中国新农村建设中的宅基地权利置换客体研究

依据我国现有法律法规的规定,土地所有权不能置换。在上海等地的宅基地权利置换试点中,置换的客体应该为宅基地的使用权或者宅基地的发展权以及国有建设用地使用权。为了保护宅基地权利置换中的弱势群体的合法权益,可以通过立法明确规定,被置换的宅基地使用权的最高年限。在宅基地权利置换合同中,对宅基地、国有建设用地使用权的期限,也应该有明确的约定。在新农村建设中,按照宅基地集约利用的要求,按照新的乡镇建设规划,可以对居民点或者村庄进行合并。为了解决其中的土地权属变动问题,可以通过立法,允许农民集体之间进行土地所有权的置换。     

立足增加农民福利的新农村建设

当前国内学界与政策部门就建设社会主义新农村发表了很多观点,但多偏重从技术、策略层面讨论新农村建设,忽视了中国有9亿农民,及农村构成中国现代化战略基础这一事实。作者认为,建设社会主义新农村的目标,就是要打造中国现代化的农村战略基础,就是要在当前既有城乡二元结构的基础上,建造一个农民可以进城,又可以返乡,可以在城乡之间自由流动的良性机制,从而在时间和空间上为中国现代化赢得更大的回旋余地。     

省人大常委会调研辽宁新农村建设总体情况

为全面了解“十一五”以来我省各地社会主义新农村建设的总体情况,加快推进我省新农村建设步伐,推进统筹城乡社会经济发展进程,7月9日至15日,省入大常委会新农村建设调研组,在省农委、财政厅、住建厅负责同志的陪同下,分赴大连、本溪、盘锦、朝阳4市及所辖的瓦房店、旅顺口、本溪、桓仁、盘山、大洼、建平、喀左8个县     

在破解城乡二元结构难题中推进新农村建设

虽然我国的GDP总量已排名世界第六位，但人均GDP却排名在一百多位，大大低于世界平均水平，统筹城乡发展，破解二元结构难题，是党和国家今后一段时间内的工作重点，1月25日，胡锦涛同志在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调，要统一思想，科学规划，扎实推进，使建设社会主义新农村成为惠及广大农民的民心工程，实行工业反哺农业，城市支持农村，推进社会主义新农村建设，是中央新时期加强工业与农业，城市与乡村协调发展的一个重大战略部署，本刊围绕这一主题，举办专家学者座谈会进行了探讨。     

统筹城乡妇女发展 推进新农村建设

重庆是一个大城市带大农村的年轻直辖市,二元经济结构突出。随着大量农村男性劳力进城务工,农村妇女逐渐成为新农村建设的主力军。因此,以统筹城乡妇女发展为重点,推进新农村建设,显得尤为必要。     

发挥统战优势 推动城乡统筹工作

统筹城乡发展是新世纪新阶段党中央做出的重大战略部署,是全面建设小康社会的基本要求和重要任务。近年来,鄂托克前旗旗委、政府立足旗情,认真贯彻落实上级旗委、政府＂以工促农、以城带乡、城乡统筹协调发展＂的战略部署,积极寻求破除城乡二元结构、缩短城乡差距的有效途径,把农牧业与工业、农村牧区与城镇、农牧民与城镇居民作为一个有机整体,科学规划、统筹发展,让人民群众共享改革发展与现代文明成果。     

进一步发挥农民主体作用推进新农村建设

农民是推动农村生产力发展最活跃、最积极的因素.党的十七大报告明确指出,要"培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用".发挥农民的主体作用是贯彻十七大精神、坚持科学发展观、坚持以人为本思想的根本要求,是统筹城乡发展、全面建设小康社会的必然要求.     

建立农民持续增收的长效机制

今年中央1号文件再次聚焦"三农"问题,提出要加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础。如何以新思路破解"三农"发展难题,推进城乡统筹发展,加快海西新农村建设步伐,听听几位人大代表的建言。     

发挥人大作用 推进新农村建设

建设社会主义新农村事关全面建设小康社会和现代化建设全局。作为地方国家权力机关，上栗县人大常委会立足上栗实际，从落实科学发展观、统筹城乡发展、推进城乡一体化的高度，明确自身在新农村建设中的职责和任务，积极发挥作用，加快推进新农村建设。     

统筹城乡发展：建设社会主义新农村的根本要求

建设社会主义新农村,是我们党以科学发展观为指导,按照统筹城乡发展和"工业反哺农业、城市支持农村"的方针,作出的重大战略决策,是落实科学发展观的实际步骤和具体体现.贯彻这个决策,关键是要解决长期以来制约我国经济社会发展的城乡二元结构问题,坚持以统筹城乡发展来推进社会主义新农村建设.     

推进成都市城乡环境综合治理的几点思考

成都是全国统筹城乡综合配套改革试验区,试验的目的就是要消除城乡二元结构,实现城乡一体化发展。城乡环境综合治理是实现城乡一体化发展的重要内容,已写入四川省和成都市的＂十二五＂规划建议。成都是典型的＂大城市带大郊区＂,城乡环境综合治理向农村延伸、向基层延伸、向盲点死角延伸,实质上是打破城乡环境的二元分割,是推进城乡统筹、四...     

用“一体化”推倒“二元墙”——鄂州市统筹城乡发展调研报告

根据省委书记罗清泉同志在鄂州调研时的指示精神,由吕东升同志牵头,省委办公厅、省委政研室、省委财经办（省委农办）和鄂州市委组成联合调研组,就鄂州城乡一体化试点工作进行了专题调研。正是春暖花开的好时节,调研组沐浴着细雨轻风,往来穿梭在1593平方公里的鄂州大地上,看主城、赏新城、访乡镇、进社区、问农户,上上下下开了多场座谈会,里里外外看了几十个乡和村,方方面面接触了上百名干部群众,总的感觉是一句话,鄂州城乡一体化试点已经取得“一年重点突破”的明显成效,发展态势良好。借用两句赞美春天的诗来形容：东城渐觉风光好,红杏枝头春意闹。     

着眼农民得实惠全力建设新农村

建立仙洪新农村建设试验区，是省委、省政府解放思想、创新机制、统筹城乡、协调发展的战略谋划。监利县毛市、福田寺两镇被纳入试验区范围。为了把这一惠及广大农民的德政工程、民心工程抓好，近一年多来，监利县委、县政府按照把试验区建设成深化农村改革的试验区、发展现代农业的示范区、建设社会主义新农村的先行区的总体要求，扎扎实实抓了“四件事”，试验区监利片的工作取得了明显成效。并得到了基层干部群众的一致好评。     

国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：近年来,各地开展农村土地整治,有效促进了耕地保护;同时,一些地方在农村土地整治过程中,进行了将通过整治节约的少部分农村建设用地以指标调剂的方式按规划调整到城镇使用的政策探索,开展城乡建设用地增减挂钩试点（以下简称增减挂钩试点）,对统筹城乡发展发挥了积极作用,但也出现了少数地方片面追求增加城镇建设用地指标、擅自开展增减挂钩试点和扩大试点范围、     

瞄准中心工作 力促城乡统筹

九龙坡区人大常委会紧紧围绕全区的中心工作和发展大局，在依法履职过程中把推进城乡统筹发展摆在突出位置．努力找准人大工作与城乡统筹发展的结合点，适时作出决议，以富有成效的工作促进了城乡统筹发展综合改革先行示范区建设。     

海突破二元结构的新路径

党的十七大报告在促进国民经济又好又快发展的论述中,明确要求把统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,始终作为全党工作的重中之中。上海要又好又快发展,必须要把突破城乡二元结构,作为统筹城乡发展,建设社会主义新农村的战略举措,作为全市经济社会发展的重中之重。那么,上海应如何来选择突破城乡二元结构的路径呢？——     

和平区人大常委会调研视察本区经济与城建工作

日前,和平区人大常委会财政经济工委和城建环保工委分别对该区优化经济结构,加快服务业发展;建立和完善市容环境管理长效机制情况进行调研视察。活动中,调研组听取了区政府有关部门的汇报,并深入部分单位进行调研视察。区人大常委会有关领导在调研中指出,要在加快服务业发展、提升改造传统服务业、提高现代服务业的聚集度、服务业载体、破解各种束缚制约、     

以农民为本 让群众受益

建设社会主义新农村,是全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展的重大战略举措。推进新农村建设, 必须坚持一切为了农民,一切依靠农民,始终把以农民为本、让群众受益作为基本的工作原则,贯穿于新农村建设的全过程。当前,需要从以下五个方面深化思想认识,推进具体工作。     

蒋树声副委员长来渝调研

10月9日至10日,全国人大常委会副委员长、民盟中央主席蒋树声率调研组来渝调研“统筹城乡公共服务体系建设,促进共同富裕”情况时指出,重庆在统筹城乡发展及统筹城乡公共服务体系建设中走在了前列。在今后工作中要充分认识统筹城乡公共服筹体系建设的重要性,形成可推广的经验。     

统筹城乡发展 实现互利共赢

长期以来,城乡的二元结构使我国农村经济和社会发展水平大大落后于城市。改革开放后,党中央十分重视农村工作,特别是近年来,提出了建设社会主义新农村的战略构想,刚刚结束的十七大更进一步提出要做到"城乡经济社会发展一体化"。