“小额信贷扶贫到户”模式

“小额信贷,扶贫到户”是陕西省商洛地区借鉴孟加拉乡村银行的扶贫模式,经过多点试验、改进、创新,形成的符合贫困地区实际的扶贫路子。这种模式的主要特点是,小额信贷,不要抵押,小组联保;结合实际,自愿选项,发展生产;扶贫到户,连续贷款,直至脱贫。这种扶贫方式解决了穷人贷款难的实际问题,体现了真扶贫,扶真贫。因此,得到了国务院有关领导的充分肯定,并将在全国推广。 1.名称和机构。实行小额信贷的载体,统称为扶贫经济合作社。该社作为农发行的代理机构,受农发行     

省慈善总会开展“巾帼扶贫”工程

3月14日,省慈善总会、省妇联在福州举行了“巾帼扶贫”资金捐赠仪式,双方约定由省慈善总会从2007年起,分5年每年20万元拨付省妇联农村妇女小额信贷扶贫贴息资金100万元,开展农村妇女小额信贷扶贫。这笔小额信贷资金将全部用于扶持三明、南平、龙岩、宁德、漳州等山区、少数民族地区和贫困地区的农村妇女发展种植业、养殖业以及相关的加工业或当地资源开发。     

中国小额信贷商业化问题研究述评

近年来中国小额信贷业务发展迅速,在消除贫困,解决中小企业、农民和低收人群创业融资问题中起了显著的作用。但在发展中出现的各种障碍与困境也使得小额信贷商业化可持续发展问题日益受到关注,相关的讨论越来越广泛和深入。当前学术界关于中国小额信贷商业化的研究,主要围绕着中国小额信贷商业化的涵义、经营模式、商业化发展障碍以及商业化发展对策等主要问题展开分析和讨论。整理、归纳评析这些研究并作以展望,可以为小额信贷提供商业化发展思路和相关问题进一步研究的参考。     

大力实施小额信贷 促进妇女创业就业

近年来，为解决妇女发展的资金瓶颈问题，有效促进妇女创业就业，内蒙古各级妇联组织把小额信贷扶贫作为增强贫困妇女自我发展能力的有效实现形式，大胆改革，积极创新，变“输血”为“造血”，积极探索符合内蒙古实际的小额信贷模式。据统计，2007年以来，通过协调国有商业银行及政策性银行、农村信用社，筹集政府扶贫资金、国内外捐赠资金，以及妇联自筹等形式，     

小额信贷:点燃脱贫希望的火种——来自澜沧拉祜山的报道

走在澜沧拉祜族自治县贫困山区的偏僻小路上，随便和一位过路的农民说起小额信贷扶贫的事，他们都会告诉你，小额信贷扶贫要联户担保，积极周转资金等等，说得头头是道。澜沧拉祜族自治县是国家重点帮扶的特困县，小额信贷扶贫作为一项全新的扶贫措施，在各级人民政府和妇联及内地发达地区有关部门的支持帮助下，从１９９８年４月和１１月分别在全县１２个扶贫攻坚乡和２个非攻坚乡全面展开。通过一年多来的积极推广和实施，小额信贷扶贫已被广大贫困农户接受和欢迎，并已结出了累累硕果。截至今年６月２５日，全县１４个接受小额信贷扶贫的…     

省人民政府办公厅关于印发《贵州省创新发展扶贫小额信贷实施意见》的通知

<正>黔府办函[2015]47号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省人民政府同意,现将《贵州省创新发展扶贫小额信贷实施意见》印发给你们,请认真组织实施。2015年4月20日(此件公开发布)贵州省创新发展扶贫小额信贷实施意见为贯彻落实国务院扶贫办、财政部、人民银行、银监会、保监会《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》(国开办发[2014]78号)精神,进一步推进我省扶贫小额信贷工作创新发展,切实解决     

扶贫“老难题”又碰“新问题”

本刊记者最近在云南，贵州，四川，广西四省区调研时发现，在新阶段扶贫开发工作中，长期以来存在的扶贫资金难以整合，小额信贷难以到户等问题不仅没有从根本上得到解决，部分地区又出现了一些新矛盾和新问题。     

试论小额信贷模式创新

小额信贷最初引入我国作为扶贫手段取得良好的效果,但是 小额信贷发放的数量和范围还十分有限,随着全面建设小康社会 进程的加快,如何拓展它的社会功能,更广泛、更好地发挥小额信 贷的积极作用,具有重大理论价值和实践意义。 一、小额信贷模式问题的局限 1."小额信贷"的含义。国际流行的观点认为,小额信贷是指 专向贫困人口或中低收入阶层提供小额度的持续的信贷服务活 动。它区别于常规服务和救济扶贫的基本特征:第一,它的服务对 象是贫困人口或中低收入阶层;第二,它是一种商业活动,不是一 种慈善活动;第三,贷款数目小,还贷付息期限很短,但分多次进 行;第四,保持"贷--还"循环进行。所谓中低收入阶层和小额 度,各地都有不同的标准。例如,乌克兰小额信贷多数为2000美 元左右,广西小额信贷借款限额为3000元人民币。 2.小额信贷的一般模式。根据信贷项目主导者、资金来源、借 贷者、项目内容、运行方式等等划分许多模式。目前中国的小额信 贷项目大致有三大类型,也是三大模式,即政府主导型、银行主导 型、民间主导型。     

重庆市人民政府办公厅转发市扶贫办农业银行重庆市分行关于进一步加强小额信贷扶贫工作的意见的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:市扶贫办、农行市分行《关于进一步加强小额信贷扶贫工作的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。小额信贷扶贫是解决贫困户资金不足、促进脱贫致富的有效办法,是完成新阶段扶贫开发任务的一项重要措施。各地要在认真总结近几年开展小额信贷扶贫工作经验的基础上,进一步加强领导,落实责任,完善措施,规范管理,积极稳妥地推进小额信贷扶贫工作,充分发挥小额信贷扶贫在新阶段扶贫开发工作中的重要作用。二○○一年十一月三十日     

小额信贷:扶贫助穷新方式──来自贵州省威宁县草海自然保护区实践的思考

贫困是一个困扰发展中国家的世界性问题，按照国民收入贫困线的规定，发展中国家有12％的人口生活在贫困线下，达9亿人，在我国1997年解决800万贫困人口的脱贫问题之后，还有5000万贫困人口的温饱有待解决。小额信贷作为扶贫助穷的一种有效方式，于80年代的孟加拉开始实行，现已推广到47个国家与地区。我国的小额信贷试验开始于80年代后期，现已扩展到20多个地区的100多个县，特别是1994年以来，我国小额信贷扶贫工作成效显著。贵州省咸宁县草海自然保护区的小额信贷项目试行于1996年，现已进入正常的运作状态，本文试就草海的小额信贷实践…     

新时期扶贫与发展的几点思考

２０世纪末，中国的扶贫工作取得了卓越成效。当进入２１世纪时，中国所剩贫困人口主要集中在西部少数民族地区，仍面临着许多问题，扶贫与脱贫工作还很艰难，各有关部门千万不能松懈，还要积极进行研究，探索新时期解决贫困的新措施、新方法。     

世界银行扶贫贷款项目机构的满意度与期望值研究

本文是关于中国西南扶贫世界银行贷款项目贵州项目区受益农户、业务局对世行扶贫项目机构的满意度、管理印象、期望值的调查结果的实证分析。调查结果显示 ,不同民族、不同文化者均表示出对项目机构较好的满意度、心理认同和较高的期望值。从中也说明 ,世界银行贷款扶贫项目机构的制度化、专业化、规范化职能体系和财务报帐机制是扶贫项目机构在五年的项目过程中项目受益地产生良好社会效益的根本原因之一。同时扶贫项目机构不仅造就一批高素质、极具敬业精神和现代管理意识的管理队伍 ,而且这一“财富”又将有助于推动这一世纪的国际社会主题———“相对贫困”的扶贫管理工作走向科学和高效化。所以 ,项目机构建设的研究应该是长期而艰巨的     

恢复性司法理念对我国城市社区犯罪防控的启示

随着我国城市化进程的推进,大量人口涌入城市造成了城市资源紧张,各种矛盾突出,犯罪发生率居高不下,而传统的单纯依靠国家警察力量打击犯罪的一元化城市犯罪防控模式面对新的犯罪形势已捉襟现肘,也不能满足被犯罪侵害破坏的社会秩序恢复的基本要求。对此,文章在引入介绍国外恢复性司法理念的基础之上,发现恢复性司法理念对于我国城市犯罪防控的启示,进而提出构建基于社区的城市犯罪防控的若干具体设想。     

小额信贷在农村贫困妇女能力建设中的作用--以爱德宁夏盐池县小额信贷项目为例

农村妇女的能力不足是导致贫困的主要原因。小额信贷是一种有效的扶贫方式或手段,不仅能在短期内使贫困人口的收入增加,更重要的是立足于提高她们的能力。宁夏盐池县小额信贷项目从建立妇女的有效组织和科技文化服务体系、开展健康、丰富多彩的活动等几方面入手,开展了农村贫困妇女能力建设工作,收到了很好的效果。     

经济学视野下的国家助学贷款问题探析

国家助学贷款鲜明特征是，政策性较强、资助对象及目的具有特定性、风险性较高。目前高校助学贷款制度实施存在一些问题。一是银行运行成本高，贷款风险大；二是学生诚信守约意识淡薄；三是贷款发放不平衡，供求矛盾突出。为此，一要构建完善的社会信用体系，创造良好的信用环境；二要大力推行生源地助学贷款；三要不断加强大学生的诚信教育；四要进一步完善高校贫困生资助体系，缓解国家助学贷款压力；五要完善立法，降低银行的风险。     

和谐社会视野下我国警察的角色定位

和谐社会将公平正义作为处理和解决社会利益矛盾最高的、最根本的指导原则,告别了原有的斗争哲学,以和谐哲学取而代之,表明我们党执政理念的重大创新。构建社会主义和谐社会对警察角色有新的诉求,警察应将自身定位为执法者和服务者,高举公平正义的大旗,维护、保障和促进社会和谐。     

社会工作视野中的贫困大学生救助工作之改进

从社会工作的视野来考察,贫困大学生的形成有着家庭、社会、经济、政治等多方面的原因。因此,贫困大学生救助工作不能采取封闭式的救助;根据社会救助开始有偿救助的新趋势,贫困大学生救助工作应该采取开放的、强调贫困大学生自立自强的、有偿救助和能力开发相结合的新型救助模式。     

社会基本矛盾理论的新发展

江泽民同志关于“三个代表”的重要讲话和相关论述,充分肯定了现阶段我们的根本任务是集中力量发展社会生产力,为正确认识和解决社会基本矛盾指明了方向;科学地阐明了所有制结构、公有制实现形式和非公有制经济的地位作用问题,揭示了现阶段社会基本矛盾的多样性复杂性;紧紧抓住执政党建设、改革和科技进步这三个环节,回答和解决了如何解放和发展生产力的问题.这些思想极大地丰富和发展了马克思主义关于社会基本矛盾的理论.     

《简·爱》中信仰与情感的矛盾

《简·爱》与基督教及其经典《圣经》有着密切的关系这点毋庸置疑。不过学术界对《简·爱》是否与基督教相一致存在着争议,尤其集中在对简离开罗切斯特以及随后的回归原因的探讨。这一争论涉及简信仰的虔诚以及简爱情之路的障碍,这种情况的形成是由于小说在简的塑造上流露出的矛盾造成的,是夏洛蒂·勃朗特的宗教教育与情感经历冲突的流露。     

我国公用事业民营化改革制度构想

公用事业属于市场机制不能发挥作用或作用发挥不好的“市场失灵”领域。因此,公用事业的民营化与公用事业的特有属性之间必然存在着一些矛盾。为了防范和控制这些可能的问题和风险,必须树立正确的改革思路,从动态和静态两个方面对民营化进行制度分析,以推进公用事业改革的制度化与法制化建设,为民营化的健康发展提供制度保障。