赴京上访成本几何

虽然政府一直投入大量人力物力解决上访问题,但不可否认,时至今日,信访问题并未因此成为“过去”。其中不少人反反复复上访,最终赴京找“包青天”,于是,在全国人大常委会办公厅信访局、国家信访局、中纪委、最高人民检察院、最高人民法院等权威部门的人民来访接待室,经常是上访人熙熙攘攘,被称为“信访洪流”。有些信访大省还专门派出大量“截访大兵”,“拦截”在各信访接待室附近的上访人员。 上访,尤其对于重复上访的人来说,反反复复地上访,代价几何?对政府而言,信访这面“挡风的墙”,还要在政府与上访民众之间耸立多久?     

惊闻上访罚款

“上访一次罚款两百元,上访两次罚款四百元,上访三次工资扣发。”江西省丰城市供电有限责任公司为了阻止职工上访,竟然下发书面通知,以扣发工资和罚款相威胁。这一做法引起职工强烈不满,继而引发连续上访。看到这则“上访要罚款”的消息,笔者大吃一惊,这不禁让人想起了新华社8月30日的一则报道:最高人     

一位父亲的37次上访

21岁的刘志刚进了医院,就再也没有站起来。面对许多专家对“非医疗事故结论”的质疑,刘志刚的父亲刘百里踏上了漫漫上访之路。     

法院上访老户的成因、特点及解决对策

山东省法院进京上访人数在全国一直名列前茅。据粗略统计,其中上访老户占一半以上。上访老户,是摆在各级法院领导和干警们面前的一道难题,用“棘手”和“头疼”来形容可以说是再恰当不过了。上访老户虽然相对人数不多,但其活动范围广,社会影响大,是社会不安定因素之一。上访老户已经日益     

当前增城农村上访问题探析

中央高度重视“三农”问题,连续七年以中央一号文的形式聚焦“三农”,并大力推进社会主义新农村建设。因此,党委政府要高度重视农村出现的上访问题,下大力气切实解决好。本文从增城农民上访问题的特点、产生原因和解决对策三个方面进行了论述。     

也谈"不怕群众上吊,只怕群众上访"

最近一段时间，各地群众上访事件有增多趋势，有的是群体性的，越级直接上京的也不少，弄得地方政府很是紧张。为了防止群众上访，有些地方建立了包保“责任制”，每个干部包几家几户。干部们没有办法，就用经济手段来限制七访。如江西省丰城市某公司为了阻止职工上访，竟然下发书面通知以扣发工资和罚款相威胁：“上访一次罚款两百元，上访两次罚款四百元，上访三次工资扣发。”有些地方则充分发挥宣传工具的作用，广为宣传不得上访的规定，有些地方干脆打出标语：“不准上访，上访罚款”!前些天在网上看到一幅照片：农村某住家墙上赫然写着：“越级上访是犯法的”。人们不禁要问：这是哪家的法律？怎么连老百姓找个地方说说心里话也犯法了？     

一个记者的十年上访路

听说我要写在京上访者的文章,国家某部机关报的记者古玉力找到了我:“要说上访,我比你了解得多,你不用找别人采访了,找我就得了,我给你说一说我这十年来上访的故事!”     

上访救济的功能转化及其命运

一、哭诉的权利上访的话语和语境,无论在传统社会,抑或当代中国,都包涵着特定关于救济的内涵和信息。几千年来,上访承载着普通民众对国家权力的企盼,是中国人传统的权利救济方式,也是中国人实现正义的原始路径。如果说中国人有什么天赋权利的话,那么上访则是那种至少在程序意义上不可也不能剥夺的权利,从传统社会的“京控”到当代社会的“信访”,无不贯彻了这一主题。     

上访十年录

1998年5月12日,因事故致残上访告状整整10年的花甲老人郭士新,流下了激动的泪水。手捧黑龙江省高级人民法院法官陈伟华送达的“原审中级法院适用法律不当”的裁定书,郭士新哽噎了。回想自己三次进京常住省城的10年上访路,沉冤已久的郭士新感慨万分,已是满头白发的他,终于盼来了事故致残索赔得到妥善解决的这一天。     

“疯老婆子”的“上访癖”

76岁的丁大娘趟过了人生太多的急流与险滩,晚年仍孓然一身。在孤苦伶仃的岁月里,她替蒙冤受难者伸张正义。32年来,70多次到北京上访,帮别人“落实”了38场官司——     

歪招邪人──一位“上访专业户”的自白

歪招邪人──一位“上访专业户”的自白顺利这是发生在苏北农村的一个真实故事。由于种种原因，我们隐去了主人翁的真实姓名，姑且称他为Ｃ。Ｃ原是德富村一个贫穷农民，但近年却利用上访，不仅解决了自己的许多“历史遗留问题”，而且选择了帮人上访这一稀有的“职业”，...     

三个"上访代表"的尴尬遭遇

“上访”不是一件好事,但在全国各地每天都奔走着的上访者中,的确有一些是在为公众的利益奔走呼号的。本文中的三名“上访代表”,几年间不惜冒着难以预测的政治风险和经济风险,顶风冒雪,四处奔波,吃苦受累,在刚刚为全厂近百名“一刀切”职工讨回149万元的经济补偿时,孰料却被几     

25例人格障碍上访案例鉴定分析

上访案例的鉴定在精神疾病司法鉴定中比例相对较少，此方面的报道也较少。我院自1986年成立司法鉴定室以来，至1998年年底，鉴定的上访案例共49例，其中诊断为“人格障碍”的约占上访案例的一半（51.02%）。现对本组案例的鉴定资料作一回顾性分析，结合其人格特征、分型及鉴定中遇到的问题进行讨论，以供参考。1资料和方法1.1资料来源分析样本来自上海市公安局安康医院1986年～1998年底的鉴定资料。逐例回顾性复习了鉴定诊断结论为“人格障碍”，或在鉴定分析中明确被鉴定人的行为与其人格显著偏离正常有关,而诊断结论为目前“无精神病”，…     

感动真情——根河市人民检察院成功处理一起多年涉检上访案

立检为公，执法为民，“群众利益无小事”，近些年来，根河市院从解决上访群众实际困难入手，站在维护社会稳定大局的高度，全力做好涉法上访案件的息诉工作，用殷殷真情和高效工作赢得了上访群众的理解和信任，为全市的经济发展、社会稳定做出了积极贡献。1998年以来，控申部门连获两届“全国检察机关文明接待室”的荣誉称号。2005年成功息诉了一起多年越级、进京上访案。     

建立“三项制度”预防上访

近几年来，山东省潍坊市寒亭区纪委监察局紧紧围绕反腐败工作的任务和区委、区政府的中心工作，注意解决“热点”问题，及时化解上访因素，大大减少了重复、越级和集体上访，牢牢掌握了工作的主动权，为稳定和发展提供了有力保证。实践中，他们从抓超前预测预防入手，建立了防止上访的三种制度：一是信访苗头性问题报告制度。乡镇（区直单位）党委、纪委，每月向区委、区纪委报告一次上访苗头性问题，重大的上访苗头随时报告。其内容包括有可能发生上访的单位、重点人物、原因和解决的措施等，由区委统一协调．纪委督查落实。去年２月，朱里…     

论“群众上访”与地方政府公共关系建设

在当前社会大转型时期,由于利益格局的调整异化,“群众上访”高潮迭起且形式激烈,严重地激化了社会矛盾,增加了社会不和谐的因子,突现出地方政府治理面临着合法性危机和公关意识贫瘠的困境。通过对这种困境的发生机制与深层原因的分析,笔者认为加快地方政府公共关系建设是解决“群众上访”问题有效途径,并且给出了地方政府公共关系建设的具体对策。     

古代的“越级上访”

在影视剧中．我们经常会看到“击鼓鸣冤”的情景,似乎只要一敲鼓,无论主管官员是否情愿,都必须受理百姓的诉状。古代老百姓告状真的如此容易吗？一个平头老百姓“上访”到皇帝面前,这中间的路到底有多长？     

浅谈化解集体上访的方法

近年来,一些地方集体上访的人数和规模逐渐增大,已成为影响当地社会稳定的突出问题。处理集体上访的做法有很多,但主要离不开以下三步。一、分析成因分析成因是化解集体上访的前提。分析成因主要分析两个方面,一是上访群众方面,二是信访工作人员方面。在上访群众方面主要有以下几种情况:(1)有理重复上访。群众反映的问题客观存在,但多次举报后得不到解决或解决的结果群众很不满意,群众就会借助群体力量促使问题的解决,这就形成了集体上访,甚至越级上访。(2)有理无序上访。有些有理的上访群众对信访法规了解不多,出于某种原因不愿单独上访,认…     

谈如何减少上访案件

近几年来，上访案件的增多，不仅耗费了大量的司法资源，同时在社会上造成了一定程度的负面影响。如何从根本上解决上访问题，减少上访案件，提高审判质量，树立法律权威和司法公信力，是当前司法工作和改革中面临的一个重大问题。     

遭遇上访：上访有罪？五农民上访被判刑

从去年10月11日河南省唐河县人民法院,以聚众扰乱社会秩序罪判处上屯镇张清寨村5位上访村民2年到5年不等的有期徒刑以来,有关村民上访构不构成故意扰乱社会秩序罪的争议,一直没有停息.5位被一审判刑的村民已提出上诉,张清寨的不少村民也在到处为他们申诉.事实情况究竟如何?记者近期赴唐河县进行了调查采访.