新发展阶段推进公共服务高质量发展的路径探究

公共服务是民生工作的重要组成部分,提高公共服务质量是提升民生保障水平的重要手段。这既是人的全面发展思想的实景化和立体化,也体现了以人民为中心的实践的时代性。因此,在充分认识公共服务发展面临的挑战、明确基本原则和发展目标的基础上突破重点难点,补齐民生短板,对完善公共服务制度,提升人民生活品质,推动经济社会高质量发展具有重要意义。     

欠发达地区基层政府公共服务研究 ——基于江西省乡村的调查

目前基层政府基本公共服务存在服务标准"缺失""软化";服务供需匹配性不够,服务项目存在"装点门面"的现象;村级代办点建设亟待加强;服务保障覆盖面窄,合作机制不健全等问题。应对之策包括理顺"关系",强化"联动",加强"共治";以社区为"抓手",建好"站(点)";推进"标准化"建设;以民生需求为导向,多主体协同提供服务。     

协同论视角下我国基本公共服务均等化的策略选择

民生中国是转型期中国的发展目标,保证经济建设与社会公平同步提高是新时期中国努力的方向。现阶段人民群众公共服务需求的不断增长与公共产品和服务供给的严重不足之间存在矛盾,基本公共服务非均等化态势不断扩大。公共政策系统内部松散、协同程度低,制约了基本公共服务均等化。为此,应协同基本公共服务的政策系统,强调政策的整体功能及功能最大效用的发挥,以实现基本公共服务均等化目标。     

加快推进基本公共服务均等化

"十二五"规划纲要提出,着力保障和改善民生,必须建立健全基本公共服务体系。我们必须加快制度变革,推进基本公共服务均等化。第一,加快农民工市民化进程。要在全国范围内统筹考虑农民工基本公共服务,使其与城镇居民平等分享基本公共服务,着力推进农民工在基本公共服务上的市民化。第二,要尽快把城乡学前教育、全国农村和老少边穷地区的高中、中等职业教育纳入义务教育范围。第三,要以基本医疗卫生     

地方政府公共服务创新路径——以无锡为例

新型城镇化,不仅是城乡生产要素集聚与分流,促成产业转型升级的过程,也是以人为中心,不断提高城市建设品质,彰显城市公共服务水平,共建共享促成城乡基本公共服务均等化的有序过程。近年来,处在"长三角城市群"中间位置的无锡,在新型城镇化公共服务供给中,稳步推进城乡社会保障的扩面提标,健全城乡统一的就业创业服务体系,不断完善公共文化体育的服务体系,对"民生共享"的公共服务体系建设作出了创新性探索。结合无锡经验叙事来看,地方政府在新型城镇化中,应围绕民生共享理念,开拓一条有产业支撑的"公共服务民生共享"路子,使得公共服务创新从不均到共享,从片面到全面,从区隔到科学,从补缺到普惠。     

我国农村公共服务供给主体多元参与机制构建研究

"逐步实现基本公共服务均等化"是当前我国改革和发展的重要内容和重要目标,重点和难点在于完善农村的公共服务,而"国家单方供给"造成农村公共服务所需资金严重不足,供给效率低下。究其因,主要是因为政府职能定位不明确、市场力量参与不够、社会力量的作用发挥不充分、农村社区和农民自身作用没有得到充分发挥。因此,应依据农村公共服务的不同层次和属性,构建政府、市场、社会、农民自身等主体多元参与的机制。     

近年来中国基本公共服务均等化问题研究回顾与反思简

基本公共服务在保障和改善民生、维护社会公平、促进经济社会包容性发展方面具有重要正向功能。我国长期存在的基本公共服务非均等供给问题,对社会稳定和经济社会发展产生了诸多负面影响。进入新世纪以来,随着执政党和政府对基本公共服务均等化的日益重视,国内研究者围绕基本公共服务的概念、基本公共服务均等化的内涵、基本公共服务供给现状及均等化的对策等问题进行了较系统的研究,为我国基本公共服务均等化战略的推进提供了较好的理论支撑。但当前已有研究成果缺乏整体性研究视角,对基本公共服务均等化对促进我国经济社会转型的重要正向功能、我国全面深化改革对基本公共服务均等化的新要求,以及基本公共服务均等化面临的有利形势与限制因素等问题的研究仍然不足。     

近年来中国基本公共服务均等化问题研究回顾与反思

基本公共服务在保障和改善民生、维护社会公平、促进经济社会包容性发展方面具有重要正向功能。我国长期存在的基本公共服务非均等供给问题,对社会稳定和经济社会发展产生了诸多负面影响。进入新世纪以来,随着执政党和政府对基本公共服务均等化的日益重视,国内研究者围绕基本公共服务的概念、基本公共服务均等化的内涵、基本公共服务供给现状及均等化的对策等问题进行了较系统的研究,为我国基本公共服务均等化战略的推进提供了较好的理论支撑。但当前已有研究成果缺乏整体性研究视角,对基本公共服务均等化对促进我国经济社会转型的重要正向功能、我国全面深化改革对基本公共服务均等化的新要求,以及基本公共服务均等化面临的有利形势与限制因素等问题的研究仍然不足。     

浅议基本公共服务均等化

实现基本公共服务均等化是现阶段中国社会发展的重要任务。就财政方面来讲，实现基本公共服务均等化就是要大力调整财政支出结构，更加关注民生，以改变当前基本公共服务差距较大的状况。     

北京社区公共服务提供现状与居民需求调查

社区作为社会的基本单元,是政府履行社会管理-和公共服务职能的重要平台,也是社会公众获取基本公共服务的重要场所。近年来,随着城镇化进程的不断加快,城乡居民对社区公共服务的需求日益凸现,对社区公共服务要求的标准也不断提高,社区公共服务的供给能否满足百姓需求直接关系民生、关系社会和谐稳定。     

用信息化引领和提升兵团人社公共服务发展

在信息化与公共服务深度融合已成为当今时代发展主题之际,兵团信息化人社经过近几年快速发展,已引领人社公共服务整体进入了全国先进,但仍存在公开的公共服务事项目录全面梳理、部门间信息共享和业务协同不够,以及"最后一公里"仍缺少强有力网络基础设施的应用问题。面对此类问题,作者提出了在就业、社保、自助等方面,以提升信息化技术高度引领兵团人社公共服务登上新高的多项建议。     

辽宁基本公共服务建设探索

推进基本公共服务建设是着力保障和改善民生的重要指标和重点任务,也是加快老工业基地振兴的重要环节和举措。"十二五"以来,《辽宁基本公共服务体系发展规划(2013-2015)》所确定的服务项目全面落实,各领域重点保障工程顺利推进,体系建设和服务水平指数高于全国平均水平,保基本、兜底线作用充分发挥。但与此同时,仍然面临财力保障机制改革滞后、相关制度不衔接、公众参与和监督问责机制缺失以及社会公众满意度不高等问题。新形势下,经济发展处于下行期,基本公共服务供需矛盾加剧,应从供给主体、供给内容、供给方式等多个方面着手,完善基本公共服务体系建设,建立促进基本公共服务均等化的体制机制。     

着力保障改善民生 切实增进人民福祉

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。做好保障和改善民生工作,事关群众福祉和社会和谐稳定。党的二十大报告将“增进民生福祉,提高人民生活品质”单独成章,要求“必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往”,“健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕”。在发展中保障和改善民生,是坚持以人民为中心发展思想的具体体现,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。     

以民生为“指南针” 建设幸福长春

<正>习近平总书记在2015年7月考察吉林时强调指出,做好经济社会发展工作,民生是"指南针"。这一思想对长春市主动适应经济发展新常态,破解基本公共服务均等化的深层次、结构性矛盾,保障和改善民生,加快形成科学有效的社会治理体制,建设幸福长春具有重要的指导意义。一、当前长春市在保障和改善民生方面亟需破解的难题社会事业公共服务总量不足、质量不高。"十三五"是长春市全面建成小康社会的关键时期,     

民本、民富、民生问题的“十二五”解决方案

<正>如何构筑符合地方实际的就业、社保、扶贫、教育、医疗、环保、安全发展等民生保障机制,是各地"十二五"规划编制工作必须优先考虑的问题民生是国家之本,民本是立党之基,民富是国强的真正体现。据参与"十二五"规划起草的专家透露,"以促进和谐社会建设为目标,把社会发展摆在现代化建设更加突出的位置,坚持民生为先,推进公共服务均等化,缩小收入差     

公共服务之短

强化服务惠民生 ——拓展公共服务领域、改进公共服务方式、创新公共服务体制，由重管理向重服务转变，切实保障和改善民生，提升群众幸福指数。     

民生政治视域下的基本公共服务均等化：功能与对策

从政治学视角分析,推行基本公共服务均等化更多地体现为一种民生政治的实质,具有夯实政府行为合法性基础的功能.从政府行为角度看,实现基本公共服务均等化应注重以下变革:治理理念从重效率到既重效率更重公平的变革,管理模式从"全能政府"向"有限政府"的变革,财政体制从经济建设型财政到公共财政的变革,绩效评估从重经济GDP到重民生状况的变革,供给方式从包揽提供到公私伙伴关系(PPP)模式提供的变革.     

琼海 城在园中村在景中人在画中

习近平总书记2013年4月视察海南时指出,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力;良好的生态环境是最公平的公共服务产品,是最普惠的民生福祉;绿水青山、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱,必须倍加珍惜、精心呵护。琼海市认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这个根本,按照省委"科学发展、绿色崛起"     

省财政厅:优化支出结构强化资金保障为民生事业保驾护航

近年来,省财政厅认真践行以人民为中心的发展思想,充分发挥财政职能,加大民生投入保障,不断提升财政工作"民生含量",有力支持了各项民生政策落实见效.2022年,省财政厅将紧盯增进民生福祉目标任务,"压一般"、保民生,不断优化支出结构,着力提升财政保障水平,促进基本公共服务均等化,努力让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充...     

完善政府公共服务职能的思考

政府职能向公共服务倾斜是国际大趋势。关注民生,构建和谐社会,重要途径应放在如何通过加强和完善政府公共服务职能,特别是如何更加积极地发挥政府在提供公共服务方面的作用来解决关系人民群众切身利益问题。转变政府职能,加快公共服务型政府的建设,是构建和谐社会、全面实现小康社会的重要保证。