积极稳妥化解地方政府债务风险

<正>化解地方政府债务风险,是当前社会各界普遍关注的热点问题,也是摆在各级政府面前的一道难题。在中央经济工作会议上,习近平总书记强调,要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务,把短期应对措施和长期制度建设结合起来,做好化解地方政府债务风险的各项工作。根据审计署近期审计公告,截至2012年底全国地方政府债务余额(含或有负债)15.89万亿元,加上同期中央政府债务余额11.88万亿元,全国政府债务总余额27.77万亿     

乡村债务化解缓慢

《北京日报》日前刊登了中共中央党校教授王长江的《正确认识选举》一文．这篇文章提出了“选举不是西方的专利”、“实行民主选举符合中国国情”、“党的领导和人民当家做主并不矛盾”等观点，被认为是一篇为选举“正名”之作。     

积极稳妥地推进城镇化

党的十五届三中全会指出：发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略。党的十五届五中全会指出：随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快,我国推进城镇化条件已渐成熟,要不失时机地实施城镇化战略。     

积极稳妥地推进传统产业结构调整

晋江的传统制造业形成了比较完备的产业链、产业群和产业区,但从长远来看,其产业格局不尽合理,难以承戢经济社会的可持续发展.因此,转变经济发展方式,推动产业结构优化升级是晋江全面实现经济社会现代化的必然过程.文章提出应从资源整合、产业创新、品牌战略、改制上市等方面着手对晋江传统产业结构进行调整.     

积极而稳妥地试行股份制

试行股份制是在公有制基础上发展社会主义市场经济的重要组成部分。发展与股份制相联系的股票市场,则是金融体制改革的重要内容,是改善资金结构,提高资金使用效益,发展长期资金市场的需要。然而,在社会主义条件下,试行股份制,发展股票市场是一个很复杂的问题。其中,既有思想认识问题,也有实际操作中的问题。它已成为人们关注的一个热点,     

积极稳妥地发展非公有制经济

以公有制为主体,多种经济成分共同发展,是我国社会主义初级阶段与生产力水平相适应的根本经济制度。我们在巩固和发展社会主义公有制主体地位的同时,要全面正确认识非公有制经济的性质和作用,积极稳妥地发展非公有制经济,     

积极稳妥地推进政治体制改革

要发展有中国特色的社会主义民主政治,必须在坚持四项基本原则的前提下,积极稳妥地推进政治体制改革.     

化解乡村债务的对策探讨

乡村债务足我国经济社会转型时期农村经济和社会发展的特殊产物。20世纪80年代以来,乡村债务为我国农村经济发展,特别是兴办乡村企业和进行乡村公共基础设施建设提供了重要的资金来源。取消农业税后,特别是在目前各地建设社会主义新农村的过程中,乡村债务风险日益凸显。过度的乡村债务已经成为乡村经济运行的沉重包袱,制约着农村经济发展,危及农村社会稳定,严重影响了农村干群关系,对新农村建设构成了严峻挑战。     

积极稳妥地推进户籍制度改革

按照马克思主义国家学说的观点，户籍制度是国家制度的重要组成部分，是国家存在的必然产物。新中国成立以后，随着社会主义政治和经济制度的建立和巩固，我国形成了以控制人口迁移为基本特征的户籍制度。这种户籍管理制度，是由当时的社会体制和经济发展水平决定的，对于促进城乡经济发展，确保社会稳定起到了积极作用。但是，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，这种城乡分隔、管得过宽、限制太多的户籍制度，已经成为我国社会经济协调发展，建立社会主义市场经济体制的制度性障碍，有必要进行全面改革，以适应社会主义…     

铜仁地直工委积极稳妥发展党员

１９９５年以来，地直工委认真按照中组部关于《发展党员工作细则》的要求，制定了发展党员的规划及措施，使发展新党员工作逐步走上制度化、规范化的轨道。特别是从１９９７年开始，就把发展党员工作列入每年的目标管理进行考核，把发展青年和妇女党员列入规划，建立了一支素质较高，结构合理，数量充足的积极分子队伍。据２００１年底统计，写申请人数共有２０２５人，其中妇女同志６９３人，占申请人数的３１．９５％；近几年每年均有１６０人左右申请入党。他们的做法是：一、把发展党员工作纳入地直机关目标管理工作。地直工委要求各基…     

积极稳妥地实施城镇化战略

改革开放 20多年来,我国的城市化水平取得了长足的发展。城市化率已从 1978年的 17.92％上升到 1998年的 30.4％;全国设市城市增加到 668个,建制镇 17015个 (不含县城关镇 )。然而,我国的城市化水平明显地滞后于工业化。 1998年国民生产总值中第二、第三产业所占的比重达到 81.6％,城市化率与工业化率相距 50.2个百分点。世界平均的城市人口比重为 45％,而我国 1998年包括小城镇在内的城市人口比重仅为 30.4％,远低于其他同等人均收入国家 42％－ 54％的城市化率。党中央在“关于十五计划的建议”中指出,“要不失时机地实施城镇化战…     

积极稳妥地发展资本市场

党的十四届三中全会《决定》提出要建立完善的资本市场,是对传统理论的一个重大突破,对深化改革、建立社会主义市场经济体制有重要意义。但不少人对此感到生疏、不理解,甚至有疑惑。为此,我们特请辽宁省体改委副主任张辽源同志撰写了此文。     

化解乡村债务 建设社会主义新农村

当前乡村债务问题,有三个显著特点:一是主体繁多。乡村债务,包括乡级债务和村级债务。乡级债务,又包括乡镇政府和乡镇集体经济组织(不含乡镇供销社和农村信用社)所欠债务,村级包括村集体经济组织和代行集体经济组织职能的村民委员会、村民小组所负的债务。二是数额和数量庞大。据农业部等6部委1998年对14个省区的调查,每个乡镇平均负债4000万元,村平均负债20万元。2000年财政部财政研究所调查,全国乡镇负债1740亿,村级负债1420亿元。三是成因复杂。例如决策失误、超前建     

积极稳妥地组建股份制企业

为进一步深化改革，促进企业转换经营机制，去年9月中旬，我们到北京旅行车股份有限分司、北京天纬油泵油咀股份有限公司、北京市汽车起动机厂（股份合作制企业）及正在筹建股份制企业的北汽摩公司就如何积极稳妥地组建股份制企业的问题进行了调查。实行股份制的成效1、开辟了新的融资渠道，企业实力明显增强。通过股份公司这种形式，可以把社会上分散的资金集聚起来，解决资金相对分散为不同所有者所有和生产日益社会化的矛盾，在所有权不变的前提下．把分散的使用权转变为集中的使用权，形成较大的生产规模。过去北旅公司经过10多年的发展…     

积极稳妥地推进金融体制改革

正《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要进一步"完善金融市场体系"。黑龙江省金融业需要适时作出战略调整,进一步理顺地方金融体制机制,深化金融体制改革,完善资本市场,提高黑龙江省投资吸收能力,为我省经济社     

积极稳妥地推进户籍制度改革

按照马克思主义国家学说的观点，户籍制度是国家制度的重要组成部分，是国家存在的必然产物。新中国成立以后，随着社会主义政治和经济制度的建立和巩固，我国形成了以控制人口迁移为基本特征的户籍制度。这种户籍管理制度，是由当时的社会体制和经济发展水平决定的，对于促进城乡经济发展，确保社会稳定起到了积极作用。但是，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，这种城乡分隔、管得过宽、限制太多的户籍制度，已经成为我国社会经济协调发展，建立社会主义市场经济体制的制度性障碍，有必要进行全面改革，以适应社会主义市场经济发展的需要。     

积极稳妥地推进政治体制改革

在中国改革开放26年的历史进程中,经济改革向纵深发展,社会改革全面铺开,但政治体制改革明显滞后.政治体制改革是一个十分复杂的系统工程,涉及到政治、社会、经济、文化生活的方方面面,牵一发而动全身,必须精心设计,慎重推进,使改革付出的代价最小化.为此,当下中国的政治体制改革必须坚持积极稳妥的方针,一要积极,二要稳妥.     

积极稳妥地推进资源性产品价格改革

党的十六届五中全会通过的《建议》指出,要坚持社会主义市场经济的改革方向,建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,提高资源配置效率。《建议》的这一要求,为“十一五”时期深化价格改革明确了任务,指明了方向。本文拟就贯彻落实《建议》精神,积极稳妥地推进资源性产品价格改革,谈几点看法。一、加快推进资源性产品价格改革的重要意义资源是人类赖以生存的基本条件,是经济社会发展必不可少的物质基础。如何获得并高效利用资源,是实现我国经济社会可持续发展必须解决的突出问题。加…     

要积极稳妥地推进党务公开

胡总书记在“七一”重要讲话中提出,要发展党内民主,积极稳妥推进党务公开,保障党员主体地位和民主权利。从调研了解的情况看,基层党务公开仍然处于起步阶段,还有很多问题需要研究解决。有的单位公开的时机把握不好,形式不够丰富,操作不够严密,反馈也不够及时等。究其原因,一是部分党员民主意识不强,特别是领导干部有思想顾虑;二是党员主体地位不够突出,特别是民主权利没有得到有效尊重;     

积极稳妥地推进岗位设置管理工作

2002年，按照中央和市里的统一部署，我们在全区事业单位全面推行了人员聘用制度，几年来，改革不断地深化。这次开展岗位设置管理工作，建立健全岗位管理制度．是事业单位人事制度改革的继续．是实现由身份管理向岗位管理转变的关键步骤，对建立起一套符合事业单位规律和特点的权责清晰、分类科学、机制灵活、监督有力的人事管理制度必将起到重要作用。岗位设置管理工作实施的主体是各级各类人员，