深入推进城市社区协商民主探析

推进城市社区协商民主,是发展全过程人民民主的必然要求。当前,城市社区协商民主发展中存在协商发展不均衡,形式大于实质,协商治理效能低下等问题。主要原因在于社区行政化,缺乏协商理念;法制和机制不完善;协商意愿淡薄,协商能力不强;社会资本和公共理性匮乏;协商技术供给不足等方面。亟须采取加强党建引领、加强法治保障完善协商机制建设、提高协商意识和协商能力、创新协商民主新方法等针对性措施,有效推进城市社区协商民主深入发展。     

发展城市基层民主与加强城市社区党组织建设

城市基层民主是在党和政府的统一领导下有组织、有秩序的民主,发展城市基层民主必须加强城市社区党组织建设,巩固并发展社区党组织在城市基层民主建设中的领导核心地位和作用,实现党对社区民主的参与和领导,保证社区发展为党聚拢政治资源和对社会进行有效整合。要使加强社区党组织建设和推进社区建设实现互动双赢,在推进社区建设、发展城市基层民主的过程中加强社区党组织建设,通过加强社区党组织建设更有效地推动社区建设和城市基层民主。同时,城市社区党组织建设一定要重视强化党内民主,要积极扩大社区党内民主,带动城市基层民主进一步发展。     

社会资本视野下的我国城市社区民主建设

城市社区民主是城市中民主的基石,伴随着城市的不断扩大,城市社区民主建设将发挥越来越重要的作用。社会资本作为一种新的研究视角,直接影响着城市社区民主建设。文章通过分析社会资本对于城市社区民主建设的作用,揭示我国城市社区民主建设中的社会资本现状,从而构建促进城市社区民主建设的社会资本模式。     

社区民主自治与基层民主建设

基层民主建设是我国民主政治建设的突破口,城市社区民主自治制度为扩大城市基层民主提供了一个制度化、法制化的平台.本文阐述了社区民主自治对城市基层民主建设的重要意义,城市社区自治制度的主要内涵及发展现状,并就如何继续推进社区民主自治促进城市基层民主建设的问题作了建设性探讨.     

我国城市社区民主政治建设的困境与对策

我国城市社区民主政治建设已经历了20多年,目前遭遇了一些困境,比如：社区自治组织与政府关系错位;社区自治组织不能满足民主政治发展的要求;城市社区民主制度不完善。为走出这些困境,在建设工作中应注意做好以下几点：完善城市社区管理体制;形成居民的有序化参与格局;理顺城市社区自治组织与政府的关系;合理利用资源。     

改革开放以来的中国基层民主建设

本文全面回顾了改革开放以来我国基层民主建设的发展历程,介绍和分析了这一阶段中国农村村民自治、城市社区建设和企业基层民主发展取得的重要成就和存在的若干问题,并就坚持和完善我国社会主义民主提出了一些有针对性的意见与看法。     

关于无锡社区民主建设的调查与思考

社区民主是基层民主的重要实现形式。无锡市在经济社会快速发展的同时,积极探索社区民主的可行操作方式,深入推进城市化进程中社区民主建设,主要做法有:全面实施公推直选,民主选举更加规范;大力推行议事听证,民主决策更加科学;健全完善自治机制,民主管理更加有效;深入推进三务公开,民主监督更加有力。社区民主建设仍然处于探索阶段,深化社区民主建设,可以从三个方面入手:剥离社区行政职能,强化社区自治功能;完善民主制度保障,健全民主运行机制;培育社区社会组织,增强居民民主意识。     

从政府管理和居民自治看发展城市基层民主

在中国现实的社区建设和居民自治中,政府发挥着主导作用。但是,发展城市基层民主需要政府正确主导,警惕"越位",防止"缺位",避免"错位"。还需明确,坚持和维护广大社区居民群众的主体地位,是在社区建设中推进城市基层民主的一项重要原则,没有真正意义上的社区居民广泛而主动的参与,社区民主不可能得到真正的发展。     

协商民主在城市社区治理中的初步实践——以上海市徐汇区为例

本文梳理上海市徐汇区在发展城市社区协商民主过程中的实践特色,即完善协商民主范围,构建协商民主的制度基础;探索协商民主途径,搭建协商民主的实践平台;优化协商民主方式,彰显协商民主的本质特征。分析徐汇区协商民主发展在推动党建模式开放化、推进社会治理现代化以及加速中国民主化进程中的时代价值。     

基层协商民主:概念的界定及其解读

基层协商民主是中国特色协商民主的一个重要层次,是发展中国特色社会主义协商民主的基础性工作。在内涵上,基层协商民主就是我国基层组织和基层单位的各类主体,通过有组织地协商,依法参与基层公共决策和基层社会治理的民主实践;在外延上,基层协商民主的领域和范围包括城市社区协商民主、农村协商民主和企事业单位协商民主。     

中国农村基层民主建设刍议

民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，是中国农村基层民主的主要内容。规范化与非规范化并存，主动与被动并存，自发与自觉并存，乡土化与都市化并存，贤能型与法制型并存，是其发展过程中体现出来的基本特征。中国农村基层民主建设，对于推进中国民主化进程，维护中国农村乃至全国的社会政治稳定，起着极其重要的作用。中国农村基层民主建设的主要任务是，进一步培养农民的民主精神，加强民主的制度建设，完善民主的有关程序，使民主的制度和程序法律化，切实加强中国共产党对农村基层民主建设的领导。     

以党内民主推动人民民主——基于成都市基层民主政治建设的调查

党的十七大报告中明确指出:"要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。"以党内民主推动人民民主,是中国共产党多年来总结经验得出我国民主政治建设的可行途径。成都则是中国基层民主试验阵地,在统筹推进"四个民主"互动发展中,创造性地走出了一条"扩大党内民主、推动基层民主、带动社会民主"的基层民主建设新路子,取得了显著的社会成效。     

基层民主政治建设研究的力作--《中国乡村社区民主政治建设》评价

随着经济体制改革的不断深入，我国政治体制改革也在逐步展开，并取得了重大进步，其中带有突破性的创举，就是我国乡村出现了村民自治的基层民主政治形式。由黑龙江省委党校季丽新等撰写的国家社会科学基金项目《中国乡村社区民主政治建设》一书，提出了许多有价值的创新性的观点，并构建了比较完整的中国乡村社区民主政治建设理论体系。其特点是：１．观点新颖，创新性强。作者首先充分肯定乡村社区民主政治建设在社会主义民主化和现代化进程中的重要地位，肯定了村民自治的发展目标。在充分估计到乡村民主政治建设所面临的困难的前提下，…     

发展基层民主的途径和机制研究——以大连为例

基层民主建设是社会主义民主建设的基础性环节和内容,其发展状况直接体现和影响着社会主义民主的实现程度和发展水平。大连将推进基层民主政治建设与党的领导和基层民主建设统一起来,发展基层民主必须健全民主监督程序,明确村、居民代表和村务监督委员的权利和义务。发展基层民主的途径是在农村进一步实行村民自治,在城市进一步实行社区自治。     

发展基层民主 助推中国腾飞

基层民主是全中国经济社会发展的动力源泉，也是中国发展的引擎。基层民主实践主要表现在农村基层民主、城市基层民主、党内基层民主、企业民主四个层面，基层民主实践为中国发展培训了理性的发展主体，奠定了安定有序的社会环境，并为人们提供了广阔的创新试验大舞台。     

我国现阶段民主政治建设的路向选择

目前,我国民主政治实践呈现出不同程度的非均衡性,并带来了民主发展中的各种问题。为了推进民主政治的全面和健康发展,今后民主政治建设的路向选择是:党内民主与人民民主的统筹发展,国家民主与社会民主的和谐发展,实体民主与程序民主的统一发展,城市基层民主与农村基层民主的互动发展,以及民主政治发展中政府的主动性和群众创造性的协调发展。     

权力重构视角下的城市社区民主治理

近年来随着我国改革开放的深入推进和城市化进程的较快发展,城市社区开始出现从集权治理向分权治理转换的态势,这是城市社区民主治理的历史必然趋向。但是在制度变迁的过程中,囿于历史传统与现实国情的制约,城市社区存在着权力结构的困境,导致我国城市社区民主治理中出现了失灵现象。为提升城市社区民主治理的水平,需要继续解放思想,以改革创新精神,优化城市社区治理的权力结构,重建城市社区治理的权力秩序,把我国城市社区民主治理推向深入和成熟。     

党内民主带动人民民主的路径探析

党内民主和人民民主是中国民主政治建设的基本内容.中共十六及十七大都明确指出两者的重大意义和价值,也指出人民当家做主过程的路径依赖,即充分发展党内民主,并以党内民主来影响和带动人民民主.可以说,这是中国民主政治建设的重大进步.党内民主虽不是中国民主政治发展的根本目标,但对人民民主的发展却起着根本的决定作用.因此,笔者在阐述党内民主和人民民主关系时,进一步提出党内民主带动人民民主的理由和路径.     

从发展党内民主走向人民民主

一、从民主政治发展的高度认识通过扩大党内民主、示范和带动人民民主，推进国家民主政治建设的战略选择 1、30年来中国民主政治建设的路径选择及其实践     

当前我国社会矛盾的复杂化及其出路——党内民主推进社会主义民主政治的现实意义

改革开放以来,我国经济社会转型不断加快,各种社会矛盾问题相互交织,呈现出复杂化之势。人民民主是社会主义的生命,也是解决社会矛盾问题的根本途径。目前我国社会主义民主政治建设已经进入了新的发展阶段。中国共产党是中国社会主义事业的领导核心;党内民主始终是决定社会主义民主政治建设的根本所在。以党内民主推进社会主义民主政治建设,已成为应对和解决当前复杂社会矛盾问题的根本选择。