坚持“五心”工作思路 推动经济社会发展

近年来,鄂州市人大常委会深入贯彻落实科学发展观,围绕改革发展稳定大局,认真履行各项法定职责,在监督、决定重大事项和代表工作等方面取得新的进展,为保障和促进全市经济社会科学发展、跨越发展作出了积极努力。如何做好地方人大工作,推动经济     

强化“五项意识” 加强自身建设

加强人大常委会的自身建设对于充分发挥人大常委会的各项职能作用,推进民主政治建设和社会各项事业的持续、快速、健康发展具有重要的作用。换届以来,南丰县     

审批“寻租”回流:权力的傲慢

评述话题:评述由头:近来有舆论认为,行政审批制度改革的效果并不明显,部分高官落马多跟审批权力寻租有关,以红头文件设置行政审批项目呈明显增加和回流趋势。实际上,以减少项目数量为目的的行政审批制度改革,没有也不可能缩小权力寻租的范围,更遑论清除行政审批过程中的腐败。行政审批制度改革的推进为何如此之难,审批背后到底存在着什么样的利益链条,如何才能斩断它?如何斩断审批寻租利益链行政审批改革不能止于取消了多少审批项目,而是应当摒弃承载于行政审批之中的权力观念。为什么行政审批项目一批又一批取消,但一个又一个静悄悄地重新上岗呢?根本原因是管字当头的权力观念病灶在现有体制中不断复发     

地方人大30年监督工作的“六个变化”

地方人大从设立常委会至今,已经走过了整整30年。回顾这30年来地方各级人大常委会为推进中国特色社会主义民主政治而进行的生动实践,对于在基层人大常委会工作多年的我而言,感受最深的,莫过于在开展监督工作中的“六个变化”。     

“季评”政府工作

对基层站所进行工作评议,是乡镇人大工作的一项重要工作,也是基层民主政治建设的一项新内容,更是发挥乡镇人大职能作用的需要。南川区铁村乡人大推行的八字法季评政府工作制,在完善人大工作评议、促进政府工作方面进行了积极探索,取得了明显成效。     

“七个突破”创新意 人大工作获实效

近年来，石屏县人大常委会坚持科学发展观．以经济建设为中心，把握大局，突出重点，狠抓落实．进一步完善人民代表大会制度，加强社会主义民主政治建设．为全县经济社会的和谐发展作出了积极的努力。     

确保中央9号文件在上海全面“落地”——市人大常委会举行专题学习会

时值盛夏，暑气逼人。市人大常委会为进一步学习领会中央9号文件和闭幕不久的市委八届七次全会精神，8月2日至3日，举行专题学习会，讨论市人大常委会党组贯彻落实9号文件精神的实施意见和五个相关工作制度文件草案。市人大常委会组成人员、各委员会成员、机关工作机构负责人和区县人大常委会负责同志等共150余人出席会议。部分在沪全国人大代表、市人大代表首次应邀参加学习会。市人大常委会主任龚学平作主题讲话。大家结合学平同志讲话和上海实际，着重就学习贯彻9号文件精神、代表工作、常委会制度建设等三方面议题，展开了深入讨论和交流。     

林应荣:民主恳谈与人大工作的结合非常有价值

民主恳谈是浙江温岭干部群众在探索基层民主政治建设的实践中产生的具有原创性的一种民主形式,被誉为"中国21世纪基层民主政治建设的一道新曙光",曾荣获第二届"中国地方政府创新奖"。浙江省温岭市人大常委会办公室林应荣撰文     

认真采纳人大建议，变我讲你听为你问我答 陵县“点菜式”普法受欢迎

近日,青岛市李沧区人大常委会举行了党组读书会,回顾今年工作,谋划明年思路,取得了较好实效。这次读书会,认真学习了党的十七届三中全会精神,中央、省、市关于社会主义民主政治建设的重要论述和省、市人大党组读书会精神。     

行政审批的“宁波标准”

从"政府管理、百姓服从"变成"社会需要、政府服务",实现行政审批标准一体化、环节整体化、进度同步化、过程透明化。2012年12月23日,第二届"中国法治政府奖"评选会暨颁奖典礼在北京举行。宁波市政府行政审批标准化建设项目,从全国40多个参评项目中脱颖而出,荣获"中国法治政府奖"。"宁波市通过行政审批的标准化体系建设,从‘单一许可’变为‘行业准入’,从‘政府管理、百姓服从’变成‘社会需要、政府服务’,实现行政审批标准一体化、环节整体化、进度同步化、过程     

对人大工作中“行政痕迹”问题的思考

当前 ,在地方人大工作中的“行政痕迹”随处可见 ,个别地方还相当严重。所谓“行政痕迹” ,主要是指在地方人大工作中背离宪法和法律的规定以及法定的民主程序和集体行使职权的原则 ,沿袭行政的手段和方式决定问题、开展工作的现象。主要表现有 :(一 )直接主抓某项具体经济工作。有的人大常委会主任或副主任长期具体主抓某一方面的经济工作 ,担任某项重点工程的指挥长、某项具体经济工作领导小组组长等职 ;不少地方以“经济工作是全党的中心工作”为名 ,将人大常委会主任或副主任与党政负责同志捆在一起 ,分片包干 ,负责指导督促一个系统、…     

綦江:要“满意率”更要“办成率”

<正>代表建议"满意率"不能代替"办成率",这是显而易见的。随着民主政治的进步,代表履职意识的增强,社会各界越来越关注代表为民代言所提出的国计民生各类问题到底解决得怎么样。挤掉"满意率"中的水分,坦诚面对建议中的问题,并把内部掌握的办成率数据公布出来,重庆綦江区人大近年着重晒出代表建议"办成率",为各级人大的建议办理工作带来了一缕新风。将办成率纳入综合目标考核内容"没有想到建议能够得到采纳并且能够办成。""过去,一些单位在办理代表建议时,     

“未通过”案：珍贵的民主标本

自2001年2月4日，沈阳市人大常委会主任张荣茂宣布“市中级人民法院工作报告经表决不予通过”，“中国民主政治的标志性事件”诞生之后，无论是人大会议，还是人大常委会会议，“未通过”案渐渐多了起来。这些珍贵的民主标本在不断累积人大权威的同时，也为人大制度的完善提出了一个新的命题。     

宜对评议制定“瘦身计划”

评议是目前被各级地方人大普遍采用的一种行之有效的监督方式。这种监督方式起源于上世纪80年代，起初是乡镇人大对基层七所八站的工作进行评议，后来被逐渐推广，运用范围逐渐扩大，评议对象职级逐渐提高，评议方式也由工作评议发展到述职评议，对增强人大监督实效、加大监督力度的作用也日益显现。     

人大工作还有很大空间——代表审议人大常委会工作报告聚焦“创新”“深化”“实效”

在刚刚闭幕的今年全国人代会上，上海代表团对全国人大常委会工作报告的审议，把立法、监督、代表工作放在突出位置，在坚持和完善人大制度的前提下，要求人大工作有所创新、不断深化，增强实效，进一步提高人大权力机关的影响力和实效性。     

广西行政审批全面“瘦身”——数字看行政审批“瘦身”

改革正牵引着中国“巨轮号”乘风破浪,简政放权被作为先手棋先行“落子”。今年政府工作报告指出：我们从政府自身改起,把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门第一件大事。     

加强对乡镇人大工作的指导

加强与乡镇人大的联系，加强对乡镇人大工作的指导，切实推进乡镇人大的建设。是县级人大常委会工作的一项重要内容．对于坚持和完善人民代表大会制度，加快我国民主政治建设和农村现代化建设，具有重要的意义。     

佛山:审改“无禁区”

正佛山行政审批制度改革已进入简政放权的实质性操作阶段,立法层面的滞后是最大的障碍,而地方性法规体系建设是与市场经济改革方向相协调的过程,将为深化改革提供法律空间和法律保障投资者要设立人才中介服务机构,不再需要人社部门审批,只要到工商部门登记即可拿牌照。你要想办科技民间团体、体育类社团,也只需要直接到民政部门登记或备案即可……     

静安：代表担任迎世博文明服务特约监督员

“往年居委会换届选举常见中老年人来投票，鲜见白领等年轻人，而这次投票现场年轻人不少。”这是市人大代表、徐汇区斜土社区（街道）党工委书记陈继刚在介绍居委会换届选举情况时说的一番话。5月30日，斜土街道率先在全区完成了第九次居委会换届选举。在区人大常委会组织代表对居委会换届选举工作进行视察调研时，徐汇区区委书记、区人大常委会主任茅明贵指出，居委会换届选举工作是学习实践科学发展观活动、推进基层民主政治建设的具体实践，斜土街道居委会选举工作体现出“三强三高”的特点，开展的工作和遇到的问题对全区都有借鉴作用。     

确保“到位” 增强“活力” 解决“断层”——关于加强乡镇人大工作的几点思考

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,是我国民主政治建设的前沿阵地。充分发挥乡镇人大作用,对于坚持和完善人民代表大会制度,加强基层民主政治建设,推进社会主义新农村建设,具有十分重要的意义。乡镇人大代表数量最多,覆