小荷才露尖尖角——民间金融悄然兴起

2005年中国人民银行“北京会议”确定了山西、陕西、四川、贵州4个省试点民间借贷，为中国日渐兴盛的民间金融寻找到了“合情、合理、台法”的突破口。2005年年底，两家民间贷款公司在中西部诞生，但高达9500亿元的地下金融资本，远非这些小额信贷公司能消化得了的。     

新起点 新理念 新坐标 新辉煌——贺通化矿业（集团）有限责任公司成立

通化矿业（集团）有限责任公司前身是通化矿务局，属省直大型煤炭企业。2005年12月经吉林省国有企业改革领导小组批准，改制为国有独资公司。     

论现阶段国有企业改革试点功能

论现阶段国有企业改革试点功能王向东国有企业改革试点是１９９５年经济体制改革的重点，也是全社会普遍关在的焦点。作为改革的攻坚战。国有企业改革试点不仅关系着整个国有企业改革。也关系着我国改革的全局。界定“国有企业改革试点”（以下；称试点）的概念是个理论问...     

龙海市公立医院改革试点方案：两年后全面取消药品加成

公立医院是我国医疗服务体系的主体．公立医院改革是解决群众“看病贵、看病难”的重要举措。2011年。福建省在选择9个县（市、区）试点推行公立医院改革，龙海成为漳州唯一一个试点县级市，龙海又选择龙海市第一医院作为试点医院，待改革取得成效后，再说情况推广。     

天津滨海新区开发建设加速

3月22日．温家宝总理主持召开国务院常务会议。审议并原则通过《天津市城市总体规划（2005—2020年）》，把滨海新区发展作为重点。此前，我国“十一五”规划和温家宝总理今年两会政府工作报告均明确提出要“推进天津滨海新区开发开放”。3月底。国务院同意给予天津滨海新区5项扶持政策：同意滨海新区作为综合改革试验区；同意设立东疆保税港区．实行上海大小洋山港政策：同意天津市进行有关金融改革试点：同意天津市部分土地变性进行土地流转试点，按程序扩大建设用地供应；     

引进小预贷款公司激活金融“鲶鱼效应”

2005年，江口县许多农户反映，贷款难、融资难使新农村建设后继乏力，养殖户反映尤其强烈。但金融部门也是一脸的无奈：信贷业务向城市倾斜，可贷资金杯水车薪；呆账、坏账过多。为扭转局面，江口四面突同，多方寻求突破口。在这一背景下，2006年8月15日，江口华地小额贷款股份有限公司在江口县挂牌营业。江口县小额贷款试点是中国人民银行批准的全国五个试点之一。“只贷不存”的小额贷款公司进入，为江口县乃至铜仁地区的新农村建设注入了活力。但是，由于体制、“水土不服”等原因．华地公司经营不善，未发挥应有的作用。     

经济体制改革三阶段

第一阶段（１９７８年１２月一１９８４年９月）改革的重点在农村。实行家庭联产承包责任制，进行了企业扩权试点，第一、第二步利改税，建立了四个经济特区，开放了沿海十四个港口城市，进行了第一次机构改革。第二阶段（１９８４年１０月一１９９１年１２月）改革的重点在城市。进行国有企业改革试点，试行承包制，发挥中心城市作用，实行“市带县”的体制。部分城市实行计划单列，开放了长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地滞，建立了海南经济特区和建立浦东新区开发区，进行了第二次机构改革。第三阶段（１９９２年１月一２０１０年）以…     

发展企业，造福社会——记新郑市政协委员、万佳商业连锁有限公司董事长常文杰

在新郑市，“万佳量贩”是一个家喻户晓的服务品牌，有着“新郑购物哪里去，万佳量贩最满意”的美誉。万佳量贩℃万佳商业连锁有限公司）创办于2001年5月，历经9年多发展，所属店铺已经遍布新郑城乡，拥有自营店8家．大型配送中心1个，加盟店300余家，自营店员工600多人，加盟店员工约1000人，其中安置下岗职工400人。多年来，“万佳”共获得了“食品行业放心店”、新郑市工商局免检单位、“新郑市青年文明号（标杆）”、“新郑市旅游定点商店”等一系列荣誉，2006年10月成为国家商务部“万村千乡”市场工程试点企业。“万佳”的掌门人常文杰在2005年被评为“郑州市十大杰出青年”，现担任着新郑市工商联副会长，新郑市政协委员。     

建设中的北方联合电力有限责任公司

北方联合电力有限责任公司（以下简称北方公司）于2004年1月组建，2005年6月中国华能集团控股北方公司。北方公司成立以来，始终坚持贯彻落实科学发展观，认真履行“三色公司”企业使命，实施“煤电一体化”战略，经过5年的发展，取得了资产总额、装机容量增长3倍的优异成绩。     

博学新知

公司债券中国证监会颁布实施《公司债券发行试点办法》（以下简称“试点办法”）。试点办法明确，我国公司债券发行实行核准制，发债公司可无担保，发行价格通过市场询价确定，这为企业打开了低成本融资的渠道。     

浙江区域性股权市场创新试点发展的启示

<正>区域性股权市场作为多层次资本市场的“塔基”和“苗圃”，在孵化培育中小微企业、提升拟上市公司质量、服务地方经济高质量发展等方面发挥着重要作用。为推动落实全面深化资本市场改革工作总体部署，2021年1月，中国证监会将浙江省股权交易中心（下称“浙股交”）和宁波股权交易中心（下称“甬股交”）列为“区域性股权市场创新试点”单位，这是国内首次开展该类创新试点的两家单位，经过一年的探索与实践，已然形成一些可复制、可借鉴、可推广的经验，其试点实践为探索区域性股权市场健康发展提供了启示。     

中国证券监督管理委员会公告 [2014]33号

关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见 为了贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于“允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体”的精神，落实《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》（国发[2014]17号）中关于“允许上市公司按规定通过多种形式开展员工持股计划”的要求，经国务院同意，中国证监会依照《公司法》、《证券法》相关规定，在上市公司中开展员工持股计划实施试点。上市公司实施员工持股计划试点，有利于建立和完善劳动者与所有者的利益共享机制，改善公司治理水平，提高职工的凝聚力和公司竞争力，使社会资金通过资本市场实现优化配置。为稳妥有序开展员工持股计划试点，现提出以下指导意见。     

宁波实行县（市、区）委书记“用人审计”

宁波市着眼于加强对“一把手”用人行为的监督，在抓好试点的基础上，从2005年下半年开始，实行了县（市、区）委书记用人行为离任检查制度。截至目前，对先后提拔或调任的8名县（市、区）委书记进行了用人行为离任检查，取得了积极成效。对这一做法，干部群众形象地称之为“用人审计”。     

中国不锈钢管行业的领先者——记久立集团股份有限公司董事长、总裁周志江

二十年前．周志江依靠借贷145万元起家的湖州金属型材厂（久立集团的前身）成立了。二十年后，这个小型加工厂已经发展壮大成为我国工业用不锈钢管行业中的参天大树。成为浙江省民营百强企业、湖州市明星企业和国内最具竞争力的工业用不锈钢管专业生产企业之一。2005年，公司产品——“久立”牌不锈钢管被批准为国家免检产品．“久立”商标被认定为中国“驰名商标”。     

山西省人民政府办公厅关于落实支持农村信用社改革配套扶持政策确保如期兑付中央银行票据的通知

为切实加强对我省深化农村信用社改革工作的组织领导，全面推进各项改革工作，积极落实支持农村信用社改革配套扶持政策，确保如期兑付中央银行票据，根据《国务院深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发[2003]15号）、《国务院办公厅关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》（国办发[2004]66号）及《山西省人民政府关于印发（山西省深化农村信用社改革实施方案）的通知》（晋政发[2005]8号，以下简称《通知》），经省人民政府同意，现将有关事项通知如下：     

浙江省强镇扩权改革的主要经验和路径选择简

党的十八届三中全会提出，要切实转变政府职能，深化行政体制改革。“放权”则是其中的关键问题。浙江省于2005年在绍兴展开“强镇扩权”试点改革，取得了良好效果，为放权改革提供了示范效应。现实和制度困境阻碍了“强镇扩权”改革的继续深入，必须及时破解强镇扩权的法律缺失、权力异化、权力运行低效等现实困境，全面推进放权改革和政府职能转变。     

股权分置改革——中国股市的转折点

4月29日，证监会发布《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》．股权分置改革试点工作正式启动。5月9日，证监会宣布金牛能源、三一重工、清华同方、紫江企业4家公司为首批股权分置改革试点公司。6月20日，证监会推出42家第二批股权分置改革试点上市公司。股权分置改革试点工作的正式启动被称为是中国股市的转折点。目前，由于试点刚刚起步，市场预期的调整和价格发现还有一个过程，系列政策的效果如何，还有待检验。可以肯定的是，作为中国股市的一场深刻变革．改革将是一个连续过程，不会停步。     

“合同法”案例浅析——从一份名不符实的“承包合同”谈起

笔者在办案中曾办理过这样一件合同纠纷案件，该案简要情况是：（为保守当事人的秘密，文中单位及名称均为代用名）甲餐饮公司与乙餐饮公司（集体企业）于1999年10月10日签订一份“承包合同”，该合同约定的主要条款有：甲公司为发包方，乙公司为承包方，乙公司租甲公司正在正常营业的“美味餐厅”，租期5年，年租金30万人民币；甲公司协助乙公司办理营业执照相关手续等内容。双方签定合同之后，乙公司对“美味餐厅”进行装修，开始营业。3个月后，甲公司因其主管部门要求减少2年租赁时间，向乙公司提出将租期5年改为3年，乙公司不同意。双…     

不懈追求18-80——张江高科技园区“双达标”工作素描

2005年12月13日，当展讯通信（上海）有限公司党支部书记冯威，从公司首席技术执行官陈大同博士手中接镌刻着“员工楷模、事业先锋”的水晶旗帜的贺礼时，展讯公司党支部成立大会会场顿时爆发出热烈的掌声。这份沉甸甸、晶晶亮的礼品和语重心长的祝词不仅饱含了这家由归国留学生创建的高科技公司经营层对新建党支部的一片深情．一声嘱托和一种期待；此到，也标志着张江高科技园区综合党委所属第80个党支部的诞生。     

财政部关于印发《农村综合改革示范试点考核评价试行办法》的通知

财农改[2013]10号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为了规范农村综合改革示范试点工作，建立健全奖励约束机制，提高财政资金使用效益，推动农村综合改革示范试点取得实效，根据《国务院农村综合改革工作小组关于开展农村综合改革示范试点工作的通知》（国农改[2012]12号）、《国务院农村综合改革工作小组关于2013年扩大农村综合改革示范试点的通知》（国农改[2013]15号）、《财政部关于印发（农村综合改革示范试点中央财政奖励资金管理暂行办法）的通知》（财预[2012]437号）等文件精神，我部制定了《农村综合改革示范试点考核评价试行办法》。现予印发，请各地高度重视，认真贯彻执行，切实做好试点各项工作。