不断完善工作评议 丰富人大监督实践

专项工作评议是各地人大常委会在工作实践中不断探索创新而形成的一种监督方式。近年来,各地人大常委会围绕服务市场主体、优化发展环境等议题,组织开展了对政府有关部门专项工作评议。实践证明,通过评议,进一步丰富了人大监督实践,较好地实现了对人和对事监督的有机统一,使人大监督工作更具有针对性和实效性,提高了监督工作整体水平。     

六轮驱动：专题询问常态化

专题询问是人大及其常委会向＂一府两院＂了解有关情况,依法实施监督的重要方式。在全国人大常委会示范下,自2011年以来,辽宁省抚顺市人大及其常委会坚持以科学发展观为指导,以推进＂一府两院＂的相关工作为目标,结合听取和审议＂一府两院＂专项工作报告,选择事关抚顺经济发展、民生改善、社会和谐的重点、难点、热点问题,扎实推进专题询问工作,先后对全市＂十二五＂规划、     

武城县人大常委会多举措完善代表评议工作

人大代表评议工作是县人大常委会监督的重要形式、重要途径，它能够把对事监督和对人监督有机结合，把党管干部和人大依法行使监督权有机结合。武城县人大常委会认真总结了近几年评议工作的经验，进一步完善了评议办法。     

跟踪监督：持续给力

＂跟踪监督＂＂跟踪调研＂＂跟踪检查＂＂跟踪督办＂,在近十年来的人大监督词汇里,这些带＂跟踪＂字眼的词语频频出现,能够让人在某种程度上感受到人大监督的十足＂动感＂与持续＂给力＂。在2009年3月十一届全国人大二次会议上,吴邦国委员长当谈到增强人大监督工作的针对性和实效性时,强调要着重加强的两方面工作,其中之一就是＂综合运...     

在监督中彰显支持的力量

监督,是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职能,也是人大工作永恒的主题。监督工作的强弱,监督实效的大小,决定着人大作为国家权力机关在人民群众心中的分量。 翻开这两年的人大监督大事记,上面清晰地记录着广西壮族自治区人大常委会围绕中心、服务大局、依法履职、促进发展的扎实足迹。两年来,广西壮族自治区人大常委会共听取和审议＂一府两院＂的10多个专项工作报告和计划、预算执行情况报告,检查科学技术进步法等10多部法律法规的实施情况,开展20多次专题调研。一种种监督形式的运用,一个个监督项目的确定,一项项专题调研的开展,无不彰显着人大监督的力度和成效。     

任后监督:提升人大任免和监督质量的有效举措——江苏省启东市人大开展任命干部履职情况监督的实践与思考

正人事任免权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权,但长期以来,人大在人事任免权行使中存在"重任命轻监督",甚至"只任命不监督"现象。为切实履行人大的人事任免权,江苏省启东市人大常委会重视加强对人大任命干部的任后监督,探索开展对人大任命的"一府两院"工作人员履职情况的监督,通过听取和审议人大任命干部履职情况报告,把人大的人事任免与审议监督、法律监督与工作监督、     

“三个满意度测评”让人大监督有权有力有效

正近几年来,针对人大监督刚性不足、代表建议落实不力、代表履职不够主动等问题,河池市巴马瑶族自治县人大创新开展了"三个满意度测评"工作,提升了人大监督实效,使人大监督真正实现了有权有力有效。一、对"一府一委两院"专项工作情况进行满意度测评,切实解决人大监督有权问题过去,由于政府分管领导抓得不紧、有关部门工作责任心不强、工作推进不力等原因,致使一些专项工作和重大项目推进缓慢,有些重大项目五六年无法取得重大突破。     

硬监督优化软环境——枣庄市山亭区人大常委会监督治理软环境侧记

＂人大监督抓实了,软环境建设好转了。＂这是市民对枣庄市山亭区人大常委会工作的如实评价。 两年来,枣庄市山亭区人大常委会为了给经济发展创造良好的软环境，开展了21次专项软环境检查、视察和调查活动，作出了一个个决定决议，排除了干扰，破解了10余项网扰经济发展的难题，用硬监督优化了软环境发展。     

临邑县人大常委会选准监督重点 发挥监督职能

实践证明,监督重点不突出、针对性不强是人大监督力度不够大、效果不够好的主要原因之一。从客观方面讲,人大的监督主要包括法律监督、工作监督以及对人大及其常委会所任命干部的监督。在选择监督重点上,临邑县人     

浅谈人大对干部的监督管理

江泽民同志提出"要努力建设一支高素质的干部队伍。"而在建设高素质干部队伍的过程中,人大应该担负起什么职责?本文试就如何充分发挥人大监督作用、依法对干部行使监督管理权问题谈点粗浅认识。强化对干部的监督管理需要形成三点共识人大依照《宪法》和有关法律规定行使法律监督权或工作监督权,最终都离不开对人的监督,因而必须围绕着对人的监督做文章。第一,对干部的监督管理,实质上是人大对所任命的"一府两     

类案评析:人大监督“两院”的新尝试

完全脱离案件办理情况单纯监督"两院"工作,就好比蜻蜓点水,只能浮在表面。如何在《监督法》规定的框架内,提高人大监督"两院"的针对件和实效件?本文作者提出了类案评析的监督方式,并建议将之作为人大听取审议"两院"专项工作报告、开展执法检查等监督工作的前置程序,以增强人大监督"两院"的质量和效果。     

开展专项评议 助推民计民生改善——东丽区人大常委会专项评议就业培训工作纪实

对“一府两院”工作开展专项评议，是听取和审议专项工作报告监督形式的深化，是加强和改进新时期人大监督工作的创新举措，有效增强了人大监督工作的针对性和实效性，促进了人大监督由程序性向实质性的转变。2013年，东丽区人大常委会根据有关规定，结合自身实际，制定出台了《东丽区人大常委会专项工作评议办法（试行）》，目的在于通过对政府工作的专项评议，加强对政府及其组成部门工作的监督，创新监督方式，突出监督重点，提高监督实效，努力打造人大常委会监督工作新亮点，助推全区中心工作的顺利开展。     

创新,让监督更有效——梁山县人大常委会依法创新监督方式提高监督实效侧记

创新是人大工作发展不竭的源泉和动力。梁山县人大常委会紧紧围绕全县改革发展稳定大局,坚持与时俱进、依法创新,不断丰富监督形式,完善监督措施,增强监督实效,有力地推进了各项工作的开展,提升了全县人大工作水平。坚持和完善满意度测评制度对"一府两院"专项工作开展满意度测评,是在新形势下创新人大监督工作的重要举措。梁山县人大常委会坚持并不断完善专项工作满意度测评制度,对列入常委会会议审议的"一府两院"专项工作,采     

长宁：打好“组合拳” 促调研成果转化——长宁区人大常委会加大对楼宇经济发展情况的监督

＂人大工作要讲实效,不能走过场。＂人大监督工作的实效性不够,有时还存在程序性监督多、实质性监督少的情况。＂……在党的群众路线教育实践活动听取意见环节中,＂实效＂两字被频频提及。今年以来,长宁区人大常委会着重在＂实效＂上下功夫、做文章,尤其在增强调研实效方面,打好＂组合拳＂,着力推进成果转化,推动实际问题解决。     

坚持“三个结合” 深化人大监督

监督权,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。如何充分有效地行使监督职权,是各级人大及其常委会致力探讨的问题。近几年来,长阳土家族自治县人大及其常委会在人大监督工作方面,坚持“三个结合”积极开拓,努力实践,使人大监督不断向纵深发展。一、坚持监督事与监督人有机结合。人大监督是对“一府两院”权力的制约,而权力的行使是由具体的人掌握的。因此,只有把监督事与监督人结合起来,从监督人抓起,监督工作才能真正落到实处。在实践中,该县通过把监督事与监督人有机结合,使人大监督得到了深化。他们的主要作法是:第一,建立拟任命人员任前法律考试     

人大监督工作要服务和推动改革

<正>北京市人大及其常委会深化对人大监督工作的认识,既不单纯"监督人",也不单纯"监督事",而是把对权力运行的监督作为市人大及其常委会监督的核心。近年来,北京市人大常委会以贯彻实施监督法为契机和动力,结合北京市的实际情况,对人大监督工作进行了积极的探索和实践,取得了一些新进展     

三台镇人大监督以民生为重

吉木萨尔县三台镇人大依照监督法要求,不断改进和加强监督工作。在具体的监督工作中,镇人大切实加强对带有普遍性、倾向性问题的监督力度,把对事的监督与对人的监督结合起来,把法律监督与工作监督融为一体,保证了法律法规正确有效实施。坚持党的领导,把同级党委关心的重大问题列为监督工作的重点。在建设和谐社会的进程     

信息公开：让人大权力在阳光下运行

人大信息公开,就是把人大和人大代表行使职权、＂一府两院＂接受人大监督情况置于阳光之下,接受公众的审视和监督。党的十八大报告指出,＂推进权力运行公开化、规范化＂＂让人民监督权力,让权力在阳光下运行。＂宪法和法律赋予人大享有最重要、最广泛的国家权力,人大法定职权也应遵循公开透明原则,实行阳光运行,公开运行。目前人大信息公开工作存在着公开程度不高、公开方式有待规范、公众关注度低等问题。究其原因,既有工作力量不足、     

漕泾镇人大专项工作评议 整改落实到位

金山区漕泾镇人大认真贯彻落实监督法,以专项工作评议为抓手,积极开展对政府职能部门的评议,对进一步推动部门工作,不断深化乡镇人大的监督职能,提高监督实效,发挥了积极作用。     

浅谈加强人大监督司法工作的重点和突破口

我国宪法和法律明确规定了各级人大及其常委会的监督司法权。宪法第三条第三款规定：＂国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。＂《监督法》第五条规定：＂各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法。＂当前,监督司法工作已成为人大及其常委会监督工作的重要组成部分。本文就加强人大监督司法工作的重点和突破口谈点看法。