专家解读土地承包经营权流转

党的十七届三中全会精神的一个重点,是扩大土地承包经营权的内涵,意即“允许农民以多种形式流转土地承包经营权”。土地承包经营权怎样流转？流转中怎样保护农民的利益？专家、学者发表了很多见解。     

关于完善土地承包经营权流转制度的思考

土地承包经营权流转制度的完善是当前我国土地制度中的热点问题。本文基于对土地承包经营权流转的现状分析,提出了公法与私法严格分离以及进行集体所有权民法化改造的总体思路,并在这一思路的指导下,从土地流转的立法层次、流转方式、流转限制及政府角色四个方面提出了对策建议。     

流转地生金——云梦县农村土地流转及规模经营的调查与思考

党的十七届三中全会指出．按照依法自愿有偿原则．允许农民以转包、出租、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权．发展多种形式适度规模经营。结合当前农民关心的土地流转、规模经营等问题．笔者通过专题调研．分析云梦县农村土地流转及规模经营的现状、作用和存在的问题．进行了一些新的思考。     

新型城镇化与土地流转协调发展问题探讨

新型城镇化与土地流转之间存在前者为后者带来良好的外部环境、后者为前者提供充分的资源保障的互动关系。二者的关系面临新型城镇化加剧土地流转中的农民权益受损、土地流转与新型城镇化的衔接不到位、土地流转为新型城镇化带来新压力等挑战。推进新型城镇化与土地流转协调发展必须在土地流转中贯彻新型城镇化理念,必须在新型城镇化建设中打好土地流转基础。     

规范土地承包经营权流转行为完善农村基本经营制度

党的十六届三中全会指出:农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权.但在土地承包经营权的实际流转过程中,出现一些诸如改变农地用途、侵害农民利益、流转合同不健全等权益异化现象.为规范农村土地承包经营权的流转,就必须在政策、法律上大做文章,保证土地承包经营权流转的有序进行,切实保障农民利益,同时要注意土地承包经营权的流转与农业产业结构调整的有机结合.     

安徽农村土地承包经营权流转问题研究

农村土地承包经营权流转是实现规模经营,推进新农村建设,寻求城乡统筹发展的重要途径和主要方法。本文结合安徽实际,对此问题进行了研究。阐述了农村土地承包经营权流转的意义,存在的主要障碍,并提出了促进安徽农村土地承包经营权流转要注意解决的一些问题。     

准确把握土地流转政策 切实保障农民根本利益——访省农牧厅厅长武文斌

农业、农村、农民问题始终是关系党和国家事业发展全局的关键问题。而土地问题又是农村改革发展的关键所在。因此,本刊就如何准确把握党的十七届三中全会关于农村土地管理制度改革的主要精神,切实保障农民的根本利益等问题对省农牧厅厅长武文     

完善土地承包制 促进土地经营权有序流转

正确认识农村土地承包经营权流转的客观必然性，妥善解决好土地流转中出现的各种问题，积极探索土地流转的各种模式，是当前土地流转中应重点做好的几项工作。实现土地经营权的有序流转可以探索以下几种模式：以土地挟社保、以住房换宅基地模式；以土地入股分红为核心的股田制模式；以吸引城里人休闲娱乐的农事体验模式；土地经营权信托模式。     

“流转”出来的活力——我省农村土地承包经营权流转的实践与探索

在稳定农村基本经营制度、坚持土地承包关系长久不变的基础上。促进农村土地承包经营权流转,是建设现代农业的必然要求。是促进农民持续稳定增收的有效手段。近几年,我省各地坚持依法自愿有偿原则,在坚持土地集体所有性质不变、坚持农民对土地的承包经营权不变、坚持土地用途不变的前提下。积极稳妥地推进土地承包经营权流转。创造并形成了一些可资借鉴的成功模式。取得了明显成效。有力地促进了农业适度规模经营和农业产业化经营。为发展现代农业创造了有利条件。     

新疆农村土地承包经营权流转问题的调查和思考

土地问题是解决＂三农＂问题的核心和基础。在新疆农业发展的新阶段,对于出现的土地流转现象,重要的是稳定家庭承包责任制的前提下,科学客观地认识及合理地使农村土地流转,优化农业资源配置,调整和优化农业结构,开拓农村市场,增加农民收入,已成为新疆新农村建设的重要组成部分,是新疆新形势下的一项重大研究课题。     

土地承包经营权流转中若干二元研究

土地承包经营权流转中存在诸多二元.对其进行深入剖析,有利于更好地理解和运用土地承包经营权流转之法律制度,以便达到土地承包经营权流转符合"条件、自愿、规范、有序、依法"之客观要求和真正实现维护流转各方的合法权益.     

完善土地承包制，积极促进土地经营权有序流转

正确认识农村土地承包经营权流转的客观必然性，妥善解决好土地流转中出现的各种问题，积极探索土地流转的各种模式，是当前土地流转中应重点做好的几项工作。     

专家解读土地流转:对农民具有类似社保作用

10月9日,中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议在北京召开,农村改革发展是会议重要议题之一. 　　9月30日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛专程前往安徽省考察农村改革发展情况.在凤阳县小岗村,胡锦涛说:"我要明确告诉乡亲们,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石,不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权.同时,要根据农民的意愿,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营."……     

关于农村土地承包经营权流转的几点看法

党的十七届三中全会《决定》指出:要"建立健全土地承包经营权流转市场"。中央提倡并支持土地承包经营权流转,鼓励在土地适度规模经营基础上发展现代农业,为我国农村发展提供了新的机遇。一、承包经营权流转必须按照依法自愿有偿原则进行土地承包经营权流转,有转出方和转入方。转出土地承包经营权,又     

让贫困地区的土地流转起来--对仪陇县土地流转的调查与思考

贫困地区人多地少,土地资源匮乏,这是个不争的事实。面对这样的现实我们应怎么办?要紧的有两条:一是保护耕地,二是提高现有耕地的使用效率。在保护耕地和提高现有耕地的使用效率方面,我们已做了一些工作。改革开放之初,我国农村实行家庭联产承包责任制,适应了当时形势发展的需要,促进了农村经济的发展。但随着改革开放的进一步深入和社会主义市场经济体制的建立,贫困地区农村在土地的使用上还存在着一些突出问题,严     

土地流转形式＆内容比较

9月30日，国家主席胡锦涛在安徽省考察农村改革发展情况时强调，根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。10月19日发布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。     

关于土地使用权流转的理论思考

本文认为对全国范围内兴起的农村土地使用权流转，必须从理论与实际的结合上加以理性认识。土地使用权流转，是农村社会生产力发展的客观要求；是变革农村社会生产关系的迫切需要；是农村生产力与生产关系矛盾运动的必然结果。     

一条以党建促“土地流转”健康发展的新路子

党的十七届三中全会《决定》指出，要“按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营”。如何贯彻落实好十七届三中全会精神，充分发挥党组织和党员作用，确保农村土地流转健康发展，成为各级党组织亟需研究解决的重要课题。去年以来，枣庄市山亭区实施了以建立土地合作社、建立土地合作社党组织，增加农民收入、增加村集体经营性收入为主要内容的“双建双增”党建工程，走出了——     

土地承包经营权流转的调查分析——以杭州市萧山区为样本

加强土地承包经营权流转是当前贯彻十七届三中全会精神、切实解决三农问题的重要课题.以浙江省杭州市萧山区为调研对象,对其在土地承包经营权流转的主要做法与成效、制约因素与有利条件进行了剖析,在此基础上提出了进一步加快土地流转的具体对策:健全机制,确保土地流转规范有序;规范市场,提高土地流转透明度;创新理念,积极推动土地规模化经营上台阶;完善保障,解决土地流转后顾之忧.     

让土地焕发生机与活力——阆中市金城乡推进土地流转纪实

土地承包经营权流转,实现了农民收益和土地效益的双赢。近年来,一种全新的激活土地生命力的行为——流转土地承包经营权,在阆中市金城乡如火如荼地进行——