提升代表履职能力保障人民当家作主

把好"入口关",奠定履职基础 选好代表是提高代表履职能力的前提.县乡人大要从提名推荐代表人选开始就把好关口,严格审核,确保选出觉悟高、素质高、参政议政能力强、示范带动能力强的人大代表. 严格人选标准.高度重视代表人选的法定标准和条件,严把政治关、能力关,积极推荐那些政治素质过硬、立场坚定、觉悟高、在本行业、本单位兢兢业...     

“固定套路”为民谋利——含山县人大常委会代表工作记事

邀请代表参与常委会活动、上门走访代表、加强代表小组活动……这些措施是地方人大常委会开展代表工作中经常使用的"固定套路"。去年以来,含山县人大常委会通过许多"固定套路",主动为代表履职创造条件,不断激发代表履职热情,着力提高代表履职能力和水平,丰富闭会期间代表活动内容,帮助代表履行职务,充分发挥了代表的主体作用。如今,全县广大代表更加积极主动地下基层、听民声,为各项事业的发展奉献力量。     

展示发挥人大代表作用的“大舞台”

代表工作是人大工作的基础，代表作用发挥得如何，决定着人大整体工作的效能。河北省大名县人大常委会认真贯彻落实《代表法》及中央9号文件精神，遵循在工作中探索，在实践中提高的工作思路，在全县代表中开展了四项活动，增强了代表素质，提高了代表履职的能力和积极性，充分发挥了代表作用，活跃了代表工作。     

百姓呼声

代表法公布施行18年来,我国各级人大代表紧跟时代的步伐,自身素质不断提高,履职能力不断增强,人大代表的作用得到了充分发挥。现如今,人大代表不再是"开开会、举举手",而是在各行各业都活跃着他们的身影,执法检查、调查研究、建言献策……哪里有热点、有难点,哪里就有人大代表。与此同时,群众也对代表履职有着更高的期待和要求。本期"百姓呼声"特地刊登一组稿件,反映人民群众对人大代表履职的呼声和期待。     

新代表:尽快进入新“角色”

从去年下半年陆续展开的县、市、省、全国四级人大代表换届选举工作即将全面完成。在县以上各级人大代表中,大约70%以上是新当选的。如何尽快熟悉宪法法律和代表工作业务知识,掌握代表工作方法,提高履行职务能力,充分发挥代表作用,是各级人大代表特别是新代表面临的共同课题。笔者根据宪法法律的有关规定,结合各地     

提高代表议案建议办理质量的探索与思考

正党的十八届四中全会对人大工作提出了新的更高要求,为国家根本政治制度发展和地方国家权力机关发挥职能作用开辟了新的空间。提高议案建议办理质量,是尊重代表民主权利、支持人民当家作主、坚持和完善人民代表大会制度的重要体现。近年来,随着代表履职能力的     

督办代表建议是加强监督的有效途径

人大代表提出议案及建议，既是宪法和法律赋予的权力，也是参与管理国家和社会事务能力的综合反映。为此，我们通过三种途径，积极鼓励代表多提高质量的议案及建议。一是通过人代会提。在每次人代会议上，我们都对各位代表提出明确要求，让代表熟悉议案及建议方面的有关规定、提出的条件和要求，使广大代表坚持做到“三多提”、“三不提”。     

肖远:胸怀大局的“小组长”

“只有加强学习,不断提高履职能力,成为一名懂政治、懂经济、懂社会的人大代表,才能履行好代表职责。”——省十届人大代表肖远“只有加强学习,不断提高履职能力,成为一名懂政治、懂经济、懂社会的人大代表,才能履行好代表职责。”当笔者问及如何履行代表职责时,省十届人大代表蚌埠市第二代表小组组     

明思路强机制求实效着力提高人大代表工作水平

代表工作是人大工作的重要组成部分，如何在新形势下着力提高代表素质，着力提升代表履职能力，是摆在地方各级人大常委会面前的一个重要课题。威县新一届人大常委会领导班子在充分调研的基础上，从明晰思路、建全机制人手，     

浅谈出庭支持公诉的答辩技巧

公诉人出庭支持公诉，是代表国家以国家公诉人的身份，在法庭上通过调查、质证、法庭辩论、指控犯罪，揭露犯罪，达到维护社会安定团结的目的。因此，加强公诉能力建设，提高在新形势下运用法律和刑事政策制服犯罪能力，尤其是提高公诉队伍的法律理论水平，加强法庭辩论能力及论战技巧，尤为重要。     

榆林市人大常委会:彰显人大职能作用全力助推追赶超越

代表工作是人大工作的基础,代表工作水平决定着人大整体工作水平.榆林市人大把提高代表素质能力、发挥代表主体作用摆在突出位置,推动代表工作完善发展.认真贯彻落实《代表法》规定和中省关于加强人大代表履职工作的各项要求,出台了《常委会组成人员履职规定》和《代表履职管理办法》,制定了代表履职手册,完善了代表履职档案,做到一人一档、一年一评,促进代表履职迈出了制度化、规范化的新步伐.     

八面来风

近日,芜湖市人大常委会组织在该市的部分省人大代表专题调研了农业装备产业发展情况。（何江涛摄）亳州市：举办代表专题培训班本刊讯亳州市人大常委会日前连续举办了三期代表专题培训班,分别围绕财经、教科文卫、农业和农村三类专题开展培训。通过学习代表们进一步了解和掌握了相关法律法规、一名人大代表应当具备的基本素质和履职方法,在理论素养、业务水平和履职能力等方面均有很大提高。大家纷纷表示,培训班结束后,还须进一步加强宪法和有关法律法规及人大业务知识的学习,通过自学提高履职能力。     

西安市人大:专业小组让履职更专业

"把人大代表按职业、兴趣、专业分成小组,围绕城市发展的重要问题和市民关注的身边问题,用专业精神和专业知识提出专业化的建议,大到城市立法、农村农田水利建设等大事,小到建立一个公交调度站、保护一棵树、设立一个标示牌等小事,对发现的问题面对面督办,桩桩件件都说到点子上,代表视察参加率从40％到80％,代表主动履职显著提高,展示出人大代表参与社会管理的专业能力."     

找准履职切入点——访省十一届人大代表翟培敏

组织代表学习培训，是加强代表工作，提高代表履职能力，充分发挥代表作用的一项重要的基础性工作。5月上中旬，省人大常委会集中举办了3期省十一届人大代表履职培训班，对460多名新当选代表进行履职培训，这充分体现了新一届省人大常委会高度重视代表工作。     

做好服务代表“大文章”激活代表工作“一盘棋”

做活培训文章,夯实代表履职基础人大代表履职能力的高低,直接关系着人大工作水平,为提高代表整体素质,确保参政议政质量,扶风县人大常委会在严把代表入口的基础上,把培训作为代表能力提升的关键一招,贯穿于任期始终,突出"四学",切实抓好代表培训。专题辅导领着学。     

北京市人民代表大会制度进一步完善

北京市自1980年县以上地方人大设立常委会以来,特别是宪法颁布以后的十年来,在发展人民民主方面取得了长足的进步。主要表现在: 一、民主的广泛性有较大发展。无论直接选举和间接选举,都强调要选出能够代表人民、有议政能力的人当代表,安排照顾的因素减少,代表的群众基础扩大。为了履行代表职责,采取了以下广泛联系人民群众的办法: (1)每次代表大会前,代表除了要征求群众意见外,还根据会议议题分为若干专题小组,由全体代表分别参加,在全市范围内进行一次大规模的视察,广泛接触基层干部、群众。市委的领导同志、市长、副市长、两院院长、人大常委会主任副主任都参加视察后     

人大代表履职应具有八种能力

提高人大代表的履职能力,要增强其责任感,使其倾情于民,以民为本,以法为度,坚持不懈地做好各项代表工作。而人大代表要顺利、圆满地履职,首先需要具有多种能力。一是凝聚力。     

五大要点:凸显务实创新

加强和改进立法工作,着力提高立法质量;认真行使监督职权,切实增强监督实效;依法开展人事任免,继续做好换届选举工作;不断改进代表工作,充分发挥代表作用;加强自身建设,提高常委会依法履职能力和     

共图宏伟大业 共谋和谐发展——“两会”中律师代表、委员侧记

3月,对全中国来说,都是一个充满政治话题的时间。每年这个时候,全国人大代表、政协委员都将聚集北京,共商国是。今年的北京虽然春寒料峭,但“两会”构建和谐社会的主旋律、人们对通过《反分裂国家法》(草案)的期待,都在不经意间提高了北京的温度。在十届全国人大代表中有8位执业律师,他们不仅属于各地的选民,也属于全中国12万律师。在十届全国政协中,有4位委员出自执业律师,他们同样是12万中国律师的骄傲。和谐社会是对民意的回应3月5日上午,温家宝总理代表政府做的工作报告被代表和委员们的掌声打断了29次。其中给代表、委员留下深刻印象的…     

代表议案建议办理不容忽视

岳松华说，省政府和省高院对办理建议的工作是认真的，都有办理建议工作的专门机构，主要领导同志亲自督办重点建议。60多个具体承办单位除个别单位外也都很重视，因此他们的工作得到了绝大多数代表的充分肯定。建议：1、进一步采取措施提高代表所提建议本身的质量。代表提建议准备应充分．书写格式应规范。2、承办部门和单位的领导要高度重视这项工作。