以贯彻实施《事业单位人事管理条例》为契机 全面深化事业单位人事制度改革

正《事业单位人事管理条例》是我国事业单位人事制度改革和人事管理第一部具有总章程性质的专门法规,在事业单位人事制度改革的历史上具有标志性的意义。《条例》贯彻体现了我国事业单位改革的总方针和中央关于干部人事工作的新精神新要求,为进一步深化事业单位人事制度改革指明了方向。多年来,山东省委、省政府高度重视事业单位人事制度改革,作出了一系列决策部署。各级各部门统筹谋划,大胆探索,锐意创新,持续推进事业单位人事制度改革,     

积极稳妥推进事业单位改革

党的十六大明确提出改革事业单位管理体制的战略任务后，事业单位改革已成为继国有企业改革、政府机构改革之后我国社会政治生活的又一个热点。为贯彻落实中央关于事业单位改革的精神，2006年7月省委、省政府印发了关于黑龙江省事业单位改革总体方案的通知，我省事业单位改革已提上日程。     

制度变迁理论视域下事业单位人事制度改革

事业单位人事制度改革是事业单位改革成败和国家干部人事制度改革的关键环节。事业单位改革瓶颈在于：事业单位人事制度的内生能力不强、政府供给意愿不足、创新再生能力欠缺和缺乏变迁动力。强制性制度变迁是事业单位人事制度改革的有效途径，政府提供制度产品或设计授权，满足各类事业单位的制度需求，方能弥补事业单位制度供给不足。     

事业单位改革的几个重要问题

以公益性和非营利性为标准,明晰现有事业单位的性质,把从事生产经营性活动和行政管理性事业单位从事业单位剥离,并在此基础上把现有的事业单位详细分为监督管理类、纯公益类和准公益类事业单位。事业单位改革与发展必须建立相应的保障制度,主要包括社会保障和法律保障。事业单位改革要切实保护职工利益,使来自潜在受损失者的阻力最小化。事业单位的改革不仅要注重总体规划、统一推进和综合协调,还应当注重渐进改革策略,在改革过程中统筹兼顾、平稳衔接和合理配套。     

事业单位改革与人事档案管理创新

加快事业单位人事制度改革,为建设小康社会提供人事人才保证,这是当前事业单位的主旋律。作为事业单位人事改革重要组成部分的人事档案管理,也应与时俱进,不断创新。本文试就事业单位人事改革与人事档案管理作些探讨。     

事业单位改革中需要关注的几个问题

事业单位改革是一项复杂的工程。这不仅仅是因为事业单位千差万别,既有公益性的,又有产业性的,既有继续保留事业性质的,又有转制或改制为企业的;而且因为大多数事业单位涉及的人员是高学历、高文化的人,人是社会事业发展的宝贵财富,人的问题处理不当,事业单位改革便会失去动力。要搞好事业单位改革,需要关注以下几个问题。一、进行事业单位改革的主要目的是什么人们常常把事业单位改革的动因,归结为财政负担过重、冗员过多,企图通过所谓财政“断奶”和人员“身份置换”,推动事业单位改革,现在看来这种认识是片面的。搞好事业单位改革,首先要…     

积极推进公立医院法人治理结构建设

党的十八届三中全会明确提出,“加快推进事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度,推行公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,创造条件,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。建立事业单位法人治理结构,推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。”这是党中央对事业单位改革的总部署,也是指导我们下一步推进事业单位分类改革的总纲领,机构编制部门作为事业单位分类改革的牵头单位,要进一步加强学习研究和抓好贯彻落实。     

事业单位机构编制工作改革研究

我国事业单位改革已经走过了20年历程.在此期间,改革在一定程度上取得了成效,但由于我国事业单位机构编制改革力度不大,机构编制仍存在一些不足之处亟待完善,集中表现为事业单位历史遗留、功能定位、管理体制三大问题.通过梳理国内外学者的相关文献和回顾我国事业单位机构编制改革历程,提出完善法律法规制度环境,开展宏观管理和微观管理实施建议.以此构建科学合理的机构编制工作体系,推动事业单位机构编制改革,促进事业单位内外部良好有序运行.     

深化生产经营类事业单位转制改革的若干对策

作为事业单位的重要组成部分,生产经营类事业单位转制改革关系到事业单位分类改革的全局,具有非常重要的改革意义.生产经营类事业单位转制改革经历一个渐进的历史进程,取得了卓越的实践绩效,但是生产经营类事业单位转制改革过程中存在着诸多问题与困难,包括利益障碍、观念障碍、策略模糊、存在复杂性、制度短缺等等,可以通过加大宣传力度、完善政策制定、规范审计评估、分类进行转制、健全管理制度等策略深化生产经营类事业单位转制改革.     

答好事业单位改革中加强党的建设的时代问卷

深化事业单位改革是党的十九大作出的重大决策部署,是全面深化改革的一项重点任务。济南市委市直机关工委以事业单位改革试点工作为契机,从创新制度保障入手,着力破解事业单位党建难题,让加强党的建设与事业单位改革同频共振、同步推进,确保事业单位改革中党的建设得到加强。截至目前,市直机关专职党务干部配备率由不足60%上升到100%,班子成员年龄、学历、班子结构实现"一降一升一优化",建立健全事业单位党组织200多个,设立党委的事业单位普遍建立了纪委,事业单位党组织书记、行政负责人"一肩挑"达90%以上。     

博识文萃

事业单位机构改革 试点将启动 各级党政机关机构改革基本结束后,事业单位的机构改革也将启动。今年下半年,中央几个部门和省市将进行事业单位机构改革的试点。 经中央编委同意,今年下半年先选择中央几个部门和省市进行事业单位机构改革的试点;各省、自治区、直辖市也要从今年第三季度开始选择几个省直部门和地、市进行试点,待取得经验后,明年即全面展开。 事业单位机构改革要结合国家关于教育、科研、文化、卫生等体制     

让事业单位改革释放更多红利

<正>从党的十四大提出事业单位分类改革目标,到2011年中共中央、国务院印发分类推进事业单位改革指导意见,揭开新一轮事业单位改革大幕,山东省各级各部门高度重视,积极稳妥推进事改工作。2014年,印发全省分类推进事业单位改革配套文件,并基本完成分类工作。今年6月又制定出台《分类推进事业单位改革重点任务分工》,各项任务     

事业单位改革时间表确定

全国分类推进事业单位改革工作座谈会近日召开,我国首次明确给出事业单位改革时间表,从今年到2015年,我国将用5年时间完成事业单位分类,到2020年要建立起事业单位管理体制和运行机制。今后,事业单位要按照不同类型进行     

山东省事业单位改革领导小组召开扩大会议研究部署事业单位改革工作

<正>6月26日下午,山东省事业单位改革领导小组扩大会议在济南召开,总结近年来山东省事业单位改革工作,安排部署下一步改革任务。会议听取了省事业单位改革领导小组办公室关于前期改革情况和下步重点工作安排的汇报,传达了分类推进事业单位改革重点任务分工、省属从事生产经营活动事业单位转制为企业工作方案。中共山东省委副书记、省长郭树清主持会议并讲话,省委常委、常务副省长孙伟出席会议并讲话。郭树清指出,事业单位改革在全面深化改革中具有重要意义。事业单位改革对调整产业结构加快服务业发展具有决定性作用,对转变发展方式关系重大,对社会治理创新有重要推动作用,同时对全面依     

菏泽市明确事业单位改革任务目标

<正>近日,菏泽市召开市事业单位改革领导小组办公室全体成员会议。会议要求尽快研究制定事业单位改革配套文件,配套推进相关制度改革,对改革领导小组办公室各成员单位的职责任务、工作制度和任务分工进行了安排部署,明确了事业单位改革的任务目标。一是对承担行政职能的事业单位进行改革,2015年底前基本完成。二是对从事生产经营活动的事业单位进行     

2013:事业单位人事制度改革目标落定

人力资源和社会保障部部长尹蔚民日前在全国人力资源社会保障工作会议上表示,2013年,我国将继续深化事业单位人事制度改革。同时,推进工资收入分配制度改革,规范央企,治理拖欠,还将启动工程技术人员职称制度改革试点。落实事业单位公开招聘制度尹蔚民介绍,2013年,事业单位人事制度改革四大重点分别为:一要加快推进事业单位人事管理立法进程。     

论分类改革后事业单位的公法“回归”及制度设计

我国事业单位改革始终没有解决事业单位的公、私法属性问题,公法属性的模糊已成为事业单位逐利、问责含糊等表象问题的本源,本轮事业单位改革应在保留公益性事业单位的基础上,明确事业单位的公法定位,建构中国语境下的“公益法人”制度.     

中央分类推进事业单位改革调研组到山东潍坊调研

9月9日,中央纪委驻教育部纪检组组长王立英带领中央分类推进事业单位改革调研组到山东潍坊调研事业单位改革情况。省编办副主任李显升、刘书伟,潍坊市委常委、统战部长张小梅等陪同调研。座谈会上,王立英认真听取了潍坊市事业单位改革情况汇报,详细了解了市教育局、市卫生局及安丘、昌乐等部门和地区的事业单位改革情况。     

报刊博览

红绿灯 国家确定事业单位机构改革总原则 据中央机构编制委员会办公室透露,今后事业单位改革的总原则是:赋予事业单位自主管理权.促进事业单位社会化和成分多元化,逐步减少国家财政补贴。     

深化事业单位机构改革,我省怎么改?——省编办有关负责人答记者问

日前,省委省政府印发《黑龙江省深化事业单位机构改革实施意见》（以下简称《实施意见》）。针对深化事业单位机构改革事宜,省编办副主任、省分类推进事业单位改革领导小组办公室主任李东民接受了记者专访。