国际四大反腐败评价指标体系及其影响力

腐败问题是世界各国共同面临的难题，20世纪90年代以来一些国际组织通过建立不同的指标体系来对世界各国腐败状况进行测量和对比，为评估一国或地区的腐败情况提供了量化的依据。这些指标体系逐渐得到了学术界的认可，并引起了各国政府的重视。目前国际上比较有影响力的衡量腐败的指标主要有透明国际的腐败认知指数和贿赂指数、世界银行的腐败控制指数、世界经济论坛的非法支付和贿赂指数等。近年来国内学者也开始关注这些指标体系，但没有对其做比较深入的研究。正确认识这些评价体系和评价指标，对深入推进反腐倡廉建设和理论研究具有重要启示意义。     

澳新的廉政治理

澳大利亚、新西兰（以下简称澳新）是世界公认廉洁从政做得比较好的国家。从透明国际组织评比的世界各国清廉指数看，澳大利亚得分一直名列前茅，     

反腐败斗争任重道远

“透明国际”2009年度全球清廉指数排名表最近出炉了，从排名看，180个国家和地区中，最廉洁的国家是新西兰，指数为9．4，接下来是丹麦、新加坡、瑞典和瑞士。世界上最腐败的国家为索马里，排在倒数第一。最后几名有阿富汗、缅甸、苏丹和伊拉克。中国的清廉指数同去年一样，仍为3．6分，但排名跌了37位，排在第79位。     

探秘香港廉政公署

廉洁,已经成为香港的一种文化,就像清洁的空气一样必不可少。在透明国际的国际清廉指数2011年排名中,香港高居全球183个国家、地区中的第十二位,领先美英德法等西方主要国家。这个由英国人创立的机构,自1996年起由华人接管运作,至今使香港的廉洁程度超过英国,可称为一个奇迹。那么这个拥有1300人的富有工作成就感、独立组织运作有何奥秘呢？     

廉洁政治:概念与目标

党的十八大报告中明确提出要"建设廉洁政治"。建设并最终建成"廉洁政治"应当作为我国反腐败的终极目标。迄今为止,在理论界、实务界有关廉洁政治的研究和运用中,呈现出"只知其用,不知其义"的特点。因此,专门探讨廉洁政治的概念并予以明确界定仍是十分必要的。在回顾已有研究和实践的基础上,通过实践、理论及文明史等多视角的辨识之后,本文认为"廉洁政治"就是"廉洁国家",在中国即"廉洁中国"。"廉洁中国梦"是中国梦的重要组成部分。建成廉洁政治有三大标准,即"低水平"、"可持续"和"零容忍"。腐败程度、腐败容忍度等可分别作为这些标准的指标。香港有关腐败接触率、腐败容忍度的实际调查数据可作为建成廉洁政治的标杆。     

廉洁教育对大学生廉洁意识的影响研究——基于对河南省10所高校学生的调查分析

廉洁文化对从源头上预防腐败行为的发生具有基础性和根本性作用,而廉洁教育对个体文化观念的形成有着重要影响。通过对河南省10所高校828名大学生的调查,发现我国大学生感知到的腐败程度比较严重,腐败容忍度较高,从事腐败行为的意愿较为强烈。在宏观层面,文化观念和信息传播对大学生的廉洁意识发挥着显著的作用;在微观层面,廉洁教育对大学生的廉洁意识有着深刻影响。研究结果为开展大学生廉洁教育提供了一定的理论基础和现实支撑,对培育提升大学生廉洁意识以及科学有效预防腐败具有积极作用。     

“透明国际”任重道远

“透明国际”（简称TI），1993年由德国人彼得·艾根创办，总部位于德国柏林，在伦敦、圣地亚哥设有常驻办公室，在我国也设立了分会。从1995年起，每年公布一次“清廉指数排行榜”（CPI），每两年发布一次“行贿指数排行榜”（BPI）。今天它已发展成为研究腐败问题最权威、最全面和最准确的国际性非政府组织。     

香港廉政公署反贪污贿赂运行机制及其启示

根据具有世界权威影响的国际反腐败组织“透明国际”按照多项清廉指数连年对世界160多个国家和地区进行的排名显乐．在廉政建设方面．香港堪称是亚洲乃至世界的楷模。香港之所以能够成为当今世界公认的最廉洁的地区之一，与香港廉政公署高效的反腐败运行机制是分不开的。学习并借鉴香港反腐败的经验．对于完善我国反腐败运行机制、有效遏制腐败现象，有着极其重要的意义。     

我国非传统腐败的社会组织治理问题研究

随着我国经济社会的发展,腐败现象日益呈现出间接性、隐蔽性等新特点,针对这种非传统腐败,社会组织参与治理已经在国际上取得了良好的成效。社会组织治理非传统腐败有其优越性,我们应借鉴韩国透明国际等国际组织的经验,充分认识我国社会组织治理非传统腐败的成效与不足,积极探讨改进方略。立足现实实践,要注重从政府与社会组织两方面构建社会组织的力量,并从社会组织成为国家权力的制约监督者、政府和市场接触的中介者、反非传统腐败宣传教育的重要实施者以及反非传统腐败国际交流的推动者这四个方面,营造社会组织参与治理非传统腐败的合力。     

国际组织对各国腐败状况的评价体系概述

由于腐败具有隐秘的特性 ,我们很难清楚地了解一个国家到底发生了多少腐败 ,腐败会引起多大的经济损失和什么样的政治后果 ,腐败的严重程度有多大。这一直是研究腐败问题的重点 ,也是腐败研究的难点。近年来 ,一些国际组织在评价各国的腐败状况方面做了大量的调查工作 ,建立了不同的腐败指标体系来对各国的腐败状况进行衡量和比较 ,他们的研究结果也逐渐得到了国际学术界的认可 ,并越来越多地被用来作为评价一些国家腐败状况的重要依据。这里简要介绍几种比较重要的评价体系 ,以供国内的反腐败研究参考。由于腐败定义的不同和研究视角的差别…     

建构与嬗变:建国以来国家廉政体系的历史考察

国家廉政体系虽是透明国际于20世纪90年代提出的一个新兴概念,但它却与各国政府及其执政党治理腐败的历史同样久远。国家廉政体系包括支撑国家政治廉洁的一系列机构性支柱和保障机构性支柱均衡发展的核心规则两个方面。从中国共产党反腐倡廉建设的发展历程来考察,新中国成立以来我国国家廉政体系的演进经历了初步建立、遭受重创、逐步恢复、形成特色、不断完善的历史过程。深入考察新中国成立以来国家廉政体系的演进过程,总结其发展的历史经验,可以为推进我国惩治与预防腐败体系建设,建设廉洁高效的政府提供有益的借鉴和启示。     

廉洁文化建设的必要性及其路径分析

腐败现象之所以滋生蔓延，一个重要原因就是腐朽没落的官本位意识、贪图享乐的思想观念等腐败文化还有着一定的市场，因此反对腐败，从根本上讲必须加强廉洁文化建设。廉洁文化的核心价值观是“以廉为荣、以贪为耻”。它是社会主义先进文化的重要组成部分，新时期加强我国的廉洁文化建设对于抵制腐败文化和构建社会主义和谐社会具有重要的作用，能为我国社会主义建设和发展提供了强大的文化支撑和廉洁思想保证。     

廉洁家风建设的价值、困境及实施路径

家族式腐败在腐败案件中的占比越来越大,威胁权力的正常运行,破坏党风、败坏社风、带坏民风,给政治生活和社会造成一系列恶劣影响。廉洁家风建设有助于发挥家庭成员的积极作用,树立廉洁价值尺度,营造廉洁氛围,培育廉洁家庭,建设廉洁社会和廉洁政治。通过廉洁家风建设助推反腐倡廉,具有长期性、周全性、成本低等优势。新形势下加强廉洁家风建设,要注重发掘传统廉洁家风资源,弘扬社会主义核心价值观,制定与社会、家庭相适应的家庭政策,为优良家风建设提供重要的思想和制度保障。     

组织职业生涯管理对公务员廉洁收益的影响

组织职业生涯管理(简称OCM)源于西方企业实践,是人力资源管理的一个重要方面,其在增进公务员廉洁收益进而预防腐败方面具有重要价值。我国学者在借鉴西方OCM研究的基础上,通过对国内企事业单位人员的访谈以及问卷调查,提出了我国国情下OCM内容的四维结构。OCM的理念和方法若被引入公共部门,其四维结构会分别在自我认知、职业培训、公平晋升和职业信息四个方面对公务员的现期收益、预期收益、廉洁的道德满足感产生积极影响,从而增进公务员的廉洁收益,进而产生预防腐败的效用。     

反腐败绩效：腐败治理的目标与逻辑

基于目标导向,反腐败绩效为腐败治理提供了新的概念范畴和分析视角。一项针对广东省的实证研究结果表明,反腐败力度与政府廉洁满意度二者落差明显,呈弱相关。探究其原因,与反腐败"在路上"、公众廉政预期、廉政信息公开、政策效应滞后周期等因素密切相关。与反腐败力度强调投入、过程与产出不同,反腐败绩效凸现政府廉洁满意度,为腐败治理提供价值导向、度量体系和动力机制。追求政府廉洁满意度最大化,反腐败绩效的目的与腐败治理的目标具有高度的逻辑一致性。经验表明,反腐败绩效评价的成功有赖于强有力的政治支持,因此,应简政放权,提高廉政信息透明度;倡导社会理性,既要加大对腐败现象的惩治力度,也要界定公权力边界,标本兼治。     

国家廉政体系理论视野下的中国廉政建设研究

自20世纪90年代以来,透明国际提出的国家廉政体系理论经过不断发展,已经成为西方社会用于防范与阻止腐败的主流理论工具,被广泛运用于社会科学领域和政策研究领域。而廉政建设是建党以来长期坚持的重要工作,尤其是党的十八大以来,一系列强有力的反腐行动在我国开展。根据透明国际提出的国家廉政体系理论,提出我国形成惩治和预防腐败的制度体系新路径:构建完善的反腐败法律体系;结合政府、公共部门、非政府组织三方进行共同治理;扩大公民参与路径;扩大信息公开;发挥审计机关的作用;强化新闻媒体的监督权;创造公平竞争的市场环境。     

论加强和改进医学生廉洁素质教育的紧迫性

本文通过对中共中央、教育部相关文件的解读，通过对当前医学生廉洁素质的探讨，通过对医疗腐败严峻形势的研究，认为加强和改进医学生廉洁素质教育，是中央从反腐倡廉战略高度出发作出的重要决策，是扭转当前医学生廉洁素质不高状况的迫切需要，也是从源头上治理和预防医疗腐败的重要抓手。各思想政治教育工作者必须切实增强加强和改进医学生廉洁素质教育的使命感和紧迫感。     

我国古代廉洁文化的主要内容及作用浅述

公权力要求廉政,也可能产生腐败,在渴求廉政和反腐败活动中产生廉洁文化。廉洁文化,在我国有着非常悠久的历史传统,我国古代的廉洁文化主要有:高扬德治、民本思想、修身自律、重义轻利、崇尚节俭、重视治吏等内容。我国古代的廉洁文化为我国当前的反腐败提供精神支持,为我国社会主义廉政文化建设提供思想资源。     

反海外腐败的法律与制度：国际比较与中国方案

反海外腐败是当前全球反腐败领域的热点问题,也是治理腐败的难点问题。全球范围内的国际组织与不同国家和地区先后制定出台了相关的法律与制度,尽管这些法律与制度各不相同,但是基本都遵循了一定的国际背景和本国本地区背景,对这些法律与制度进行国际比较研究对于中国来说具有重要的借鉴价值。面对当前反海外腐败的形势与任务,中国应当坚定反腐败制度体系的高度自信,从完善反海外腐败的相关法律制度、推动中国跨国企业建立有效的合规管理制度体系、增强中国建立国际性反腐败制度文件的话语权等方面着力,全面提升反海外腐败的治理能力。     

廉洁拐点的地方经验与政策意涵——基于G省廉情评估调查数据的分析

党的十八大以来,中国掀起了持续的反腐败斗争高潮,通过创新体制机制和采取有力措施,使得各级政府的廉洁水平出现了根本性好转。本文基于2013～2017年度G省廉情评估调查数据展开研究,发现社会公众对各级政府的廉洁感知呈先降后升的趋势,地方腐败治理的廉洁拐点正在浮现。但与此同时,当前公众日常接触腐败的机会仍然较多,对腐败行为的容忍度呈恶化趋势,参与反腐败的意愿波动较大,这些负面苗头说明廉洁拐点尚不稳定,需要引起高度重视。进一步的实证分析表明,地方层面公众的廉洁感知受到腐败接触经历、腐败容忍度和反腐败满意度的显著影响,公众廉洁感知的好转也有助于提升其参与反腐败的意愿和对政府未来反腐败工作的信心。因此,当前仍需要保持足够的政治定力,不断调整和优化反腐败政策,以夺取反腐败斗争压倒性胜利。