收入分配不公与社会公平正义探析

公平正义是人类社会追求的普遍价值,它是历史的、相对的、具体的。我国当前以收入差距过大为主要表现形式的收入分配不公正现象已经突破了人们心理能够承受的底线。实现收入分配的公平正义,成为当前我国广大群众的迫切愿望。解决这一现象,最根本的办法是在做大做好"蛋糕"的同时,加快收入分配制度的改革,尽快扭转收入分配差距扩大的趋势,以合理的收入分配制度支撑社会公平正义。     

分配改革应指向改变阶层结构

<正>在沉寂了一段时间后,"收入分配"这个关键词,重回公众视野。最近,国务院批复同意建立由国家发展和改革委员会牵头的深化收入分配制度改革部际联席会议制度。联席会议由中央编办、发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部等21个部门和单位组成。这些部门将在国务院领导下,统筹协调做好深化收入分配制度改革各项工作。从收入分配改革方案难产多年,到2013年2月国务院批转《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,到11月党的十八届三中全会强调收入分配改革,再到这个"联席会议"制度,人们的等待,不可谓不久。     

收入分配改革意见出炉有助劳动者获得公平待遇

改革开放30多年来,中国居民收入大幅增长,但分配失衡的问题也日益凸显.日前,国务院批转了《关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》 (以下简称《意见》),明确提出"收入分配差距逐步缩小"、"‘橄榄型’分配结构逐步形成"等主要目标.专家认为,基于我国目前所处发展阶段和基本国情,应客观、理性地看待收入分配领域存在的一些问题.今后,逐步缩小收入分配差距,扩大中等收入阶层,刻不容缓.     

21部六联手分配改革建联席会议制

近日，国务院批复同意了建立由国家发展和改革委员会牵头的深化收入分配制度改革部际联席会议制度。联席会议由中央编办、发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部等21个部门和单位组成。联席会议将在国务院领导下，统筹协调做好深化收入分配制度改革各项工作。     

收入分配改革体现社会主义本质的必然要求

日前出台的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》明确提出了城乡居民收入实现倍增、收入分配差距逐步缩小等主要目标,并拿出了促进中低收入职工工资合理增长、集中更多财力用于保障和改善民生等一系列的改革具体措施.这是贯彻党的十八大精神的重要措施,对于促进经济持续健康发展和社会和谐稳定、推进全面建成小康社会具有十分重要的意义. 古语云,"不患寡而患不均".改革开放30多年来,中国居民收入大幅增长,但由于多种原因,收入分配不均、分配机制不健全、分配制度缺失、分配政策制定不力等问题也日益凸显.     

以集体协商促进收入分配公平

合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，也是广大劳动群众平等参与社会分配权益的基本保障。进入2010年以来，“调整收入分配”一词正以前所未有的密集度出现在中国的官方表述中。2月3日，胡锦涛总书记在谈到转变经济发展方式时，把“加快调整国民收入分配结构”放在了首位。温家宝总理也强调要“通过合理的收入分配制度，让全体人民共享改革发展的成果”。     

分配制度改革如何推进——专访全国人大常务委员会委员、中国人民大学教授郑功成

3月底,国家发改委拟定的收入分配调节方案被国务院退回重新修订的消息,经媒体披露后,引起了公众的热议,国家发改委就业和收入分配司司长张东升随即否认了方案被退回的消息,并称收入分配改革方案仍在制订之中。收入分配问题是今年"两会"排在第一位的焦点问题。贫富悬殊已经成为中国社会矛盾的根源,是半数以上群体冲突的直接原因。现实已昭明,分配制度改革到了必须推进的时候。收入差距问题是民生问题,同时也是政治问题与经济发展问题。本刊为此专访了两位一直关注该问题、并从各自角度、不同程度参与其事的专家。     

读者

<正>收入分配制度改革直逼政治体制改革石勇(资深媒体人)据说作为一种政治承诺的收入分配体制改革方案,发改委仍在"制订"当中。但即使它可以在年内出台,能否把"社会结构基本"调节得符合正义,也是一个问号。这些年,社会的贫富悬殊已经达到了多数人要求重新洗牌的境地,但进行收入分配改革,提     

央企分红权激励试点启动

央企收入分配制度改革有了新动向。7月29日,国务院国资委正式启动"央企分红权激励试点"工作,央企子公司航天恒星、有研稀土,成为首批试点企业。去年底国资委《关于在部分中央企业开展分红权激励试点工作的通知》曾提出13家试点企业,此次仅推出两家,据国资委副主任邵宁介绍,今后央企分红权激励的试点范围将逐步扩大。     

专家学者谈收入制度分配改革

收入差距大制约经济发展 收入差距的拉大不但带来了社会的不公,也在制约我国经济的发展,而《意见》的出台,为解决问题提供了有效办法.如:当前我们经济发展面临的主要问题,就是消费需求不足.消费需求不足的原因是我们中低收入者支付能力受到了限制,老百姓没有钱去购买,现在就是要调整收入分配结构,来增加广大中低收入者的收入,提高他们的购买能力,来解决我们消费需求不足的问题.     

“先易后难”别成改革托辞

李克强总理说,"触动利益比触动灵魂还难"。这句话还在回响,就得到应验。作为"收入分配改革总体方案"的一个预告性"意见",发改委、财政部、人社部制定的《深化收入分配制度改革若干意见》已出来两个月。人社部和全国总工会也开始了"行动"。但据媒体近日披露,改革并非全面推进,而是"先易后难、逐     

如何解决分配不公

收入分配改革从2005年开始酝酿,到今天为止,"只闻楼梯响,不见人下来"。过去的7年时间,收入分配问题也成了改革陷入久拖不决的一个典型例子。在2012年,中央政府下定决心,改革方案必须出台,"宁要微词,不要危机"。     

收入分配从效率型到公平型的经济法调控

目前,我国社会经济发展迅速,社会财富急剧增加,但是收入分配机制并没有随着经济发展而调整,尤其是原来的效率型分配模式导致我国的收入分配存在许多问题,本文拟通过分配领域现状的描述,探求经济法在调控收入分配方面的措施。     

如何把“蛋糕”分得更好

中国有句老话:不患寡而患不均。我国2010年国内生产总值397983亿元,人均GDP达4481美元,GDP世界第二,并已进入上中等收入国家的行列。如何分好蛋糕也就成了民众日益关心的话题。2011年全国"两会",缩小收入差距的提案明显增多     

理顺分配关系当从何处入手?

改革走到这一步,当务之急是在宪法框架内明晰产权关系,确认全民对国有资产的所有权和收益权。在这一前提下,因市场竞争而导致的收入差距才具有合理性,才是可以接受的。3月14日,在任期内的最后一次全国"两会"记者招待会上,国务院总理温家宝承诺,要在最后一年内     

浙江：摆脱工业化的“坏”路径依赖

2000年浙江城乡居民收入比为2.18倍,2004年扩大到2.38倍,2005年和2006年又扩大到2.45倍和2.49倍。这一现象反映的是当前的分配制度与生产制度间的不协调,若任其发展,很可能掉入近年来经常提及的"有增长、无发展,大多数人享受不到现代化成果"的"拉美陷阱"中去。     

政情

国务院初次分配和再分配都要兼顾效率和公平国务院近日批转《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,提出"初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,初次分配要注重效率,创造机会公平的竞争环境,维护劳动收入的主体地位;再分配要更加注重公平,提高公共资源配置效率,缩小收入差距","坚持积极而为、量力而行"。该《意见》提出,建立健全国有资本收益分享机制,适当提高央企的国有资本收益上交比例,新增部分     

公务员凭什么涨薪

从今年开始公务员工资将逐步进入上涨周期—这是财政部财政科学研究所研究员张鹏近日透露的关于"工资制度改革"的一个信息。有人把这看作官方对民间反应的试探信号。姑且把它看成是作者的"个人观点"吧,但事实上,此前公务员工资就已多次上涨;而从现在开始,在"收入分配改革"的名义下,他们的"名义收入"会更多并非不可能。那些受到体制庇护,以及正在黑压压的队伍中努力挤入体制内的人们有理由弹冠相庆。不是每个中国人都能这样"成功",分享到令人艳羡的制度红利的。     

公平正义是改革的灵魂

<正>执政党十八大后,人们对下一步的改革充满了期待。纵观近段时间的重要改革事件,有好消息,也有不那么好的消息。好消息,比如近日的中央政法工作会议确定2013年要推动劳教制度改革、户籍制度改革等;不那么好的消息,比如收入分配改革方案2012年底前出台的计划没有实现,地方版的异地高考方案仍不足以"回应人民的强烈期待"等。     

收入分配改革起步艰难

收入分配体制改革,改变大格局是不容易的,"十二五"期间也并非要改变这一格局,而是要对一些分配不公的因素加以有效解决。