试论村民自治

村民自治是在广大农村实行直接民主的一项基本政治制度,是有中国特色社会主义民主政治的主要形式之一.村民自治的核心内容是民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,体现社会主义国家人民当家作主的民主本质,显示社会主义民主的广泛性和真实性特征.村民自治是我国农村经济体制改革的必然要求,为我国农村开辟了一条发展中国特色社会主义民主政治的道路,实行村民自治有着极其重要的战略意义.     

村民自治中的偏离现象及其成因

80年代以来，中国在农村推行了村民自治制度，取得了很大的成绩，国内外舆论对其给予了广泛关注和积极评价。有的学者对此也作出了十分乐观的估计：“中国农村村民自治和基层民主全面推进的新高潮必将到来”，村民自治和基层民主“不仅会给广大农村带来深刻的变化和巨大的进步，     

村民自治背景下“两委”关系正常化的路径选择

村民自治是中国农村推行的一种社区制度,它的主要特点是由村民自己决定属于本村内部的事务,其他组织和政府无权干涉,即村民通过“实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”自我管理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,维护社会治安等。①中国农村的村民自治制度,是在农村经济体制改革深入发展中产生和形成的新型基层民主制度,也是农村政治管理体制改革和民主政治建设的重要成果。从1980年到现在,村民自治制度经历了由萌芽、试行到逐步丰富、完善的成长过程。村民自治在中国农村推行以来,在党和政府的正确领导和农民群众的积极参与…     

村民自治的效应分析与思考

村民自治是具有中国特色社会主义政治文明的现实表现 ,是党在农村进行的第三次大革命 ,是党推进广大农村民主政治运动的结果。总结我国农村村民自治的实践经验 ,研究解决村民自治工作中存在的突出问题 ,对于进一步加强和完善村民自治工作 ,推进农村现代化建设有着重要的现实意义。     

试论农村民主治理的经济基础

以村民自治为核心的农村基层民主建设,是改革开放后我国农村最引人注目的政治发展现象,它的现实基础是什么?它对于民主政治的意义何在?它的运行机制怎样?这些深层次的理论问题已经引起了国内外政治学者的极大关注。本文将从经济与政治的相互关系,来探讨承包责任制与农村基层民主的内在联系。改革开放后我国农村的民主治理,主要体现在以村民自治为核心的一系列民主制度中,其中最重要的是村民委员会制度、村民选举制度,村民议事制度,村规民约制度、财务和政务公开制度。以村民直接选举和村民自治为核心内容的农村民主治理,之所以能够在广大农村产生和发展起来,成为改革开放后我国农村政治生活中最重要的变化,其现实基础就是农村经济承包     

关于村民自治的几点思考

社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标 ,而村民自治则是社会主义政治文明建设的重要内容。村民自治作为基层最直接的民主形式 ,是中国农村经济体制改革的必然结果 ,也是中国社会民主化发展的必然趋势 ,对于中国民主政治建设意义重大。     

农村基层民主建设存在的问题及对策

村民自治是建设社会主义新农村的重要内容。发展基层民主成为了到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标。对村民自治的复杂性和艰难性要有足够的认识,在经济文化比较落后的广大农村开展民主政治建设,需要我们长期探索和努力。村民自治中的问题应当通过村民自治制度的不断完善逐步加以解决。     

农村基层民主建设存在的问题及对策

村民自治是建设社会主义新农村的重要内容.发展基层民主成为了到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标.对村民自治的复杂性和艰难性要有足够的认识,在经济文化比较落后的广大农村开展民主政治建设,需要我们长期探索和努力.村民自治中的问题应当通过村民自治制度的不断完善逐步加以解决.     

对非党员村主任出现的监督“空档”应重视

1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来,村民自治制度在我国广大农村得到推广实行。以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的村民自治制度深入农村,逐步使农村走上了自我管理、自我教育和自我监督的发展轨道。村民自治不仅促进了农村基层民主程度的提高,而且促进了农村经济、文化和社会事业的全面发展。在充分肯定村民自治制度的同时,我们在工作实践中也不难发现,由于农村选举制度的特殊性,一些不是共产党员的村民被选举到了村委主任的位置上,从而形成了监督上的“真空地带”,主要表现在以下几个方面:一…     

农村基层民主建设的创举——“海选”

上世纪80年代的农村经济体制改革，激发了农民的民主要求，民主第一次大规模深入到农村，这是中国亘古未有的改革。1986年我省梨树县北老壕村在换届选举中创造的“海选”，成为中国农村民主政治建设的突破口，它为中国农村的改革和发展，探索出一条伟大的村民自治的民主之路。     

村民自治中的偏离现象及其成因

８０年代以来，中国在农村推行了村民自治制度，取得了很大的成绩，国内外舆论对其给予了广泛关注和积极评价。有的学者对此也作出了十分乐观的估计：“中国农村村民自治和基层民主全面推进的新高潮必将到来”，村民自治和基层民主“不仅会给广大农村带来深刻的变化和巨大的进步，而且必将成为中国民主事业的新曙光，对中国的民主化进程产生深远的影响”。①笔者认为村民自治制度对中国农村社会的发展和中国的民主化进程有着十分积极的作用，必须大力推进。但是，目前我们尚不能过于乐观。由于诸多原因，当前村民自治还面临不少亟待解决的问…     

“村民自治”制度下的农村基层党组织建设

“村民自治”，是广大农民群众直接行使民主权利，依法自我管理、自我教育、自我服务，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的一项农村社会基本政治制度。这一制度是深入推进农村经济体制改革的必然产物，是中国特色社会主义民主政治的客观要求，也是解决城市化进程中农村社区社会问题和化解人民内部矛盾的有效途径，是构建农村社区党群和谐新格局的现实需要。在“村民自治”制度下，农村基层党组织建设面临着新的挑战。     

充分发挥乡镇党委的领导核心作用

村民自治是农村民主政治建设的新起点。随着《村民委员会组织法》的颁布实施,广大农村普遍推行了村民委员会直选,一大批农村干部凭自己的德和才被群众推选,走上了村委会领导岗位。我国绝大多数人居住在农村,广大农民民主意识提高了,能够直接行使民主权利,自己依法管理自己,这对推进全国民主政治建设意义重大。我们也应看到,农村的现实状况不容回避——法律意识和文化素质相对薄弱,这种不足不仅体现在基层干     

上海地区农村党支部与村委会关系的调查与思考

实行村民自治,推进农村基层民主政治建设,这是中国农村的一场深刻变革。在村民自治进程中,正确认识和处理好村党支部与村委会(简称“两委”)的关系,对于加强党的领导,推进农村基层民主政治建设具有十分重要的意义。为此,我们对上海市浦东新区、闵行区、金山区和奉贤区的村“两委”关系进行了调查研究。     

试论推进农村基层民主政治建设

一 党的十五届三中全会指出：“扩大农村基层民主,实行村民自治,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。”推进农村基层民主政治建设,切实保障农民群众当家作主的权力,是关系农村改革、发展和稳定的重大现实问题。 　　我国农村基层民主政治建设是改革开放后,伴随着经济体制改革和农村经济发展,逐步启动的。 　　经过 20年的不懈努力,我国农村基层民主政治建设取得了令人瞩目的进展,对农村社会主义物质文明和精神文明建设,产生了十分积极的推动作用。一是极大地激发了农民群众的政治热情,充分调动起他们建…     

推行村民自治必须处理好的一个重要关系

中国是一个农业大国，在12．3亿的人口中，有9记在农村。农业是国民经济的基础，农民是工人阶级最可靠的同盟军。因此，农村问题是关系到我国改革开放和现代化建设全局的重大问题。在农村基层实行村民自治，是我们党为适应农村经济体制改革而相配套的政治体制改革的一项重要内容，也是发展农村基层社会主义直接民主的重要形式之一。《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：“扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造o．为了更好地调动广大农民的积极性和主动性，促进农…     

怎样当好村委主任

《村民委员会组织法》正式颁布实施一年来，在广大农村掀起了层层波浪，可以说它是农村民主政治建设的一个新的里程碑。其实质是实行村民自治，核心是实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。在实施过程中，各基层党委、政府针对出现的新情况、新问题，通过调查研究并采取了一系列行之有效的措施，从而确保了党在农村工作的领导核心地位，确保了农村经济的各项事业的全面发展。贯彻执行《村民委员会组织法》，当好村委主任，对广大农村基层干部来说，是一个需要探讨的新问题。本刊特刊发这篇文章，供大家参考。     

发展集体为主体的经济是推进农村基层民主建设的根本动力

我国目前农村基层民主建设举步维艰的主要原因之一,是以集体为主体的农村经济不发达,缺乏推进农村基层民主建设的动力。要想把农村基层民主建设真正落到实处,只有以集体为主的农村经济的迅速发展,才能给农村基层民主建设注入强劲的动力和奠定坚实的物质基础,进而增强村民的民主意识,提升村民对村民自治的关注度。如此,才有利于壮大农村民主建设的主体力量,改变当前农村干部处于强势地位、农民处于弱势群体的不对称状况,从而稳步推进农村民主政治体制改革。     

我国农民民主意识的现状与对策

在我国民主政治建设中，广大农村的民主政治建设具有极其重要的意义。整个农村的民主政治不发展，广大农民的民主素质不提高，就不可能有中国民主政治建设的进步与提高。改革开放以来，随着农村家庭联产承包责任制的推行和村民自治政策的贯彻，广大农民的民主意识确实有了不小的提高与进步．但与此同时，也产生了许多不如人意的问题。本文试图在对我国广大农民民主意识的现状进行科学分析的基础上。提出一些相应的对策和建议，以期对我国农村民主政治建设的开展，提供一些有益的参考和启迪。一、我国农民民主意识的现状我国现阶段，农民的民…     

村里的大事让农民说了算——天水市北道区创建全国村民自治模范县纪实

近年来,天水市北道区委、区政府十分重视推进农村民主政治建设工作,把村民自治工作作为贯彻十六大精神、实践“三个代表”、实现农村小康奋斗目标的重要途径,大胆探索解决农村民主政治建设和经济社会发展中诸多问题的新思路、新办法,认真贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》,以落实“四个民主”为重点,狠抓了村民议事,村务、财务公开等制度建设,使村民自治工作朝着规范化、制度化、法制化的方向不断发展。