加快养老服务发展让人民群众有更多幸福感——以闽清县养老服务业发展为例

推进闽清县养老服务业发展,是适应传统养老模式转变,满足人民群众养老服务需求和缓解就业压力的必然要求.当前,闽清县养老服务业发展还存在着社区养老组织定位不清晰、养老服务机构发展不均衡、服务功能不完善和养老服务人员匮乏等问题.合理规划,构建为老服务总体框架、完善政策、通力合作、强化管理,不断提高为老服务水平,推动养老方式多元发展.     

老龄社会转型背景下老龄服务社会化的推进——基于福利社会范式的视角

积极推进老龄服务的社会化是应对老龄社会的必然选择。我国养老服务社会化改革源于20世纪80年代,但发展缓慢,面临政策支持不到位、市场机制不完善、社会力量参与不足等多重困境。基于西方福利社会思想和我国养老服务社会化现状,从国家、市场、社会关系及角色的角度出发,推进我国老龄服务社会化可以从如下方面着手:一是完善顶层设计和相关法律法规;二是建设服务型政府,发挥市场的决定性作用;三是培育立足于社区的服务型社会组织,鼓励社会力量参与;四是发展智慧养老,促进老龄服务的信息化。     

社区化居家养老论略

在老龄化的浪潮面前,传统的家庭养老模式难以为继熏养老社会化乃大势所趋。但是,在我国“未富先老”的背景下,大规模推行社会机构养老也不大可能。因此,社区化居家养老是我国养老模式的发展方向,它顺应养老社会化潮流,形成国家、社会和家庭的多赢局面。当前,我国的社区化居家养老应努力完善生活照料、医疗保健和精神慰藉三大服务系列。     

对乌鲁木齐市社区居家养老服务工作的思考

居家养老服务是由社区和社会帮助家庭为居家老人提供生活照料、医疗护理和精神慰藉等方面服务的一种社会化的养老服务形式，是在社区建立一个支持家庭养老的社会化服务体系。本文在实际调研的基础上就鸟鲁木齐市开展的社区居家养老服务工作提出一些对策建议。     

做好山西农村养老保障的政策建议

山西农村老年人口占全省老年人口总数的六成以上，因此，解决好农村老年人的养老问题至关重要。目前山西农村养老面临很多困难，需要采取有效措施积极应对：一要确保农民收入持续稳步增长，打好农村养老保障的物质基础；二要强化敬老意识教育和就业培训教育，充分发挥家庭养老的积极作用；三要大力推进养老社会化保障体系建设，最大限度发挥养老社会化的“安全阀”作用；四要深化户籍制度改革，大力推进城镇化。     

社会化居家养老与社区建设

建立依托社区的居家养老方式是健全社会化养老体系的发展方向，已经成为目前我国城市养老的必然选择。根据当前家庭小型化、空巢家庭和独居老人增加的趋势，家庭赡养功能弱化的特点，如何依托社区，推进社会化居家养老，是一项与社区建设密切相关并值得关注的问题。     

人口老龄化背景下城市社区养老机制研究

随着我国人口老龄化阶段的到来,老年人日益增加的生活照顾需求和家庭能为老年人提供的服务日益减少的矛盾日渐突出。可借助社会化养老服务支持老年人在家养老,而社区则是实施社会化养老服务的最佳载体,社区养老将会成为我国养老的新选择。构建城市社区养老机制,要加强组织协调,制定优惠政策,部门通力合作;提高社区养老服务的意识;拓宽养老资金渠道;加强居家养老社区服务的人力资源建设。     

桂林市社会化居家养老模式的探索与思考

近几年，老龄化步伐的快速迈进对原有养老模式提出了严峻的挑战，人口老龄化的严峻形势需要社会化养老服务。桂林市积极探索新形势下社会化养老模式，推行的社会化“居家养老”模式走在广西区前列。进一步搭建服务平台、加强政策支撑；加大资金投入、提高使用效益；借鉴典型经验、创新发展思路；创新激励机制、壮大服务队伍以及建立评估制度、不断总结提升，应是推动社会化居家养老事业发展的有力举措。     

我国民间组织参与社会化养老研究

我国已步入老龄化社会,在未富先老的国情下,政府养老保障机构的不足逐渐显现出来,社会化养老体系的构建亟需其它社会力量的参与。民间组织具有多种政府不具备的天然优势,在社会化养老事业中能够发挥重要作用。文章分析了民间组织在社会养老中的功能,提出了充分发挥民间组织参与社会化养老的对策建议,以期对我国社会化养老事业提供一定的理论参考。     

创新养老服务思路探索社会化新模式

文圣区是辽阳市的老城区,全区60岁以上人口占人口总数的17.4%,是全市人口老龄化程度最高的城区,日趋庞大的老年群体对全区养老、医疗、社会服务的需求越来越大。几年来,该区按照国家及有关部门关于开展养老服务社会化示范活动的总体要求和部署,以构建和谐社会为目标,全面落实科学发展观,紧密结合文圣区实际,解放思想,大胆创新,勇于实践,扎实有效地开展了养老服务社会化工作,形成了＂政府扶持,整合资源,市场化运作,信息化管理,社会化服务＂的养老服务社会化工作新模式。     

论养老服务供给侧的社会文化支持

正近年来,在构建我国社会化养老服务体系的现实进程中,一方面在政策驱动下,各类社会资本纷纷涌入养老产业,在缺乏足够认知和相应准备的情况下,一些盲目投入不能实现预期效果,反而折戟于这一片蓝海;另一方面养老服务产业的发展与日益增长的老年照护刚性需求依然存在很大差距。而伴随这一情势,"啃老"、"骗老"、"虐老"、"甩老"乃至于独居老人死于家中数日才     

福建省农村居家养老服务模式研究

为了化解日益严重的老龄化危机,居家养老作为一种适应中国现阶段社会经济发展水平的现实选择,已成为我国政府目前大力提倡并正在积极推广的社会化养老方式.文章总结了福建省试点地区农村居家养老的模式和成功经验,提出了加快推进农村居家养老服务建设的政策建议.     

城市空巢老人生活现状调查——以长春市南关区新春、明珠、永吉街道为例

截至2011年底，长春市60岁以上老年人口近114万人，老龄化率已达14．8％，其中空巢老人19．4万人。空巢老人无论在经济保障、身体状况、精神与心理需求以及受照料情况上，都存在很多亟需解决的问题。对此，我们应该探索社会化、多元化、市场化的养老道路，构建全方位养老服务体系。一是强化政府在养老服务社会化体系中的主导责任。二是打造社会多元化养老服务体系。三是构建养老与支持服务网络。四是促进养老机构健康发展。五是建设高素质养老服务专业化队伍。     

“十二五”时期内蒙古民政事业阔步前行

正社会养老服务体系建设全面推进。"十二五"以来,自治区不断健全完善养老服务业政策体系,先后制定出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》等养老工作指导性文件,《关于推进农村牧区互助养老幸福院建设的意见》被评为"中国十大创新社会福利政策"。在包头等盟市开展城市、农村、牧区和社会化四种养老服务模式试点,自治区共建成各类养老机构2421所,总床位数     

着力提升老年人幸福感获得感——访贵州省民政厅厅长、省老龄工作委员会办公室主任罗宁

贵州以养老服务供给侧结构性改革为主线,统筹推进政府保障托底型养老、居家社区普惠型养老和社会化养老“三大板块”协调发展,建立与省情、社情、民情相适应的养老服务体系. 深化认识 当代贵州:党的十九大报告指出,要健全“老年人关爱服务体系”“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”.如何充分认识老年人关爱服务体系建设的必要性和重要性?     

“主动空巢”与社会化养老服务模式探究

在我国加速推进现代化进程的背景下,我国的居住模式、家庭结构与家庭观念也发生着巨大的变化,越来越多的老年人、甚至中年人主动选择空巢。整体上,我国当前空巢家庭正处于由不自觉、被动地接受向主动、自觉选择的过渡时期。针对主动空巢日益增多的情势,有必要建构一种以社区为依托提供社会化养老服务的居家养老模式——社区-居家养老模式。该模式的构建,应该着重从两个层面入手:一是构建以政府为主导、社区为载体、市场化供给为主要渠道、志愿服务为补充的多元化养老服务体系;二是逐步完善和提供包括补助性服务、预防性服务和发展性服务等在内的多样化的养老服务内容。     

八面来风

<正>贵阳市:清镇八项措施建立健全养老服务体系一是不断提高老年人福利水平。二是深入推进社区养老服务。三是积极争取上级资金投入居家养老工作。四是不断深化国办养老机构建设与改革。五是不断完善退休人员社会化管理服务。六是进一步优化农村养老资源。七是制定发展养老机构的扶持政策。八是对困难老人实施救助。2009年,清镇市已将1564位城镇困难老人和4893位农村特困老年人分别纳入城乡低保。     

福州农村养老困境及其出路

当前,福州面临严峻的养老问题,而农村养老面临的困难和问题更突出。传统家庭养老功能弱化,养老金水平、医疗保障水平、社会化养老服务等远不如城市。破解农村养老难题,应加大对农村老龄事业的投入,加快发展养老服务业,走多元化、社会化之路,全力构建以家庭为基础、互助为依托、机构为载体、志愿公益为补充的农村社会养老服务体系。     

关于萧山农村养老问题的一点思考

文章认为,作为现在的中青年人也即未来的老年人要切实转变观念,牢固树立起自力养老的理念,做到未“老”绸缪,尽早对几十年后的老年生活进行理性安排。要巩固家庭养老功能,确保家庭依然是老年人养老的一个不可或缺的重要支撑。各级政府和村级组织要在经济发展的同时,同步考虑提高社会养老的成分,确保老年人共享改革和发展成果。像萧山这种经济发达地区要紧紧抓住建设社会主义新农村的大好时机,加快推进农村养老保险的制度改革与创新,建立“低门槛、广覆盖、低保障”的农民新型社会化养老保险制度。要通过增加和强化多元化的社会养老机构、拓展和深化“星光计划”、探索和建立养老服务储备制度、组建和壮大“志愿者服务队”、提倡和鼓励老年群体之间开展互助服务等举措来构筑和夯实居家养老的社会支持系统。     

民间组织:社会化养老服务体系的重要组成部分

在人口老龄化、家庭结构小型化、单位福利弱化和政府职能转变的多重背景下,我国的养老服务体系已进入以社会化为重要特征的重建阶段,这就需要明确民间组织作为一个重要组成部分而存在的意义。民间组织在社会化养老服务体系中扮演着“填补空缺”这一关键性的角色,其地位的重要性可分别从交换、管理和福利三个理论层面来理解;民间组织在社会化养老服务体系中的作用,主要在于可参与多种服务类型、具备多种服务优势和可承担多种服务角色等方面。因此,政府应从推动公信力建设、加大政策扶持、优化管理监督三个方面来积极发展民间组织,促进养老服务的社会化。