坚决刹住党政机关工作人员送、收礼歪风

党中央、国务院和省委、省政府曾三令五申，明令禁止党政机关工作人员在公务活动中赠送和收受礼金、有价证券、贵重物品。前几年，我省虽然进行过多次治理，但有些党政机关工作人员置中央和省里的规定于不顾，赠送和收受礼金、有价证券和贵重物品的现象时有发生，有的还相当严重。这个问题的存在，严重地败坏了党风、政风，损害了党和政府的形象，也毁掉了不少干部。为进一步刹住这股歪风，经省委、省政府同意，省纪委、省监察厅最近下发了《关于坚决刹住党政机关工作人员赠送和收受礼金、有价证券、贵重物品歪风的通知》，主要内容如下：一…     

向“红包”说不

<正>近年来,一些投机者和官员打着"人情往来"的幌子,违规收送红包礼金,使"红包"彻底变质变味,成了行贿受贿的新桥梁、权钱交易的遮羞布。蒲江县西来镇党委书记任洪涛收受管理服务对象红包礼金,受到党内严重警告处分。会理县副县长、公安局局长李令收受管理服务对象红包礼金,受到党内严重警告处分。     

礼品礼金登记上交亟待突破三个难点

各级党委、政府曾三令五申,明令禁止党政机关工作人员在公务活动中赠送和收受礼金、有价证券、贵重物品。建立和严格执行礼品和金登记和上交制度,也就成为加强党风廉政建设的一项重要措施。要真正执行这些规定和制度,就必须切实解决好礼品礼金登记上交工作在实际操作中存在的一些难点问题。 一是制度执行难。禁止党政机关工作人员收受礼品礼金和有价证券,要求各级各单位党组织和行政部门负责组织执行礼品礼金登记制度,财务部门具体负责礼品的受理登记处理上交工作。而不少单位党组织和行政部门尚未将此作为一项经常性的工作来一抓。往…     

不让干部在“人情往来”中沦陷

<正>近日,省纪委、省监察厅《关于开展领导干部收受红包礼金问题专项整治的通知》要求,在全省范围开展领导干部收受红包礼金专项整治,领导干部要公开承诺拒收不送红包礼金,并主动接受人民群众监督。中国素为礼仪之邦,礼尚往来本属情理之中。然而,部分执权官员,凭借逢年过节,婚丧喜庆,大操大办,收受管理对象、服务对象红包礼金。为了掩人耳目,这种收礼之风,美其名曰:"人情往来",实质是利用"风俗"作"马甲",披着"人情"外衣,行敛财之实。探究"人情往来"收礼敛财,不难发现,始终有条无形之线贯穿其中,那便是"权力"。官员手握权力,可以左右他人     

“红包礼金”真不是小事

<正>成都蒲江西来镇党委书记任洪涛,凉山州会理县副县长、公安局局长李令,德阳市广播电视台副台长刘正勇等收受管理服务对象红包礼金,受到党内严重警告处分。2014年12月8日,省纪委监察厅公布了以上4起领导干部收受红包礼金问题典型案件,既表明了省委整治红包礼金的决心,又告诫党员干部绝不能闯这根纪律的红线。王东明书记在去年11月的四川省落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议     

严守规矩不容"慢慢地"

<正>云南省文山州住房和城乡建设局原党组书记、局长杨秀德落马后，在忏悔中讲到的几个“慢慢地”发人深省：“随着时间的推移，慢慢地，自己参与老板的吃吃喝喝就变成了常事；慢慢地，收受老板赠送的土特产就有了开端；慢慢地，收受老板赠送的烟、酒、茶就有了起步；再慢慢地，开始收受了第一个红包。”     

领导干部“灰色收入”问题透视

一、领导干部“灰色收入”问题的现状所谓“灰色收入”,是指法纪和政策规定的正当收入以外的、以各种方式获得的不合理收入,实质是介于合法收入与明显违法违纪收入之间的一种不合理收入。这类收入名目繁多,归纳起来主要有以下几种类型:一是非公务活动中收受的红包礼金(公务活动中收受礼金、有价证券已属违纪违法行为,不在此列),如逢年过节、婚丧嫁娶、外出考察等收受的感谢费、庆贺金、慰问金、信息费等。二是在临时性经济机构兼职的     

禁止党政机关及其工作人员收受礼金

省纪委、省监察厅联合发出通知 ,规定党政机关及其工作人员一律不准利用职权和职务上的影响 ,以下列形式和名义接受和赠送有关组织或个人礼金、代币购物券（卡）、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券 :（一）以评比会、业务会、订货会、展销会、招待会、茶话会、新闻发布会、座谈会、研讨会及其他会议的形式 ;（二）以祝贺节日或庆典的名义 ;（三）以祝寿、升职、任职、乔迁、婚丧等名义 ;（四）以“奖励”为由 ,向上级机关或部门赠送“奖金”、收受下级机关或部门的“奖金”。通知规定 ,党政机关工作人员接受礼金超过一个月不上交的 ,由…     

“收受礼金”入刑之辩

在日前举办的一场法学研讨会上，北大法学教授陈兴良透露，刑法修正案（九）拟设置“收受礼金罪”。这一罪名是指国家工作人员收受他人财物，无论是否利用职务之便、无论是否为他人谋取了利益，都可认定为犯罪，“这个罪名的设置就将感情投资的问题解决了。”     

对于“明显超出正常礼尚往来”的标准怎么认定？

《中国共产党纪律处分条例》第83、84条提及收受、赠送“明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等”，对于“明显超出正常礼尚往来”的标准怎么认定？发达地区和落后贫困地区对于“正常礼尚往来”标准不同，这个标准是否能做出准确规定？     

领导干部不得收受红包礼金

不久前，中共湖南省委、省纪委对4起领导干部顶风违纪、收爱红包礼金案件进行了严肃处理，给予郴州市副市长朱梅生党内警告处分，免去副市长职务；给予省轻工集团总公司巡视员陈庆永开除党籍、撤销职务处分；给予常德市委常委、政法委书记刘万清党内严重警告处分；给予安仁县委副书记、县长颜红熙撤销职务处分。省委、省政府还就此专门召开全省领导干部电视电话会议，通报了4起案件的处理决定。这一做法，表明湖南省委在查处这一问题上的态度和决心，同时也使我们看到红包礼金问题在一些地方仍时有发生，必须严加制止。领导干部不得收受红包…     

深圳首次出台红包处理措施

深圳市纪委发出新世纪第一号文件，首次对红包的处理办法作出具体规定：党和国家机关工作人员在国内交往和对外交往中，因各种原因未能拒收的红包，无论金额大小，必须在接受红包的一个月内登记上交。市纪委表示，纪检监察部门将对违规送、收“红包”的单位和个人进行查处。 　　对于必须登记上交的红包，市纪委首先作出严格规定，只有因故不能拒绝才能收红包，才是登记上交的对象，其他情况下收受红包将被视为违纪。市纪委要求，党和国家机关及其工作人员在国内交往和对外交往中，一律不准接受“任何可能影响公正执行公务的红包；对于不能…     

刑法有无必要增设公职人员“收受礼金罪”？

据《京华时报》报道，9月27日，在北京举办的2014年大成律师事务所刑事辩护高峰论坛上，中国刑法学研究会副会长、北京大学法学院刑法学教授陈兴良透露，刑法修正案（九）拟设置“收受礼金罪”。这一罪名是指如果公职人员收受他人财物，无论是否利用职务之便，无论是否为他人谋取了利益，都可以认定为此罪。这条消息被媒体发布后，引起社会舆论的广泛关注。不过，在日前全国人大常委会官网公布的相关草案中“，收受礼金罪”的条款并未列入。对此，草案说明解释“：考虑到这些问题各方面认识还不一致，需要进一步研究论证，未列入本草案。”尽管如此，围绕这个话题的争议仍在继续。有人认为“，收受礼金罪”能有效遏制公职人员以礼尚往来名义掩盖受贿行为，是密织法网的客观要求；也有人觉得，增设“收受礼金罪”既无必要，又不具备可操作性，很容易沦为“口号立法”。本刊邀请持不同观点的两位嘉宾——法学学者杨天军和资深检察官曹元新一起讨论这个话题。     

政策顾问

教育部日前公开发布《严禁教师违规收受学生及家长礼金等行为的规定》，针对少数教师利用职务之便违规收受礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物等行为设立6条“红线”。一是严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物；二是严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请；三是严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动；四是严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用；五是严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣；六是严禁利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。     

资讯快递

除以党委政府名义举办庆典活动，其他任何单位举办庆典活动，财政一律不安排专项经费。举办单位不准索要赞助、收受礼金，不准发放纪念品、礼品、有价证券，不准借机高消费，不准向下属单位和个人摊派费用。应邀参加活动的单位和个人不准用公款赠送礼金、礼品。凡举办庆典活动所开支的经费，备单位应专项核算，接受审计等部门监督。     

我省设立“35581”廉政账户收缴礼金红包和贵重物品

我省从2014年12月29日开始,对违规收受礼金、红包问题开展专项整治。结合专项整治工作,省委学习讨论落实活动办公室安排在省财政厅设立省本级"礼金红包上交专户"和"贵重物品上交专库",并向社会公布。"专户账号"和"专库代号"均为"35581",取谐音"送我我不要"之意,所有款物一律上缴国库。省委活动办要求,省纪委要及时收集、汇总和掌握上交情况,省委宣传部要做好舆论引导工作,省财政厅负责"一户一库"     

怎样划分奖金与“奖金”的界限

奖金是社会主义按劳分配的形式之一,旨在鼓励完成和超额完成规定任务或有特殊贡献的人员和单位。所谓“奖金”则是违反规定以奖金的名义,乱发钱物或变相的搞赠送,接受礼金的违纪行为。近年来党中央、国务院三令五申严禁党政机关工作人员在公务及其他活动中接受赠送礼金、礼品、有价证券等。但是有的单位、部门对此却置若罔闻,我行我素,出自各种目的,以奖金名义或     

拒腐防变“八不为”

福建金得利公司等15家非公有制企业“两节”前发出倡议：不以任何形式向党政机关及其工作人员赠送“红包”，并对党政机关工作人员的不廉洁、不规范行为坚决抵制、及时举报，协助执纪执法机关严肃查处(2002年12月25日《中国纪检监察报》)。此举可贵可喜!     

戴假面具的“廉政模范”

据报载 ,福建省政和县是该省最贫困的县之一 ,连干部工资都难以正常发放 ,部分乡镇甚至连续多年靠贷款来弥补税收任务的不足部分 ,然而 ,就是这样一个穷地方 ,买官卖官、收受“红包”泛滥成灾 ,由此形成一个官官相护的“关系网”。县委书记丁仰宁在任不到三年 ,先后收受１００多人送的“红包”礼金、贿赂款等竟达上百万元 ,案发后 ,竟牵涉党员干部２００多人 ,涉案金额２００多万元。更叫人难以置信的是 ,在案发之前 ,丁仰宁曾主动退出数十万元。为此 ,他还赢得了“廉政模范”的美誉 ,真是滑天下之大稽。正应了一句俗话 ,世上总有人既想做娼…     

案件查处中,如何认定受贿还是收受礼金,认定的依据是什么?

编辑同志：最近，我在看某公开报道的案例中，当事人向某单位几名干部分别送有钱物，而司法机关却认定为有的人是受贿，追究其刑事责任，有的人是收受礼金而不予追究刑事责任，而是建议给予党政纪处理，请问这样认定的依据是什么？胡平胡平同志：案件查处中，如何认定当事人是受贿还是收受礼金，要依据我国《刑法》第３８５条规定及《党纪处分条例》第６３条的规定。我国《刑法》第三百八十五条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规…