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《湖南省行政程序规定》是行政程序法在我国得以正式首肯的标志,也是我国行政法发展的重要体现。正因如此,自2008年公布实施以来,《湖南省行政程序规定》得到的多是掌声和好评。从全局意义来看,这些都是无可非议的,但这并不意味着该规定是完美无缺的。本文从比较行政法的角度,分别就该规定中对行政合法性原则、案卷排他性原则、当事人制度、行政主体行使权力的程序等规定存在的问题进行了探析。 相似文献
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本文从历史的角度叙述了正当程序的起源与发展历程，简要分析了其内容主要包括两个基本的程序原则，而正当程序在行政法领域的体现正是正当行政程序的要求。同时，本文立足于《湖南省行政程序规定》，简要论述了行政公开、行政参与、行政听证等制度的内容及其规范效果，论证正当程序贯穿了整个《湖南省行政程序规定》的始终，力求建构最低限度的公正行政程序标准，从而体现程序的控权功能和对权利的保障功能。 相似文献
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统一行政程序立法的破冰之举——解读《湖南省行政程序规定》 总被引：2，自引：0，他引：2
《湖南省行政程序规定》是我国第一部系统规定行政程序的立法。这部地方政府规章以推进依法行政、建设法治政府为根本立法目的,以公民的程序权利为主要内容,参与和公开构成其核心要素。湖南的尝试必将对中国统一行政程序法典的出台从路径到内容产生深远的影响。 相似文献
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近年来,我国行政程序立法研究成果颇丰,学界及实务界结合我国实际提出了诸多进行行政程序立法的建议和构想。湖南省率先制定《湖南省行政程序规定》,获广泛赞誉。本文通过对《湖南省行政程序规定》的文本进行分析,并结合域外实践经验,以微观的视角探讨《湖南省行政程序规定》行政程序立法"细节化"和归责原则的实证规范,以期对我国统一行政程序立法有所助益。 相似文献
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目前在我国行政调解并没有确定的概念和统一的制度,正面临着制度建构和整合的问题。尤其是在行政调解的程序规制方面,不同的法律规范规定的不尽一致,相当无序;虽然《湖南省行政程序规定》做了专节系统规定,但仍然需要在制度设计上加以完善。 相似文献
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《湖南省行政程序规定》(以下简称《规定》)的颁行填补了我国程序法上的空白,对全国性行政立法也将提供借鉴。本文通过分析法条,浅析了行政效率原则在《规定》中的体现。 相似文献
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四川范泽律师事务所于2011年12月完成全国首例以律师作为独立主体的《凉山州行政程序规定》立法后评估工作。2013年1月13日至15日,中国法学会行政法学研究会派出由中国法学会行政法学研究会副会长王周户为组长的《中国行政程序法》起草小组调研团,到凉山州对《凉山州行政程序规定》的制订、实施情况,以及四川范泽律师事务所开展《凉山州行政程序规定》立法后评估的相关工作进行了调研。 相似文献
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<正> 1996年3月17日全国人大八届四次会议通过的《行政处罚法》规范了行政处罚的设定和实施,其中包含着大量的程序性内容,较为全面地体现出行政程序的价值、功能及其制度,对今后制定行政程序法有着重要的示范意义。本文试图结合该法的有关规定探讨行政程序法的功能和制度安排,并对该法重要的程序性规定作一扼要评析。 一、行政程序法及其功能 关于程序的概念,汉语中并无非常确切而严格的定义。一般认为,它是行为的一个侧面,与行为紧密联系在一起,指行为从起始到终结的长短不等的过程,其构成不外是行为的方式和行 相似文献
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章志远 《华东政法大学学报》2002,(4):78-79
自 2 0世纪 90年代开始 ,我国行政法学界掀起了行政程序法研究的热潮。一时间 ,各种比较行政程序法学著作争相出版、蔚为大观。但是 ,这些著作大多停留于一般性的法条比较 ,对域外行政程序研究中的理论争鸣、学说观点则鲜有介绍 ,因而其学术意义就十分有限。最近 ,我国青年行政法学者杨寅博士的新著《中国行政程序法治化———法理学与法文化的分析》(以下简称《法治化》)则弥补了这一缺憾。①作为中国学者在海外以外文形式完成的研究成果 ,这部著作的出版 ,无疑为中西行政程序法的理论研究铺设了桥梁 ,它对开阔中国学者的学术眼界、指导我… 相似文献
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《行政程序规定》是"优化行政执法流程,促进法治政府建设"的重要航标,是法治政府建设得以施行的重要保证。《凉山州行政程序规定》(试行)的出台背景、过程、具体实施、取得的成效、创新与不足等都是值得研究的课题,通过凉山州以行政程序规范行政行为,证明行政程序的价值,展望依法行政乃至依法治国的前景。 相似文献
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构筑现代行政的文化精神——写在《当代行政文化》丛书出版之前 总被引：2，自引：0，他引：2
构筑现代行政的文化精神，是提升政府能力的根本保证。必须关注行政人员内在的人文精神。要以江泽民同志的文化观作为行政文化建设的指南。《当代行政文化丛书》是填补我国行政学研究的一部力作。 相似文献
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随着改革开放的深入,我国经济体制改革深刻变革、社会机构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,社会经济成分、分配方式和利益关系日趋多样化,社会思想空前活跃,价值观也呈现出多样化趋势。司法行政工作职能宽泛,司法行政队伍构成复杂,思想多元、多样、多变的特点更加突出。在思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的时代背景下, 相似文献
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行政规划作为政府行为的方式之一,对保证行政的科学合理高效具有重要意义,若游离于法律之外,缺少法律的约束,则容易导致对公民权利的侵犯。本文以《城市规划法》为例,分析了我国行政规划程序中存在的问题,并通过借鉴国外的相关经验,提出了几点完善建议。 相似文献
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美国陪审团制度与行政程序制度同为制衡权力、保障民主的制度规范总和,其之间有着天然的契合,本文试从陪 审团制度法理精神中的人性内涵出发,探讨人性价值在法学中的地位,并最终回归到行政程序制度中的人性应然体现. 相似文献
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我国目前的行政立法程序制度是以明确行政过程环节内部责任的方式调整行政法规和规章这些具有法的外形规范的制定过程,因此其无法将实质上同样具有外部效果的各类以"无名规范"方式表现的行政规定纳入调整的范围之内,因而也就不能建立起具有权利性质的参与制度。对此,本文在归纳我国行政立法程序制度的现状及问题,并与日本新近的同类立法例进行比较研究的基础上,以国家行政机关系统与其外部的社会成员之间关系的"内在"和"外向"的角度进行分析,总结和构建能够分析现代行政立法程序制度应有调整对象的基本框架,指出在现代国家中的行政立法程序已经成为一种裁量过程的情况下,行政立法程序制度建设需要将包括"无名规范"在内的所有法规范都同样地纳入调整的对象范围之中,并在程序过程中相应地设置保障社会成员提供可以行使参与权的程序性装置。 相似文献
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相对人迟延举证是指相对人在行政诉讼过程提出其在行政程序中没有及时提供的证据用以反驳行政主体的决定或是证明自己主张。根据迟延的原因及相对人迟延的主观心态不同,迟延举证可能表现为相对人恶意的证明妨碍或是陈述申辩权的怠于行使,也可能是相对人行使权利客观受阻。应区分迟延举证的不同情形,设置各自相异的诉讼后果,《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》仅区分两种情形予以规定,显然有嫌粗漏。 相似文献
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浅析《孙子兵法》对现代行政管理理论与实践的启迪 总被引：1，自引：0，他引：1
《孙子兵法》是举世公认的中外军事学术史上的名著,其丰富的思想内涵不仅涵盖军事领域,而且涉及到政治、经济、行政、心理、领导科学、法学等,本文仅就其对现代行政管理理论与实践的影响从六个方面作一初浅的分析:一是注重上下同心的组织环境;二是坚持严格选才,辅以教育,资以激励的行政用人原则;三是主张因利乘便,因地制宜的权变思想;四是提倡利害兼顾,以利为重的行政价值观;五是强调精干的行政组织原则和速胜的行政效率意识;六是强调重视外部环境的影响。 相似文献
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一改革开放以来,以经济建设为中心的社会转型,已经成为我国社会巨大变革和发展的基点和杠杆,使我国的社会发展进入了一个高速发展时期。中国法治的发展和建设也由此开始改写“一穷二白”的面貌。从上世纪70年代末起,各种基本法律制度开始构架。作为基本法之一的《民事诉讼法》也是从那时起进入“设计阶段”。1982年3月8日,第五届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议讨论通过了《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》(以下简称《民事诉讼法(试行)》,该法典的出台标志着新中国民事诉讼制度进入了一个新的时期。《民事诉讼法(试行)》是当时… 相似文献