试论“突发事件”预防工作中的政府责任

突发事件的频繁发生,不仅给人民的生命、财产造成巨大的损失。也直接影响着经济的发展和社会的安定。如何避免或减少突发事件的发生,减轻或消除突发事件带来的严重社会危害,成为执政党和各级人民政府必须面对的严峻课题。“预防”是应对突发事件的首要环节和最重要工作。政府不仅是法定的“预防”工作的领导机关和责任主体,更重要的是政府要切实履行职责,保障经济安全、社会安全和人民群众的生命、财产安全。     

做好我省雾霾天气治理的十条建议

一、雾霾当道,行人出门戴口罩“雾霾”从以前的书面词汇变成了活生生的现实。每每遭遇雾霾天气,全社会都会紧张起来。政府紧急启动重污染天气应急预案,对机动车限行、污染企业停产,舆论也会痛心疾首,或反思雾霾根源、或呼吁节能减排。然而,当一场风吹散雾霾、一场雨洗涤空气,人们重新迎来蓝天白云之时,曾经的决心和誓言很快就会被抛之脑后,工厂烟囱重新冒起浓烟,城市里的车流依然望不到边,直到新的一轮雾霾天气不期而至。中国社会科学院、中国气象局联合发布的叶气候变化绿皮书曳指出袁近50年来袁包括湖北在内的中东部大部地区年雾霾日数为25天至100天袁局部地区超过100天,雾霾天气总体呈增加趋势。     

论救灾演练的基本内容

救灾应急预案是应对突发性自然灾害的行动方案,或者说是救灾应急响应的行动指南。作为行动指南,救灾应急预案必须是科学的、完整的、周密的和可操作的,并且需要根据各种变化调整自身,始     

突破“霾伏”重围——农工党高度重视雾霾天气和空气污染问题

2013年1月以来,在我国中东部地区发生的两次持续大规模灰霾污染事件,污染范围涉及我国中东部、东北及西南共计10个省、市、自治区,超过130万平方公里,影响人口超过8,5亿,严重污染暴露人口2,5亿人以上,其持续时间之长、覆盖范围之广、污染程度之高、影响人群之多为全球首次,给人民群众生产生活带来诸多不便,严重影响了民众身心健康,造成了恶劣的国际影响,受到了国内外媒体和公众的广泛关注。2013年2月5日,农工党中央主席、卫生部部长陈竺亲自部署,邀请环保、卫生等相关部委及气象部门、科研院校的专家学者就积极应对灰霾污染召开专题研讨会,农工党中央副主席兼秘书长何维主持会议。通过座谈与交流,专家学者们分析了灰     

四川省人民政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情Ⅰ级响应措施的通知川办发[2020]6号

各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位:根据《四川省突发公共卫生事件应急预案》,结合当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势,我省已启动突发公共卫生事件Ⅰ级应急响应。经省政府同意,现将《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情I级响应措施》印发你们,请认真遵照执行。     

北京市安全生产监督管理局办公室北京煤矿安全监察局综合办公室关于印发《北京市生产安全事故应急预案管理办法》的通知

【正】京安监办发[2012]8号各区县、北京经济技术开发区安全监管局,各有关生产经营单位:《北京市生产安全事故应急预案管理办法》(以下简称《办法》)已经2012年1月10日第1次局务会审议通过,现予以印发,并提出如下工作要求,请结合本地区实际情况,一并贯彻执行。一、做好办法的贯彻落实工作。请各单位将本办法转发辖区内生产...     

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市防御台风应急预案的通知

甬政办发(2013]171号各县(市)区人民政府,市直及部省属驻甬各单位:《宁波市防御台风应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。2013年8月7日宁波市防御台风应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5台风影响规律1.6台风防御重点2组织体系2.1市政府防汛防旱指挥部2.2市政府防汛防旱指挥部成员单位2.3县级防指和基层防台组织     

市政府办公厅关于转发市交通运输局南京市公路(长江桥隧)突发事件应急救援预案的通知

二○一二年十月七日宁政办发[2012]122号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:市交通运输局拟定的《南京市公路(长江桥隧)突发事件应急救援预案》已经市政府同意,现转发给你们,请遵照执行。南京市公路(长江桥隧)突发事件应急救援预案(市交通运输局2012年10月)     

自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区突发事件总体应急预案的通知

宁政办发[2013]126号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:经自治区人民政府同意,现将《宁夏回族自治区突发事件总体应急预案》印发给你们,请认真组织实施。各市、县(区)人民政府及有关部门,结合实际,修订完善各总体预案、专项预案,并报上级人民政府和自治区人民政府应急办备案;自治区政府各部门、直属机构,结合实际,修订完善各专项预案,报自治区人民政府批准执行。2007年4月19日印发的《宁夏回族自治区突发公共事件总体应急预案》(宁政办发[2007]63号)同时废止。     

国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知

正国务院办公厅文件国办发[2013]101号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《突发事件应急预案管理办法》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2013年10月25日(此件公开发布)突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,     

北京市人民政府关于印发北京市空气重污染日应急方案(暂行)的通知

【正】京政发[2012]34号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:《北京市空气重污染日应急方案(暂行)》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。     

探寻符合中国国情的“治霾”之路

<正>2013年1月以来,肆虐我国中东部大部分地区的雾霾,一时间成为社会各界热议的话题。各级政府纷纷出台应急措施,学术界展开了深入讨论,国外的诸多先进经验也纷纷见诸报端。笔者认为,虽然对于雾霾的成因及其治理措施仍旧存在很大争议,但不可否认的是,正如中国气象局副局长宇如聪所言,我国解决这个问题比欧美国家难得多,面临的形势也严峻得多。探寻一条符合中国国情的"治霾"之路,而不是照搬外国的经验,已成当务之急。     

市政协十二届一次会议 加强空气污染应急措施

正2013年,新年伊始,我国大部分地区遭遇了一场连续数日的雾霾天,数个空气质量监测点都出现PM2.5值"爆表"的现象。作为此次雾霾污染的重灾区之一,北京的空气污染防治面临前所未有的压力。面对这次大污染,北京市建立的应急方案发挥了重要作用。事实证明建立应急方案是正确的举措,同时表明这个方案也需要进一步的完善和强化。为此,安建军委员在2013年十二届一次会议提交了第0047号《关于进一步加强空气污染应急措施的提案》。     

刍议公共卫生事件中的警务查缉方法

公共卫生事件,是指突然发生,造成或者可能造成对社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。根据《国家突发公共卫生事件应急预案》的规定,按照突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。目前,以湖北武汉为中心而爆发的新型冠状病毒肺炎已经布及全国,全国多地实行了最严格的防控措施。     

从北京“7.21”特大暴雨思考社会安全管理

特大暴雨及其引发的内涝、交通等一系列次生危机事件是困扰城市发展的重大问题。由于暴雨灾害具有突发性、紧急性、易引起公共社会安全的特征,事件处理水平的高低直接关系着社会的稳定和政府的公信力,因此如何有效应对及处置此类灾害事件,最大限度降低对城市生命线系统的损