关于新形势下海事行政职能转变的思考

文章以政府职能转变和建设服务型政府理论分析为切入点,剖析了海事行政职能向服务型转变的必要性和存在的问题,提出了服务型海事建设的对策。     

行政规划与行政职能转变

近年来各种行政规划密集颁行．通过行政规划整合行政和社会资源．促进经济社会全面发展,已经成为我国各级政府的重要选择。行政规划的发展与政府行政职能的变迁息息相关,它既顺应了行政职能转变的需要,也是行政职能转变的具体体现。行政规划区别于传统命令式、强制性的行政方式。它是政府提供公共服务的蓝本,也是政府提供公共产品合法性的重要依据,其发展符合服务政府建设的基本要求。行政规划又兼具行政指导的某些特质．其复合特征典型地反映了职能转变背景下政府行政方式的深刻变化。适应行政职能转变的内在需要。行政规划必须走法治化道路。     

转型社会中的政府职能转变与社会管理职能建设

社会转型推动着政府体制改革与政府职能转变。政府职能转变的重心在于加强政府社会管理职能建设。大力推进政府职能转变、完善社会管理体系、打造服务型政府、推进合作治理是社会管理职能创新的重点。加强政府社会管理职能建设有助于化解转型社会的矛盾,有助于应对风险社会治理,有助于政府治理体系现代化。     

转变乡镇政府行政管理职能之探索

乡镇政府作为基层的政权组织,近几年来已经成为全国改革工作中非常重要的一部分。为了能够有效提高乡镇政府行政管理职能,本文将通过对乡镇政府行政管理职能的定位以及所存在的问题的分析,从而得出机构改革的必要性结论,并且进一步探索改革的一些有效途径。     

社会组织承接政府公共服务职能的监管与问责

社会组织已成为政府公共服务职能的直接承接者。建立政府—社会组织—公众三方的分析框架,有助于理解公共服务职能转承过程中各参与主体间的互动。从三方的互动关系可知,监管与问责可作为观察社会组织承接政府公共服务职能内在机理的重要维度。重新审视公共服务转承中的监管与问责实践可见,政府应聚焦公共服务受惠人及受惠程度,引导建立包括政府、社会组织、公众在内的多元监管问责体系,最终实现公共服务资源的最优配置,达成公共利益最大化目标。     

澳大利亚教育行政组织研究及借鉴

教育作为各国可持续发展战略的基础已成为全世界倍加关注的焦点.教育改革的关键,莫过于教育行政组织的重组和优化.笔者试图通过分析和研究澳大利亚教育行政组织中管理体制、组织结构、运行模式、人员选配等组织要素,同时结合我国教育的具体国情,尝试总结澳大利亚教育行政组织发挥组织、指挥、计划、协调、控制功能指导教育实践的可取经验,以期为我国的教育行政改革提供借鉴.     

经济全球化与我国教育行政职能的转变

经济全球化是以全球市场化为基础 ,以全球信息化为条件 ,以全球贸易自由化为目标 ,由世贸组织不断推动并已形成了世界潮流。我国加入世贸组织意味着我国从组织体制上加盟经济全球化并承担遵守规则的国际义务。世贸组织规则是针对各成员国制定并以行政管理为核心的“游戏规则”。从这个意义上说 ,加入世贸组织首先政府要加入世贸组织 ,政府行政管理职能要转变。根据我国加入世贸组织对服务贸易中教育服务的承诺 ,对我国教育的影响是多方面的 ,既有机遇 ,又有挑战。本文仅从教育行政管理方面 ,分析其影响并提出有关的应对措施。加入世贸组织对…     

入世后中国政府职能转变与行政管理现代化

中国加入WTO以后 ,最大的挑战是对中国政府的挑战。当前政府职能与入世存在很大差距 ,主要有四大原因 :一是传统封建思想观念的影响 ,二是几十年的计划经济体制的弊端 ,三是当前中国社会处于转型时期 ,四是我国当前的基本国情。回应入世挑战 ,政府职能必须进行十大转变 ,处理好五大关系 ,进行渐进式的调整 ,进行其他方面的配套改革 ,最终实现行政管理现代化。     

试论社会管理创新背景下的共青团职能转变

社会管理创新背景下共青团职能转变具有合法性、必然性。共青团参与社会管理创新具有政策上和法律上的依据。依据政治社会学中的国家-社会关系理论,积极参与社会管理创新,既是共青团在政治方向上响应党的号召所应该拿出的行动,也是共青团在新形势下转变自己的职能,通过社会功能的实现来实现政治功能的良好契机。共青团在参与社会管理创新中转变自身职能要坚持必要的原则,并找准着力点。     

对转变乡镇政府职能的几点认识

本文从分析两种不同的乡镇政府职能观入手,提出乡镇政府应着重强化社会管理和公共服务这两大核心职能,并进一步探索了方法与对策。     

公共行政典范革命与中国政府职能转变

受公共行政典范革命的影响,在全球经济加速实现一体化的形势下,转变政府职能,实现政企分开;分离政府社会经济管理职能和国有资产所有者职能;按照精简、统一、效能的原则,对政府机构进行改革,是按市场经济要求,提高政府工作效率的主要途径.     

深化教育行政管理研究为推进教育改革创新服务

加快推进教育行政管理改革创新，已成为新形势下促进教育改革发展的重要关注点和着力点。中国教育学会教育行政专业委员会的成立，为从事教育管理的实际工作者和理论工作者搭建了一个科学研究、政策分析、经验分享和相互学习提高的新平台，对于深化教育行政管理研究和推动实践创新，将发挥积极作用和影响：要努力推进教育行政管理方面的学术研究和理论创新；积极推进教育行政管理改革和实践创新；深入开展教育方针政策的学习、宣传和咨询服务；促进教育行政管理干部队伍建设和能力水平提升。当前和今后一段时期。该专业委员会将围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神的贯彻实施开展学习宣传和咨询服务工作，围绕深化教育行政管理体制改革组织学术研究和交流活动，积极开展教育行政管理干部的教育培训等工作。     

国外教育行政管理体制改革趋势分析

当今世界,各国的教育行政管理体制各有不同,教育行政管理的形式、国家干预教育的方式与内容也多种多样.为推动公立教育的发展,建立更加科学、完善的教育行政管理体制,近年来许多国家开始对教育行政管理体制进行改革.这场改革业已呈现一些突出特点和新的发展趋势.     

可持续发展与文明转型

全人类正共同面临着一场新的人口资源危机,面临着一场新的文明转型,如果没有新技术的革命性突破和全球资源配置体系的革新,人和自然的矛盾将迅速激化,因此必须经过文明的转型,进入新文明时期,从而实现人与自然更大的和谐。     

刍议公共行政模式的转变

公共行政的发展经历了由传统行政模式向新公共管理模式的转变。以官僚制和政治控制为特色的传统公共行政模式在理论上和实践上都对公共行政的发展产生了重要影响。然而 ,自 2 0世纪 80年代以来 ,随着社会的变革 ,传统的公共行政模式受到了严峻挑战 ,取而代之的是以经济学理论和私营部门管理理论为基础的新公共管理模式 ,该模式一跃而成为当今公共行政发展的主流。     

论艾青诗风的流变

在诗人创作的不同时期和不同阶段,由于时代、环境和创作心态的变化,诗人对诗美倾向的追求也不尽一致,从而造成诗风的转变。艾青的创作,从诗风角度可以分为五个时期,即1932—1936年、1937—1942年、1942—1949年、1949—1966年和1976年以后,不同时期有不同的美学追求。     

试论组织管理的风险及消除

组织目标在制定和执行的过程中,由于受各种因素的影响,往往就会出现这样或者那样的不确定性因素,这就是组织目标实施过程的风险,即:组织管理风险。组织管理过程的风险一般都具有长期性、突发性、广泛性和可解决性等特征。因此、组织活动的管理者,可以通过调查研究、科学预测、完善组织管理的监督机构、采用科学的决策方法、以及提高者自身素质等方面的措施,不断将组织管理过程中的风险减少到最小,甚至完全消除。     

企业集团发展与独特管理模式

近年,企业集团逐步把加强管理提到应有的位置,部分企业集团已经创造出与社会主义市场经济要求和自身发展相适应的独特的管理模式。诸如引入市场机制的邯钢成本倒逼管理:目标成本＝产品的市场价格-目标利润。各种适应市场经济的管理改革,主要内容包括:（１）把利润作为整个管理所追求的首要目标,在模拟市场价格基础上实施有效的成本管理。（２）采取划小核算单位,内部契约化和模拟市场等措施有效地控制和降低成本。（３）把保障职工的主人翁地位与合理分配物质利益有机结合,充分调动职工的积极性和创造性。这一管理模式的成功实践,有力地巩固…     

促进我国教育产业发展的税收政策探析

正确认识教育的产业属性是制定相应税收政策的理论前提。在我国教育产业定位后,其原有的税收政策已不符合客观实际,存在诸多的矛盾和问题。根据教育的产业属性,应按照优先发展、公平与区别对待相结合、循序渐进等原则调整有关的教育产业税收政策。近期政策调整主要体现在三个方面:一是要扩大税收规模,增强政府财力;二是调整税收优惠政策,促进我国教育产业的发展;三是开征教育税,给教育提供有力的资金保障。     

非政府组织发展与我国社会稳定的关系

改革开放以来,我国非政府组织如雨后春笋般蓬勃发展。其在促进基层民主政治建设、社会治理、经济建设等方面发挥了积极作用,取得了显著成绩,日益引起社会各界的关注。特别是在应对灾变、群体性事件等突发事件中所充当的“第三方”的重要角色,使得非政府组织在维护社会稳定过程中的重要性日益凸现。但其消极影响也逐步显现出来,在某种程度上成为我国政府社会治理工作所面临的一项新的挑战。