公款，罪责自负，检察院应向他追赃。请问，乙的理由是否成立，检察院向乙追缴是否正确。读者徐思源徐思源同志：本案的关链在于确定5万元钱的属性，只要这一点弄清楚了，问题就解决了。本案中，甲乙二人之间存在借贷关系，就已而言，其依法享有得到甲归还借款的权利，但前提必…     

应以侵占论处

编辑就此案的处理走访了有关专家，他们认为：每人５千元假集资应以侵占论处。本刊１９９６年第１１期中第一种意见，对事实的认定比较有道理，这里不再重复。只是陈某等６人均为乡办集体人员，不具有国家工作人员身份，根据１９９５年２月２８日公布施行的《全国人大常委会关于惩治违反公司法的犯罪的决定》（以下简称《决定》），对他们侵占集体财物的行为，应定性为侵占。对同样是实施《决定》规定的侵占行为，在公司和其他企业中行使管理职权，并具有国家工作人员身份的人员，仍适用《全国人大常委会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》，…     

机构改革要“四防”

政府机构改革已成为国人关注的焦点，精减机构，转变职能，使政府机构和职能适应社会主义市场经济的需要，已是大势所趋，民心所向，势在必行。在这场革命中，为最大限度降低改革成本，消除可能出现的消极因素和负面影响，实现机构改革既定的目标，从廉政建设方面来看必须注意“四防”：一防国有资产的流失。在机构改革、人员转岗的过程中，要防止少数人钻改革的空子，以权谋私，尤其是防止个别人要转行转岗产生“有权不用，过期作废”的思想，贪污侵占；防止一些部门趁机分钱分物，用公款宴请，接风送行，用公款赠送礼品和纪念品。各级财政…