嵊州市出台政策规范临时聘用人员用工管理

今年以来，武义县全面推开了农村综合改革和乡镇机构改革。目前，全县18个乡镇（街道）均已完成机构改革和“三定”任务。这次改革，除明确乡镇职能、理顺县乡关系、规范内设机构设置、整合乡镇事业单位、精简党政领导职数等改革内容外，还呈现了三个趋向。     

综合改革的结晶——宜都市依靠改革快速发展小城镇

发展小城镇是我国农村改革开放以来,继实行家庭联产承包责任制和发展乡镇企业以后又一伟大创举。小城镇的发展,既为促进农村人口向城市转移、实现农业的商品化和产业化提供了条件,又为农业、农村现代化提供了更广阔的发展空间。 为了促进小城镇更快更好地发展,1996年以来,我省先后选择了100多个县(市)的乡镇作为综合改革试点镇,全面进行了乡镇综合改革试点。宜都市枝城镇就是这批综合改革试点镇的代表。 在推进综合改革试点期间,枝城镇发生了快速而深     

婺城区深化乡镇机构改革初显成效

近年来。金华市婺城区结合农村综合改革,以转变乡镇职能为核心,理顺区乡职责和权限,规范人事管理,进一步深化了乡镇机构改革。全区乡镇、街道内设机构由107个（其中乡镇87个,街道20个）精简为90个（其中乡镇65个,街道25个）;乡镇、街道下属事业单位由150个,经过整合精减为22个,事业编制由原来的756名精简为588名。     

我省乡镇机构改革全面铺开

２００１年２月２日,全国市县乡机构改革工作会议在北京召开。胡锦涛在会上指出,要认真搞好乡镇机构改革,进一步规范乡镇机构设置,减少机构和行政编制,坚决清退超编人员和各类临时聘用人员,同时归并乡镇事业单位,合理调整农村学校布局,压缩财政供养人员。为贯彻中央精神,我省于２００１年２月２５日召开了全省农村工作既税费改革工作会议,就我省乡镇机构改革进行了全面部署。此次乡镇机构改革有哪些重大意义、内容和步骤,各试点县有哪些经验可供借鉴,“本期话题”将为您提供有关这方面的信息。省委副书记胡彪强调抓好乡镇机构改革的四个关键环节     

积极应对老龄化的思路对策

正为全面掌握河南省人口老龄化现状,找到制约养老服务发展的瓶颈,进一步提升养老服务质量,河南省民政厅通过实地走访、会议座谈、代表访谈等方式,先后到郑州市、信阳市等多地的农村敬老院、社会办养老机构、农村幸福院等进行了比较深入的调研,对河南省积极应对人口老龄化问题进行了认真的思考。     

走体制“瘦身”之路 破乡镇机构改革之难——来自四川省平昌县深化乡镇机构改革的报告

四川省平昌县以乡镇行政区划调整为契机,以资源优化配置为突破口,以转变乡镇政府职能、建立新的机制为重点,以一项领军、多项并进的改革方式推进乡镇机构改革,为解决“三农”问题探索一条体制“瘦身”和机制创新之路,从某种程度上进行了破解乡镇机构改革难题的尝试。改革动因:“四难”问题严重阻碍了农村经济社会发展乡镇区划不合理,资源优化配置难。区划调整前,平昌县辖10个工委、13个办事处、61个乡镇。幅员40平方公里以下的乡镇35个,占57%;无集市的乡镇8个,占13%;人口2万人以下的乡镇多达54个,占89%。城乡分割、工农分割的二元经济结构十…     

伟大的探索 光辉的历程——“中共创建第一城”的决策与实践

正中国共产党在阳泉建市的历史,是阳泉红色文化史上的一座不朽丰碑,是中国共产党"结束了农村包围城市而开启了城市领导农村的新阶段",党的工作重心"由农村转向城市"的一次成功实践,创造了中国共产党夺取、接管、建立、管理城市政权与经济建设的宝贵经验。一、"中共创建第一城"的历史渊源和决策依据1947年5月2日,晋东工业重镇阳泉在正太战役中浴火新生,获得解放;5月4日,中共冀晋区党委、行署从平定县划出阳泉集镇及附近3个村,独立设市,正式组建中共阳泉市委、阳泉市人民政府,成为我党历史上创建的第一座人民城市。     

配套推进镇（街）机构改革 实现体制机制全面创新

根据省深化农村税费改革试点工作统一部署，我县作为全省4个试点地区之一，全面开展了以乡镇机构改革为重点的农村综合配套改革，取得明显的成效。     

乡镇:服务型政府建设的突破口——以重庆市建设乡镇服务型政府为例

落实中央领导关于“改革”的精神,推进全国已经起步的服务型政府建设,乡镇服务型政府建设是突破口。完成“十一五”规划,全面推进农村综合改革,建设社会主义新农村,乡镇服务型政府建设是关键。乡镇服务型政府建设的关键是:政府转型,干部转型;机构重组,竞争上岗;精镇壮村,人员分流;建立以服务对象考评为主的开放的考评机制;治道变革,实行共同治理;发展社会中介服务组织,为“三农”提供全面的社会化服务;上级推动,上下联动。     

阳泉农村积极发展集体经济

邓小平两个飞跃的思想,是我国社会主义农业走向现代化的必由之路,为促进农村的改革发展提供了极其重要的理论依据和思想指导。阳泉农村在推行和巩固家庭联产承包责任制的基础上,组织适度规模经营,有效促进了农村的物质文明和精神文明建设,从而比较成功地实践了邓小平两个飞跃的思想,走出了一条具有自身特色的振兴之路。     

垫江县农村土地流转情况调研

加快农村土地流转．是针对目前农村劳动力大量外出，解决土地撂荒的根本途径。通过农村土地流转实行适度规模经营．是稳定完善农村土地承包关系的重要环节．是提高农业产业化经营水平和农村土地利用率和产出率的有效方式．是深化农村改革的现实课题和长远目标．也是建设现代农业和促进城乡统筹发展的客观要求．更是贯彻中央关于稳定家庭承包经营政策的根本体现。为进一步做好农村土地流转工作．垫江县农业局抽调精干力量分成四个组，采取实地调研、走访干群、发放问卷、资料收集、召开座谈会等形式，与乡镇、村社的干部、党员和农民代表进行座谈，对全县25个乡镇的调研情况进行综合分析．在此基础上提出了加快垫江农村土地流转的对策措施。[第一段]     

全面推进乡镇综合配套改革： 加快建立农村公共服务新体系

近两年来，嘉鱼县在全面推进乡镇综合配套改革过程中，以改革乡镇“七站八所”为重点，积极探索农村公益事业服务新机制，着力构建以网络、目标、保障、监督于一体的农村公共服务新体系，促进农村经济社会协调发展。     

城乡一体化背景下乡镇机构改革的思路

随着改革开放和全面建设小康社会的不断深入,加快推进乡镇政府机构改革就显得十分重要与紧迫。它是有效破解三农问题,建设社会主义新农村,推进城乡经济社会一体化发展的必由之路。为促进乡镇机构改革全面深入,文章从对乡镇机构改革的深层原因、基本原则、基本路径和保障机制四个方面进行一番思考。     

重塑形象 完善自我──广西南宁市乡镇公务员队伍建设掠影

在乡镇机构改革工作中， 南宁市人事局以人员定岗分流为契机，以队伍结构调整为主线， 在乡镇机构改革中抓住“三个结合”，做到“三个坚持”。通过全员竞争上岗。深化于部人事制度改革，强化后续管理。全面推进乡镇公务员队伍建设，在乡镇机关中初步建立了人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、竞争激励的人事管理机制。为乡镇公务员管理注入了新的活力。 抓住“三个结合” 将机构改革中的人员配置和分流与完善公务员管理制度相结合。 乡镇机构改革实际上是管理体制、管理机构和人事管理制度的改革，而管理体制和管理机构的改革效果…     

认真总结试点经验全面完成乡镇机构改革

乡镇机构改革是巩固税费改革成果的关键。根据省农村综合改革工作部署，衢州市已全面完成乡镇机构改革工作，取得了阶段性成果。全市乡镇（街道）从139个减为106个，重新核定行政编制2779名；乡镇事业单位由630家减为181家，事业编制由3139名精简为2314名。     

迎接农村改革第三次浪潮的到来——苏浙沪三省市小城镇建设的考察报告

最近,我们就如何加快我市小城镇建设步伐的问题,先后到江苏、浙江、上海考察了6个市、9个县(市)区、10个乡镇和5个村。总的看法是,继农村实行家庭联产承包责任制和乡镇工业异军突起之后。被誉为农村改革的第三次浪潮——小城镇建设在生     

关于党员队伍状况的调查

关于党员队伍状况的调查中共北京市东城区委组织部最近，我们组织力量对全区党员队伍的状况进行了调查。调查采取问卷、专题座谈和个别访谈的方式。共发放问学２７００份，收回２５６０份，回收率９５％；召开座谈会２７个，个别访谈１４３人。通过调查，比较全面地了解了...     

权威和效能:乡镇领导工作亟待解决的两个问题——“农村领导工作座谈会”侧记

如何贯彻落实党的十三届八中全会精神,使农村领导工作跨上一个新台阶?为了回答好这个问题,省委组织部和省领导科学学会前不久邀请在省委党校学习的部分县(市)、乡(镇)主要领导同志进行了座谈。座谈会由省领导科学学会副理事长张式军、王长生同志主持;省委组织部部长、省领导科学学会副理事长赵培义同志参加座谈会并讲了话。与会同志一致认为,提高乡镇领导机构的权威和效能,是当前加强农村工作亟待解决的两个问题。座谈中,与会同志就解决这两个相互关联的问题,发表了许多很好的意见。归纳起来,主要有以下几点:     

引入杠杆机制 重构乡镇管理体制

乡镇一级组织是党和国家联系群众的桥梁和纽带,也是国民经济尤其是县域经济发展的重要基础。乡镇经济能否搞上去,广大农民能否在本世纪末达到小康水平,关键在于乡镇组织有无动力和活力。而要真正启动乡镇组织的动力和活力,特别需要在引机制,转换职能上多做文章。我们商丘县作为河南省全面深化农村改革试验区和全国流通体制改革试验区,在近几年全面推进农村各项改革中,较好地解决了条块分割所产生的磨擦和矛盾,强化了乡镇管理职能,促进了农村经济的快速发展。但是,由于没有很好地解决机制问题,使乡镇工作人员内无动力和外无压力的问题并未得到     

西双版纳傣族自治州认真做好乡镇规模调整

云南省西双版纳傣族自治州辖1市2县，面积1．91万平方公里，总人口88．99万人，乡镇撤并前，共有40个乡镇。随着农村税费制度改革和小城镇建设及更多农村青壮年到城市打工的实际特点，乡镇政府职能发生了根本性改变，乡镇一级政府机构和人员膨胀矛盾突出，阻碍了区域经济、城乡经济的全面发展。