行政机关组织法律制度若干问题思考

在我国当前推进行政管理体制改革的大背景下，行政机关组织法律制度的建立健全是一个关键问题。本文讨论了行政机关组织法律制度在整个行政组织法律制度中所处的位置和作用，行政机关组织法治化的必要性和现实可行性，提出了行政机关组织法律制度应规定而现行立法缺失或不够具体明确的一些基本内容。     

简论国家行政机关行政诉讼法律地位

国家行政机关在行政诉讼中的地位 ,能够体现出我国行政法制建设的逐渐深入 ,能够体现我国宪法宗旨 :一切权力属于人民 ,确定国家行政机关的诉讼地位 ,可以真正作到依法行政。维护国家行政机关依法行使职权和相对方的合法权益。     

浅析司法行政机关的行政赔偿与刑事赔偿

<中华人民共和国国家赔偿法>的施行,标志着我国国家赔偿制度的正式确立.它对于依法治国、依法行政、保护公民的合法权益有着重大的意义.<司法行政机关行政赔偿、刑事赔偿办法>则细化了国家赔偿法.司法行政机关的行政赔偿和刑事赔偿同属司法行政机关的赔偿,但二者既相联系又有区别.     

关于行政回避制度的法律思考

行政程序是现代民主法治和宪政的重要支柱，是行政权运用的规则，行政公正是行政程序法的基本法律价值所在。本文选择了支撑行政公正原则的基本制度之一的行政回避制度为研究对象。首先在回顾行政回避制度的历史演进的基础上，对行政回避的概念及特征进行了阐释。随后从英国的“自然公正原则”和美国的“正当法律程序原则”剖析了行政回避制度的理论基础，说明了建立行政回避制度的现实意义，探讨了我国行政回避的主要内容。     

行政机关行政文化建设主流化的思考

行政文化建设主流化是我国行政机关面临的全新课题。其内涵表现为行政机关应高度重视行政文化建设,并提到议事日程且切实作出安排。主流化相对于边缘化而言,通过行政文化建设,改进我国政府公务员的行政心理、行政意识、行政价值等,全面提升公务员的人文素养和科学精神。行政文化建设可选择“指导、交流、训练、设计、奖励”等具体方法;可以实施“调查、规划、执行”三个基本程序,以使先进行政文化成为行政改革与行政发展的深层推动力量。     

试论国家权力机关对行政机关的监督

依法行政是社会主义法治国家应当具备的基本特征.实现依法行政首先要强化权力机关对行政机关的监督.国家权力机关对行政机关的工作进行监督是行政管理活动顺利进行的有力保障,它在行政管理活动过程中具有极为重要的意义.近年来,权力机关依照法定职权监督行政机关的工作取得了一定成绩,但也存在一些问题.在今后的发展中,尚需不断地改革和完善.     

浅议行政机关会议管理

政府行政改革与行政发展的总体趋势和客观需要,对各个层面的行政会议提出了越来越多、越来越高的客观要求。本文从我国行政机关会议的基本现状出发,从行政理论和行政实践的角度,分析为适应当前我国行政改革与行政发展的需要,行政机关会议管理产生的必然性,以及如何实施会议管理的方法。     

行政机关内部监督刍议

行政权是国家权力的核心 ,实现依法行政 ,加强对行政机关的监督和控制意义重大 ,而行政机关内部的层级监督是一种十分重要、有效的监督形式。加强这一内部监督形式 ,将对我国政府的法治化建设起良性的推动作用     

浅析行政举报奖励的法律制度

行政举报奖励制度是顺应民主政治和市场经济而产生的一种新型政府治理手段,与强制性、制裁性的行政行为相比,行政举报奖励制度能够最大限度调动行政相对人实现行政目标的主动性和创造性。但是就目前来讲,行政举报奖励制度由于法律规制阙如导致在实施中存在许多问题。将行政举报奖励制度纳入行政法律行为加以规范,是势在必行的措施。     

机关行政管理中的文化内涵

对机关工作任务进行合理安排和使机关职能活动正常、有序、高效地进行，离不开机关领导的科学管理。在管理的过程中，人们的管理信念、指导思想、文化修养、行为习惯等会对机关管理产生直接影响。     

浅析公安行政第三人

第三人作为公安行政法律关系中除行政管理主体和行政相对人外的第三方主体 ,学术界还没有给予应有的关注。从维护公民权利这一角度出发 ,为做好公安行政管理工作与行政复议、行政诉讼的衔接 ,应提出公安行政第三人的概念 ,它应有权利关系第三人、义务关系第三人、事实关系第三人三种类型。     

行政执法监督体制的制度分析

从制度安排上说,我国行政执法监督体制包括权力机关监督、层级监督、司法监督和社会监督。但这些制度安排还存在不足之处,监督乏力。完善我国行政执法监督体制可考虑三种制度安排,即完善权力机关的监督,整合监督体系和改进司法监督。     

行政法一般原则与行政法制度建构

行政法调整领域的庞杂使得规则不能涵盖所有的情形,同时行政法基本原则的相对宽泛性又对自由裁量权的控制无能为力。如何在行政法基本原则与规则之间建立一个中间层级的一般原则,以缓解基本原则的概括性所带来的冲突进而从容面对中国入世后的新挑战,便成为一个新的课题。     

现代行政法的终结与后现代行政法的来临——后现代行政法精神之论析

与其说现代行政法是在历史断代的基础上对行政法的一个称谓,还不如说它本身就是对行政法时代精神的揭示。然而,现代行政法的精神已经不能与当今法治进程以及时代变奏相同步,各个方面的情况都刻画了这样一个事实,即我们称之为现代行政法的时代已经终结,而新的行政法时代已经来临,这个新的行政法时代就是后现代行政法时代。后现代行政法是对现代行政法的否定,它的形成有着深刻的社会及其他方面的基础,如技术基础、物质基础、文化基础、政治基础等。人本属性、私权属性、民治属性、科学属性、创新属性等构成了它的精神实质,而渊源的多元性、参数的技术性、关系的对等性、调控方式的数字性、规制程度的自律性等是其最基本的法律形式。     

基于行政程序法的行政审批制度创新

我国在加入“世贸组织”以后，中央政府和全国各省、市政府都下大力量进行了不同程度的行政审批制度改革。统一的行政程序法典的制定与实施，是中国行政法制现代化的必然要求和结果。本文基于行政程序法在中国国情背景下提出了行政审批制度创新的策略。     

行政执法责任制若干问题研究

行政执法责任制作为一种新型的行政法律制度,一经推行即受到社会的广泛关注。但是,作为一项制度创新和一个崭新的课题,行政执法责任制在理论上还处于起步阶段,尽管学术界、理论界对此也给予了高度的关注,但对行政执法责任制还缺乏深入细致和广泛系统的研究,许多亟待解决的问题需要我们去探讨。因此,在理论上对行政执法责任制的相关问题进行必要的梳理和研究,对各地近年来的实际做法进行认真总结和归纳,对健全和完善行政执法责任制无疑具有重要的意义。本文在对行政执法责任制的概念、特征、理论基础、主要内容等相关理论问题进行梳理后,针对实践中存在的主要问题及完善措施提出了自己的看法。     

行政合同法治探析

文章从分析国内外行政合同的法理依据入手,结合我国在实践中取得的经验,深入分析行政合同的法治建构,并细致讨论我国现有的行政合同纠纷解决机制,最终找到我国行政合同制度的法律解决途径。     

浅谈《行政许可法》的原则

《行政许可法》的颁布实施 ,是中国建立法治政府的重要一步。《行政许可法》在总则中创造性地确立了一套行政许可的原则体系。这些原则的确立旨在高屋建瓴地指导和规范行政许可的设定及实施 ,解决行政许可权与公民权益保障、行政许可中的具体法律规则的价值导向及应用等问题。     

简论《治安管理处罚法》的正当程序理念

正当程序从程序正义的角度约束权力的恣意和滥用,从而切实尊重和保障当事人的尊严、自由和权利。我国新通过的《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)在规范公安机关权力行使,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益方面,充分体现了正当程序的价值理念,并通过回避制度、听证制度、告知制度、时效制度和救济制度等使之加以具体落实。     

浅析《行政许可法》存在的不足

《行政许可法》在行政许可的概念表述、设定主体的权限划分、申请与受理的形式统一、默示许可制度的完整、监督检查记录的当事人当场阅签及代理人参加听证等方面规定上存在一定的不足,应予完善和修正。