直接选举中选举委员会存在问题的制度分析

随着社会经济的发展以及公民政治参与的扩大化,我国选举的民主化潮流正迅猛发展。但同时,直接选举中的选举委员会在行使其职权过程中却存在了许多问题,是影响我国民主选举制度健康发展的重要问题。关于选举委员会存在问题的成因是多方面的,但其中最根本的原因在于中国现行人大代表直接选举制度及其相关制度的缺陷与缺失。本文仅从制度层面来探讨关于直接选举中选举委员会存在问题的成因,并在此基础上提出几点解决此问题的思路。     

基层工会民主建设的新举措——工会主席直接选举的调查报告

继厂务公开之后,上海基层工会民主建设又有了新举措——工会主席由会员或会员代表直接选举产生。会员群众自豪地说:我们向工会主席颁发了“上岗证”!按照《中国工会章程》的规定:基层工会“主席、副主席,可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生;也可以由工会基层委员会选举产生”。以往基层工会主席的产生,大多数采用基层委员会选举的办法,也就是通常所称的“间接选举”。从去年上半年开始,上海市总工会组织部在上海嘉宝     

关于选举工作中几个问题的探讨

江泽民总书记在庆祝七一重要讲话中指出:“人民代表大会制度是我国的根本政治制度”。“要进一步坚持和完善人民代表大会制度,加强人民代表大会的立法工作、法律监督和工作监督。要改进和完善选举工作”。这就告诉我们,如何坚持和完善人民代表大会制度,改进和完善选举工作,是当前政治体制改革的重要任务。本文就如何改进和完善选举工作的几个问题,谈一些自己的认识和体会。一、关于直接选举和间接选举的问题党的十一届三中全会以来,选举法将直接选举扩大到县一级,并规定差额选举和无记名投票。经过四次县乡直接选举的实践,对此人们有不同认识和意见,归纳起来主要有以下几种观点:     

完善党内选举制度要实现五个转变

党内选举作为一项重要制度,是党员行使权利最根本的途径,是实现党内权力有效运转的保障,是维护党员权利的最好方式。完善党内选举制度是调节党内利益的需要,是维护授权人权利的需要,是规约被授权人行为的需要。完善党内选举制度要实现五个转变:由注重选拔向注重选举转变,由注重选举单一环节向选举前、选举中、选举后三环节全面重视转变,由等额选举向差额选举转变,由间接选举向直接选举转变,由单纯强调选举制度改革向完善以选举制度为核心的党内权力运转体系转变。     

改革党内选举制度的着力点

当前和今后一段时间,改革党内选举制度的主要着力点是:改革候选人提名制度,改进候选人介绍办法;改革公推直选制度,逐步扩大党组织直接选举范围;改革差额选举制度,适当扩大差额选举的范围和比例;改革竞争选举制度,提高竞争选举质量;改进选举程序和投票方式,保障党内选举结果的合法性;健全与选举相配套的制度,营造优秀人才脱颖而出的制度环境。     

间接选举:适合我国国情的民主形式

选举制作为国家政治生活中的民主形式，随着资产阶级大革命的胜利，已被历史地确立下来。现在，几乎所有的资本主义国家和社会主义国家的元首和政府首脑，都是由选举产生的。随着各国政治生活实践的发展，选举机制和选举形式也不断地完善和变革，逐渐形成了直接选举和间接选举两种形式．当前，一些人认为只有直接选举才能最广泛、客观、精确地反映全体选民的意愿，西方国家是直接选举，而我国是间接选举，因此，我们的民主不如西方。这是对选举制度的极大误解。事实上，西方国家并不都是直接选举，尤其是主要发达国家几乎没有采用直接选举的…     

人大代表选举所存问题的博弈论分析

人大代表选举可以看作是选举组织、选民和代表候选人之间力量的博弈,这个博弈要实现"纳什均衡",就必须在制度构建上充分体现公平、公正和公开等原则。我国当前人大代表选举制度存在的主要问题为"一票一值"的尴尬,直接选举与间接选举,预选实践的实际缺位和差额选举操作的"暗箱"等。解决的办法应为改进选举法,引入竞争机制,扩大直接选举范围和改进监督救济机制。     

改革和完善党内选举制度的前瞻性思考

改革和完善党内选举制度,是要在充分体现选举人意志的基础上,继续完善差额选举制度,积极引入竞选制度,扩大党内直接选举的范围,厉行弹劾罢免制度。     

推进党内选举的科学化

党内选举科学化是新时期推进党内民主建设的基本要求,改革开放以来我党一直为追求党内选举的制度化、科学化而努力。目前党内选举还存在不少问题,主要有:候选人提名方式不够科学,差额选举制度执行不到位,直接选举范围小、层次低,选举程序和办法不规范,党员选举意识模糊等。为此,要努力培育党内选举的科学意识,改革和完善党内选举制度,积极推动党内选举实践。     

改进完善党内选举制度问题探讨

党内选举制度是党内民主的一项根本制度。多年来,我们党在改进党内选举制度方面做了大量工作,取得了很大成绩。但由于种种原因,在实际操作中还存在不少问题。总结近年来一些地方对党内选举的创新探索,可从六个方面改进党内选举制度:改进候选人提名制度,增强党内选举的民意力;完善差额选举制度,增强党内选举的竞争性;扩大直接选举范围,增强党内选举的民主性;搭建选举互动平台,提高党内选举的透明度;健全相关配套制度,增强党内选举的严肃性;建立健全监督机制,增强党内选举的公正性。     

党内选举的模式演进及其创新路径

中国共产党成立以来,一直重视党内选举的理论创新和制度创新,并取得了突破性进展,对于促进党内民主制度建设发挥了重要作用。但是,由于历史和现实的种种因素,党内选举还存在党代表结构比例不尽合理、候选人初始提名权不确定、差额选举范围和比例不恰当、选举程序上的人为因素、特殊情况的常态化、自体监督动力不足等问题。改革完善党内选举制度,要改进候选人提名制度,把群众公认作为候选人提名的确权主体;尊重基层直接选举创新经验,探索党内公选新模式;适度扩大差额选举的比例,增强差额选举的公信度;增强党内选举的技术精巧性,提高党内选举的民主性;建立健全与党内选举制度相配套的制度,积极营造各方面优秀人才脱颖而出的制度环境。     

中国农村村民委员会选举的重大进展

中国农村村民委员会选举的王振耀河北省固安县韩一村村委会选举会场在农村实行村民委员会的直接选举制度，是继农村经济改革以后所进行的重大政治改革。这一制度实行１４年来，全国９２８３１２个村委会、４００万名村委会干部承担着基层行政管理工作，并办理农村的公共事...     

模型建构与分析:基于模型方法的党内选举研究

改革和完善党内选举制度是党内民主制度建设的基础和关键.议题主要通过对党内选举的几种方式,进行模型建构,依据直观的表征,进行比较分析等额选举、差额选举,直接选举和间接选举之间的内在关系,以及它们之间存在的民主含量,分析党内选举存在的一些困境,进而提出解决出路的一些方法和对策.     

推进我国选举制度建设的几点思考

选举制度建设直接关系到党的领导和执政地位的实现，关系到人民代表大会制度的发展和完善，人民当家作主权利的实现，关系到依法治国方略的贯彻实施。我国现行选举制度存在的主要问题是，制度规定过于分散，直接选举过于频繁且范围过窄，竞争不够充分，不尊重被提名人意愿，候选人介绍存在缺陷，选区划分制度不科学，选举程序不够严密，选举制度与代表制度存在冲突，代表结构比例要求与区域选举制存在冲突，救济和裁判制度不健全。选举制度建设需要顶层设计，通盘考虑，要以坚持人民主体地位、不断提高人民当家作主水平为价值导向，走法制化道路。一方面要通过改革和完善选举立法，解决现行法律制度中存在的问题，另一方面又要有意识地进行实践探索和制度创新，回应公民民主法制意识的提高对选举制度建设的要求。     

浅议农村选举中的家族利益集团行为

中国的民主政治选举制度包括了基层的直接选举和中央的间接选举，民主选举的目的是为了让中央和地方机关在行使行政权力的时候，能够代表最广大人民群众的利益，为最广大人民服务。本文通过对Z村选举这一案例的分析，提出了有效解决家族利益集团行为的途径。     

中国电信上海市工会——积极推行基层工会主席直选

<正>中国电信上海市工会推行基层工会主席直选工作已坚持八年,目前的直选率已达60%。八年来,相继出台了《上海电信工会直接选举基层工会主席办法》,建立并实施了     

我国选举制度的几项改革

党的十一届三中全会以来的十四年,我国的选举制度进行了重要的改革,主要在以下三个方面: 第一,把选民直接选举举人太代表的范围扩大到县一级。从1979年至今,已进行了四次县乡直接换届选举,本次换届选举就县乡,来讲是第五次。由于选举制度的不断完善,各级党委和人大常委会切实加强了对换届选举工作的领导和指导,使得选举一次比一次成功。近十多年实践证明,由选民直接选出的人大代表效果是好的,主要体现:一是代表的文化程度逐届有所提高;二是代表参政议政能力方面逐届有所提高;     

党内选举论

实行党内选举,是判定政党具有民主性质的标志。马克思和恩格斯坚决反对那些排除民主选举的密谋性、独裁性的政党,他们在创建政党的实践中,坚决贯彻了政党的民主原则。党内选举充分体现了政党的民主性质,首先,保证了党的各级机构按民主制组织起来,各级干部都经由民主选举产生;其次,通过选举的方式,可以有效地破除和拒绝党的领导职务终身制。实行党内选举,必须适合于具体的国情和党情,无论是在民主革命时期还是社会主义时期,都不能离开国情和党情谈选举。中国一定要立足于本国的国情和党情,创造党内选举科学的、可行的制度机制。建构党内选举科学可行的制度机制,包括五大制度机制,即:选举工作委员会制度,候选人提名和遴选机制,候选人竞选制度,差额选举和秘密投票规则,直接选举和间接选举制度。这五大制度机制,涵盖到党内选举的方方面面,在符合党章规定基本精神的前提下,增加了选举的合理的具体步骤、细节,且具有可操作性。     

人民民主与党内民主的融合式发展--县乡党政领导干部选举制度改革的路径探讨

人民民主与党内民主在实践中相互交错 ,密不可分 ,两者的联结点突出表现在选举过程中。近年来县乡党政领导干部选举制度围绕候选人的推选方式进行了一系列制度创新 ,逐步显现出人民民主与党内民主融合式发展的新趋势。结合这种趋势和选举中积累的其他经验教训 ,笔者认为今后县乡党政领导干部直接选举时机尚不成熟 ,应充分调动既有的人民民主和党内民主的资源 ,探索出一种既有广泛的代表性 ,又坚持党管干部原则 ,并充分发挥人大代表 (党代表 )作用的选举方式 ,同时完善各项配套制度 ,巩固民主成果     

人大代表直接选举“间接化”问题的生成与矫治方略——基于县乡人大代表换届选举实践的分析北大核心

县乡人大代表直接选举"间接化"现象,在近年来的基层人大代表选举中愈益增多,其主要表现为委托投票失范且不断增加、不当投票数和弃权票增加趋势明显。这导致了选举基本原则无法充分落实、无法充分表达民意、加剧选民的政治冷漠症、助长不良风气、影响选举的合法性,使选举结果有失公平。为有效遏制直接选举"间接化"现象,必须注重提升选民权利意识,完善法律法规,健全竞争机制,并运用先进技术使选举活动健康高效进行。